綿陽市長與女首富同日被查，卓信廣場低價拿地卻安然無恙！

1月27日，四川省紀委監委發布消息：綿陽市委副書記、市長李云涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受四川省紀委監委紀律審查和監察調查。

在李云被查的同一天，官宣綿陽女首富、高金技術產業集團副董事長、東材科技實際控制人熊海濤也被四川省監察委留置。

李云與熊海濤同日被查，引發外界的普遍猜測。此前的1月21日，作為綿陽市副市長的吳明禹剛剛落馬，這輪反腐風暴可謂席卷綿陽。

然而，近期屢次被曝“白菜價”拿地、虛增容積率偷逃土地出讓金、違規在業主們公攤上搭建大棚的綿陽卓信廣場開發商，卻穩坐釣魚臺，至今安然無恙。就算違建大棚已被拆除，但相關責任人也未被追責。

低于基準地價的安州卓信廣場

“卓信農貿市場違規在業主們的公攤上搭建大棚，嚴重違背政府部門建市場的初衷，損害了業主們的利益！”今年3月，關于四川綿陽安州卓信智慧農貿廣場違建問題被頂上當地的話題榜。

拔出蘿卜帶出泥，網友繼續曝出該農貿市場開發商——綿陽市世潤置業有限公司老板李輝打著建智慧農貿市場的幌子，以“白菜價”變相拿地進行房地產開發，并嚴重超出國家關于單層住宅建筑高度規定，建一層變兩層、虛增容積率偷逃土地出讓金等問題。

公開資料表明，2019年9月6日，第七屆中國(綿陽)科技城國際科技博覽會投資推介暨采供對接大會在綿陽舉行。

會上，綿陽市安州區人民政府以招商引資為名，引進重慶盛吉鼎信實業有限公司，建設首個智慧農貿市場——卓信·智慧農貿廣場。

▲簽約現場

據公開宣傳稱，卓信·智慧農貿廣場作為安州區重點招商引資項目及重點民生工程，營造一個“買得開心，吃得放心”的智慧民心市場。

為此，安州區委區政府將安州區遼寧大道與白鶴林路交匯處的34畝土地，規劃成農貿市場用地，定向掛牌給重慶盛吉鼎信實業有限公司，重慶盛吉鼎信公司于2019年8月23日注冊成立綿陽市世潤置業有限公司，專門用于開發卓信智慧農貿廣場項目。

關于上述地塊的真實出讓價格，沒有對社會進行公布。但據內部人士透露，上述土地每畝僅以140萬元的“白菜價”出讓給綿陽世潤置業。

綿陽市世潤置業在拿下該地塊后，用其中一小部分建設農貿市場，另一部分則用于開發房地產樓盤，開發的住宅樓盤名為“卓躍家”小區，號稱第五代空中別墅產品，48-65㎡創變空間，5G智能社區，并于2020年4月開盤銷售，單價每平米7800元。

▲“卓躍家”小區與卓信農貿市場相連

其中最為嚴重的是，該商住樓單層高度達5.9米，嚴重超出5.8米的國家強制性規定，他們以“買一層得兩層”為噱頭，虛增容積率，造成政府財政巨額應收款項的流失。

上述住宅建設面積為48861平方米，共338戶。照此計算，開發商可實現3.78億元的銷售收入，其中還不算商鋪部分的銷售和租金等收入。該項目的容積率為3.5，而土地價格每畝僅140萬元，平均樓面地價每平米僅為600元。600元賣出7800元的高價，開發商可謂賺了個盆滿缽滿。

根據安州區政府公布的“綿安府發[2019]9號”基準地價通知文件，即使是Ⅲ類級別的土地，其基準地價每平米最低也要661元，而且其容積率僅為1.2。但卓信廣場取得的上述用地，平均樓面地價每平米僅為600元，竟然比基準地價還低了61元！

