2026 年 2 月 3 日的基輔,本該是全球焦點(diǎn)匯聚的地方。北約秘書長馬克?呂特踩著美俄烏三方阿布扎比談判的節(jié)點(diǎn)抵達(dá)烏克蘭首都,帶著 “終結(jié)沖突” 的重磅議程走進(jìn)最高拉達(dá)(議會(huì))。
這場冷遇來得猝不及防,卻又在情理之中。呂特站在演講臺(tái)上,一邊重申北約對(duì)烏克蘭的支持 “絕不動(dòng)搖”,一邊拋出兩個(gè)足以震動(dòng)局勢的核心表態(tài):解決沖突需要烏克蘭做出 “艱難的決定”,而和平協(xié)議簽署后,北約成員國的武裝力量、戰(zhàn)機(jī)和海上支援將 “立即進(jìn)駐烏克蘭”。
他特意強(qiáng)調(diào),北約已通過 “聯(lián)合武器采購項(xiàng)目” 為烏克蘭提供了 90% 的防空導(dǎo)彈,還在籌集 150 億美元專項(xiàng)軍援,試圖用實(shí)際支持換取烏方對(duì) “艱難決定” 的認(rèn)可。
但現(xiàn)場的冷清狠狠戳破了這份 “重磅”—— 沒有預(yù)期中的掌聲,沒有議員的互動(dòng)提問,甚至有鏡頭捕捉到幾位到場議員低頭刷著手機(jī),完全沒把注意力放在演講上。
對(duì)比此前澤連斯基在議會(huì)演講時(shí)座無虛席的盛況,呂特這場被路透社稱為 “歷史性表態(tài)” 的演講,更像一場自說自話的獨(dú)角戲。
烏克蘭議會(huì)事后發(fā)布的出席記錄顯示,當(dāng)天 600 多名議員中,實(shí)際到場人數(shù)僅 17 人,出勤率不足 3%,創(chuàng)下外國政要在烏議會(huì)演講的最低出席紀(jì)錄。
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呂特口中的 “艱難決定”,在烏克蘭議會(huì)里早已是碰不得的雷區(qū)。
隨著美俄烏三方談判進(jìn)入深水區(qū),領(lǐng)土劃分、安全機(jī)制等核心議題擺上臺(tái)面,俄方明確要求烏方承認(rèn)盧甘斯克、頓涅茨克等四州及克里米亞的實(shí)際控制,而美方則在私下推動(dòng)烏方割讓頓巴斯地區(qū)換取停火。
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呂特的演講看似是給烏克蘭 “撐腰”,實(shí)則是在給烏議員們出難題 —— 一旦公開支持 “艱難決定”,就意味著默認(rèn)可能需要犧牲領(lǐng)土,這在烏克蘭國內(nèi)無疑是政治自殺。
更讓議員們避之不及的,是 “外國軍隊(duì)進(jìn)駐” 的驚人提議。烏克蘭自沖突爆發(fā)以來,加入北約一直是核心訴求,但直接允許北約軍隊(duì)常駐,卻是另一回事。
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烏外交部此前就明確表示,涉及北約的議題需要單獨(dú)開辟談判路徑,可見內(nèi)部對(duì)此分歧極大。一位不愿具名的烏議會(huì)消息人士告訴新華社,“議員們不是不想聽,是不敢聽。
現(xiàn)在誰要是出現(xiàn)在會(huì)場,第二天就會(huì)被選民罵成‘賣國賊’,畢竟沒人愿意自己的家鄉(xiāng)駐扎外國軍隊(duì),更沒人想背上割地的罵名”。
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深層原因更現(xiàn)實(shí):烏克蘭議會(huì)正處于派系分裂的關(guān)鍵期。隨著沖突進(jìn)入第 1441 天,國內(nèi)主戰(zhàn)派與主和派的對(duì)立已到白熱化,澤連斯基政府的支持率持續(xù)下滑,各黨派都在為即將到來的選舉布局。
在這種情況下,沒人愿意為呂特的表態(tài)背書 —— 支持駐軍和 “艱難決定”,會(huì)得罪主戰(zhàn)派選民;反對(duì)則會(huì)得罪北約這個(gè)最大援助方。最安全的選擇,就是用 “缺席” 表明態(tài)度,既不忤逆北約,也不激怒國內(nèi)民眾。
