打造粵港澳“數(shù)據(jù)特區(qū)” 廣東出臺國內(nèi)首個省級數(shù)字社會頂層設(shè)計

證券時報記者 吳少龍

近日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省加快數(shù)字社會高質(zhì)量建設(shè)實施意見》（以下簡稱《意見》），《意見》圍繞五個方面提出18項具體措施，旨在構(gòu)建具有廣東特色、普惠包容、智慧便捷的數(shù)字社會發(fā)展新范式。

該文件是國內(nèi)首個省級層面關(guān)于數(shù)字社會建設(shè)的頂層設(shè)計文件，立足廣東數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府建設(shè)優(yōu)勢，聚焦數(shù)字社會建設(shè)的重點難點問題，提出一系列創(chuàng)新性舉措，推動數(shù)字技術(shù)與社會發(fā)展深度融合，著力打造具有嶺南特色的數(shù)字社會新范式，為全國數(shù)字社會高質(zhì)量建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的“廣東經(jīng)驗”。

《意見》確立“兩步走”發(fā)展路徑：到2027年，社會數(shù)字化底座更加堅實，適數(shù)化規(guī)則更加健全，新一代智能終端、智能體等在社會服務(wù)、生活和治理中應(yīng)用普及率顯著提升，消費潛力充分釋放。到2030年，數(shù)智技術(shù)與社會發(fā)展緊密交織，形成普惠包容、智慧便捷，既富有嶺南特色、厚植中華文脈，又引領(lǐng)時代發(fā)展潮流的廣東數(shù)字社會發(fā)展新范式。

《意見》以增強人民群眾在數(shù)字化發(fā)展中的獲得感、幸福感為出發(fā)點，圍繞數(shù)字社會建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，提出了五個方面的任務(wù)：創(chuàng)新場景應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)字社會運轉(zhuǎn)新方式；貫通組織單元，塑造數(shù)字社會結(jié)構(gòu)新形態(tài)；筑牢數(shù)智根基，打造數(shù)字社會發(fā)展新動能；提升數(shù)字素養(yǎng)，激發(fā)數(shù)字社會發(fā)展新活力；優(yōu)化適數(shù)環(huán)境，營造數(shù)字社會發(fā)展新生態(tài)。

具體來看，《意見》提出塑造數(shù)字社會結(jié)構(gòu)新形態(tài)，其中打造開放創(chuàng)新的數(shù)字灣區(qū)是一大亮點。廣東將加速數(shù)字灣區(qū)一體化進程，建設(shè)“粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)特區(qū)”，推進數(shù)據(jù)高效便利安全跨境流動。加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，共建粵港澳大灣區(qū)智慧城市群。促進粵港澳數(shù)字經(jīng)濟協(xié)作，打造大灣區(qū)重點數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加強養(yǎng)老、醫(yī)療、交通、生態(tài)環(huán)境等多領(lǐng)域數(shù)字化合作，推進數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用場景創(chuàng)新。

為筑牢數(shù)智根基，打造數(shù)字社會發(fā)展新動能，《意見》提出，超前布局先進信息網(wǎng)絡(luò)，加快萬兆光網(wǎng)、5G-A試點部署，加快6G技術(shù)研發(fā)，前瞻布局6G應(yīng)用生態(tài)。構(gòu)建高質(zhì)量智能算力供給體系，有序推進算力中心建設(shè)布局，提升智算資源供給能力和資源利用效率。加快構(gòu)建廣東省區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)，推進“數(shù)鏈融合”的數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

保障體系方面，《意見》提出多元舉措。其中，強化財政資金與社會資本的協(xié)同聯(lián)動，引導各類社會資本投入，推動金融機構(gòu)持續(xù)加大對數(shù)字化重點領(lǐng)域的信貸投放與融資支持。探索建立場景創(chuàng)新孵化機制，強化多元應(yīng)用場景的培育與開放等。