湛江一村支書涉嫌違規選舉與克扣征地款“雙重腐敗”

近日，湛江市麻章鎮白水坡村多名村民實名舉報該村黨支部書記、村主任陳某存在嚴重違紀違法問題，舉報內容同時指向基層民主選舉與重大民生資金兩個關鍵領域，引發社會對村級“小微權力”運行監督的廣泛關注。

舉報核心：選舉舞弊與征地款流失

據村民遞交至區紀委監委的舉報材料顯示，問題主要集中在兩個方面，且行為模式與全國多地查處的基層腐敗案件高度相似。

一方面是違規選舉。在村“兩委”換屆選舉中涉嫌違規。舉報材料列舉，村支書陳某程序違規行為。一是操縱選舉、暗箱操作：安排近親（親叔陳某倫、堂哥陳某忠）擔任寫票人、監票人、計票人關鍵職務，嚴重違反回避原則。二是亂發亂填選票：指使親信陳某養、陳某義“代填、冒填”選票。三是剝奪選舉權，導致部分村民沒有選票領取。四是規避監督：將重要的“選舉大會特意安排在晚間”舉行。

另一方面是克扣征地款。在“湛江大道白水坡村段公路項目”征地補償過程中涉嫌截留與克扣。村民反映，村支書陳某在負責發放征地補償、青苗及地上附著物補償款時，存在系統性截留、克扣行為。其手法主要包括：私自降低對村民的發放標準，截留差價；虛報地上附著物數量或面積，套取資金；將應發放給村集體的土地補償費，通過虛假支出等方式轉入個人控制范圍。

尤為關鍵的是，舉報材料提出了一個可核查的具體疑問點：上級規定的征地補償和青苗補償標準與村民實際領取標準之間存在顯著差價，村民質疑每畝的差額資金去向不明。舉報材料強烈建議紀檢監察機關通過比對“發放方案、發放明細、銀行流水與村級賬冊”四套資料，即可鎖定補償款流失缺口與去向。

行為關聯：權力壟斷與利益輸送的循環

分析舉報內容，兩項指控雖發生在不同領域，但內在邏輯關聯緊密。村民認為，違規操縱選舉是手段，其目的可能是為了長期掌控村內關鍵權力，從而為在土地征收、集體資產處置等利益巨大的事務上謀取私利鋪平道路。這種“以權謀選、以選護貪”的循環，嚴重破壞了基層政治生態和經濟秩序。

“選舉不公，使得監督形同虛設；監督缺失，巨額補償款就成了‘私房錢’。”一位關注此事的知情人士指出，此案典型地反映了在“村書記、主任一肩挑”背景下，對“一把手”權力進行有效制約和監督的緊迫性。

村民訴求與制度反思

面對疑慮與不滿，村民提出訴求：期盼區紀委監委成立專班立案調查，依法追繳違紀違法所得并退還村民。

此事件也再次引發了對于基層治理制度的反思。如何確保村務、財務，特別是土地征收、補償款發放等重大事項的全過程公開透明？如何暢通村民監督渠道，使民主監督不再流于形式？如何防止國家惠民資金在“最后一公里”被截留挪用？這些問題亟待從制度和技術層面得到更為堅實的解答。

目前，該舉報已被村民實名遞交至麻章區紀委、監委（注：一切事實以紀檢監察機關的最終調查結論為準）。