更關(guān)鍵的是,呂特的表態(tài)與烏方核心訴求存在隱性沖突。烏克蘭一直堅(jiān)持 “以當(dāng)前接觸線為談判基礎(chǔ),拒絕割地”,并要求將加入北約寫入和平協(xié)議,但呂特的提議里,只字未提 “入約”,反而用 “駐軍保障” 替代,這讓不少議員懷疑北約是在 “換湯不換藥”,用駐軍換取烏克蘭放棄入約訴求。
這種核心訴求的錯(cuò)位,讓本就敏感的議會(huì)現(xiàn)場,徹底變成了議員們的 “避嫌現(xiàn)場”。
這場空?qǐng)鲅葜v,本質(zhì)上是北約戰(zhàn)略訴求與烏克蘭現(xiàn)實(shí)困境的集中碰撞。
呂特的基輔之行,看似是為烏克蘭站臺(tái),實(shí)則帶著明確的北約算盤 —— 一方面,通過 “駐軍承諾” 給俄羅斯施壓,試圖在談判桌上逼俄方讓步;另一方面,也是在給烏克蘭畫餅,推動(dòng)其盡快接受妥協(xié)方案,結(jié)束這場消耗戰(zhàn)。
畢竟對(duì)北約而言,持續(xù) 1441 天的沖突已讓歐洲盟友不堪重負(fù),部分國家在軍援分?jǐn)偵?“做得太少”,聯(lián)盟內(nèi)部的分歧也在加劇,盡快停火符合北約的整體利益。
而這個(gè)算盤,早在 2026 年 1 月的巴黎 “支持烏克蘭國際聯(lián)盟” 會(huì)議上就已埋下伏筆。當(dāng)時(shí)多國就簽署了意向聲明,約定和平協(xié)議達(dá)成后向?yàn)醪渴疖娛铝α浚瑓翁卮朔響B(tài)不過是將私下約定公之于眾。
但北約顯然低估了烏克蘭內(nèi)部的阻力,也高估了自己的話語權(quán) —— 對(duì)烏議員們來說,北約的 “安全保障” 再誘人,也不能凌駕于國家主權(quán)和領(lǐng)土完整之上,更不能無視國內(nèi)民眾的情緒。
俄羅斯的強(qiáng)硬反應(yīng),更讓這場博弈雪上加霜。呂特演講當(dāng)天,俄外長拉夫羅夫就重申,任何在烏克蘭部署北約部隊(duì)的方案 “絕對(duì)不可接受”,將導(dǎo)致局勢 “急劇升級(jí)”。
俄方的態(tài)度很明確:駐軍意味著北約直接介入沖突,俄羅斯將不得不采取更激進(jìn)的反制措施。這讓烏克蘭陷入兩難 —— 接受駐軍,可能招致俄方更猛烈的打擊;拒絕,則可能失去北約的援助支持。
更復(fù)雜的是國際勢力的暗中角力。特朗普政府此前起草的 28 點(diǎn)停火計(jì)劃,要求烏克蘭承諾不加入北約,這與北約的駐軍提議形成隱性沖突。美國、歐盟、俄羅斯在烏克蘭問題上的訴求各不相同,而烏克蘭議會(huì)的 “集體缺席”,正是這種多方博弈下的無奈選擇 —— 誰都不想成為博弈的犧牲品,誰都不敢輕易打破現(xiàn)有的脆弱平衡。
這場空?qǐng)鲅葜v的尷尬,遠(yuǎn)不止外交層面的失禮那么簡單。它暴露了北約與烏克蘭之間的信任裂痕,折射出烏克蘭內(nèi)部的政治分裂,更凸顯了俄烏沖突背后根深蒂固的勢力博弈。
呂特帶著 “和平方案” 而來,卻遭遇冷遇,恰恰說明解決這場沖突的關(guān)鍵,從來不是外部勢力的 “一廂情愿”,而是各方能否真正正視彼此的核心訴求。當(dāng)北約的算盤遇上烏克蘭的現(xiàn)實(shí),當(dāng)外部的施壓撞上內(nèi)部的民意,這場持續(xù)四年多的沖突,顯然還遠(yuǎn)未到落幕的時(shí)候。
信息來源:
千龍網(wǎng):北約秘書長:和平協(xié)議一簽訂,外國軍隊(duì)就將進(jìn)駐烏克蘭
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新浪新聞: 北約秘書長:和平協(xié)議一簽訂,外國軍隊(duì)就將進(jìn)駐烏克蘭
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