▲安州區政府關于基準地價的通知文件

在與卓信拿地同一個時期的2019年8月30日，安州區自然資源局發布的花荄鎮文星大道南段東側8.716918公頃的城鎮住宅用地，成交價高達5.23億元，平均每畝超過400萬元。以此說明，卓信廣場“白菜價”拿地是事實。

▲2018-0011地塊出讓情況

卓信拿地每畝只要140萬元，而其他人每畝卻高達400萬元，兩者差價高達260萬元?！白寇S家”占地20畝，卓信僅土地差價就輕輕松松白賺5000多萬元！如果按建筑工程行業10%左右的利潤計算，這得做多少工程才能拿到如此利潤？

關于“卓躍家”嚴重超出國家關于單層住宅建筑高度規定，建一層變兩層、虛增容積率偷逃土地出讓金和國家稅款、規費等問題，至今未見相關職能部門對其進行行政處罰。據傳，關于該虛增容積率未被處罰的問題，有可能涉及剛剛落馬的李云市長。是否屬實，一切以官方調查為準。

成功拿地模式被復制到了北川

有了安州卓信智慧農貿廣場的成功拿地模式，卓信廣場很快就發展到了北川。

公開資料顯示，2022年6月9日綿陽市掛牌出讓商業/辦公用地——北川縣永昌鎮37-2、37-5地塊，其中37-2地塊容積率為2.5，出讓價每畝125.6萬元；37-5地塊容積率1.5-2.0，出讓價每畝101.4萬元。

▲中標公示

這個地塊，正是卓信項目摘牌的地塊，摘牌的企業是綿陽市鈺和置業有限公司，而鈺和置業同為重慶盛吉鼎信實業有限公司的全資子公司，實際控制人均為李輝。

后來，這塊地被建成“卓信·北川智慧農貿廣場”。2024年1月14日，卓信·北川智慧農貿廣場隆重開業。

網友表示，在同一時期北川縣永昌鎮相近地段，其每畝地價遠不止101.4萬元。比如，北川羌族自治縣自然資源局于2022年7月20日至2022年7月29日在綿陽市公共資源服務中心掛牌出讓的、面積為8923.93平米的永昌鎮21-3號地塊，最終以3800萬元成交，平均每畝高達285萬元！

▲每畝285萬元的官網截圖

在房地產處于上升時期，打著農貿市場的旗號“白菜價”拿地，屢試不爽，這讓李輝找到了一條日進斗金的生財之道。

目前，在采購招標網醒目位置，仍然能夠看到《綿陽卓信廣場被指“白菜價”拿地，傳開發商曾涉李煒貪腐案》文章，“卓信系”低價拿地事件在社會上造成惡劣影響。

話題又回到綿陽女首富的熊海濤，真正讓她實現財富跨越的是2005年東材科技的國企改制。當時被稱為四川東材企業集團的這家企業，擁有3000多名員工和8億多元資產。改制過程中，這家企業以不到9280萬元的價格出售。其中是否存在權錢交易，外界不得而知。但這次熊海濤被查事件，引發外界聯想。

就連熊海濤都沒能扛住來勢洶洶的反腐風暴，而屢次被曝低價拿地、涉嫌損害國家利益的“卓信系”開發商李輝，居然毫發無損。坊間議論，看來李輝的能量和社會關系，要比熊海濤厲害得多。

公開資料表明，由李輝創辦的綿陽市卓信實業有限公司，成立于2002年，業務領域涉及房地產開發、農貿市場建設、物業服務、商業運營、景觀園林、建筑施工等板塊。

橫跨多個行業，一路走來的李輝，肯定有很多勵志故事，當然也少不了貴人相助。那么，誰才是李輝的伯樂和座上賓呢？

反腐風暴已讓綿陽副市長吳明禹、市長李云倒下，并引發社會公眾對女首富熊海濤被查的猜測。作為屢屢低價拿地的“卓信系”開發商，是否也會受到牽涉？對此，我們拭目以待。（來源：環球法制網）