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從無解有解,到無感有為,關于兩會上的“有”和“無”已經說了不少了,但似乎還沒有說夠。也巧,4日上午人大代表分組討論中,又觸發了相關的思考。
施政代表提及了花鳥市場。也許是因為市中心花鳥市場逐一告別、一個歷史悠久名氣很大的市場也將于幾天后謝幕的緣故,今年兩會上關于花鳥市場的討論特別多,大家談起來,更多是扼腕、是遺憾。
具體的花鳥市場的去留,涉及因素很多,支持關的和支持留的相信各有理由,也各有苦衷。更耐人尋味的是施代表進一步闡發的觀點:這些年我們為打造“煙火氣”費了許多功夫,有很多精致的“人工煙火氣”。但與此同時,我們為何不能保留一些無需“打造”的、純天然的、自發形成的“煙火氣”呢?在城市更新、街區品質提升過程中,也應努力保留一些“原生態”的東西,保護商業的多樣性。
如果把“花鳥市場”視作一種象征,就很容易理解,大家惋惜的與其說是幾個花鳥市場,不如說是一種“存在方式”,是一種以自然的、原生態的、看似粗糙卻富有質感溫度和人情味的方式存在的空間、載體或業態。
傳統的“煙火氣”有一個特點:是灶頭上自然升騰出來的,人為地添些柴火會讓煙火更濃,但前提是有這個灶頭、有這個空間、有這個土壤,乃至有長期形成的文化肌理。如果把灶頭拆了,把能源換了,把土灶都換成精致的電爐,出來的總不是原來的煙火氣。
當然,絕不是說新的東西一定不好,老的東西一定都好。但首先,它們是兩種不同的東西。其次,孰優孰劣,還要考量很多問題,比如成本、比如需求。
“煙火氣”話題這些年很火,不少地方也做了許多努力,推了不少工程、項目、景觀,有些一舉成名、積攢了很高的人氣,但老實說,也有一些效果并不理想,大家去過幾次就索然無味,反倒是給運營者留下很高成本。
這就是“人工煙火氣”的問題。它可能很漂亮、很現代、很光鮮,但終究是要接受市場和民眾檢驗的,是要與一座城市的文化和機理相契合的。
從此前的早餐點、蔥油餅、餛飩鋪,再到沿街小店、日咖晚酒,再到近年作為城市治理成功案例、專門寫入政府工作報告的“外擺位”,都提供了很鮮活的經驗——比起人為“造景”,更具生命力的其實是基于現實需求的“育景”,是政府來牽頭做好管理服務、讓市場和社會自發生長。
我們又回到了那個老問題——有所為、有所不為,背后是管和放,是政府、市場與社會的良性互動。往深里說,其中還涉及政績觀的問題——“造景”往往是顯績,是容易量化的、容易出看得見的成果的。但“育景”更多是潛績,更多考驗管理者的耐心、包容度、利益平衡能力、規則制定能力。
在看不見的地方下功夫,比看得見的地方往往難得多、吃力得多。但真正做好了,這會是一件“吃力討好”的事。算總賬的話,一些不合時宜、應者寥寥的“盆景”,才是真正的“吃力不討好”。
無獨有偶,與施政代表坐在同一會場的鄭凱捷代表,也批評了“人工煙火氣”。她提了一個名為“隨機消費”的概念——星羅棋布的小店、小商鋪,會帶來隨機的消費熱情,這背后的偶然相遇、隨機碰撞,就是一座城市詩意的地方,這顯然是帶著目的地性質的人造景觀所不可比擬的。
可惜的是,有不少這類隨機性消費的空間,因為種種原因,遇到了不小的困難。我們能不能多努力一下,多保留一些多元性呢?
我自己去年作為區政協委員參加區兩會時,也曾提過一份提案,呼吁的是在中心城區一些征收卻尚未出讓的地塊,原先的一些有人氣的沿街小商業,能否靈活地保留一段時間,既活躍了市場,又滿足了需求,還能讓閑置空間利用起來,多方得益。
不過,這件事說起來容易,做起來很難,因為涉及種種不同歸口的管理制度,甚至有法律層面的限制,需要很大力度的改革,靠基層的力量恐怕力不從心。
我理解這樣的苦衷。但市人大代表們的一再呼吁,似乎又燃起了希望——要突破,的確很難,但如果一件事是值得突破的,何不大家集思廣益、齊心協力,再一起試試呢?
我們可以繼續在合適的地方去更精心地“造景”,同時,是不是也能允出一部分精力和資源,去梳理梳理那些可以“留”、可以“轉化”、可以“提升”的空間,去做一些潛在的推動甚至改革,來“育”出更多自然的“景”?
其實,上海在這方面已經有過不少努力了。可以期待,“十五五”,這樣的“潛績”會更多。
原標題:《觀見兩會|比“花鳥市場”更耐人尋味的東西》
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來源:作者:解放日報 朱珉迕
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