大家好,我是小川。
一份履行近三十年、合法續約至2047年的國際商業合約,在沒有法律修訂、沒有實質違約的前提下,被一國最高法院以“違憲”直接作廢,這樣的操作放在全球經貿史上都堪稱荒誕。
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巴拿馬運河兩側的兩座核心港口,就這樣在一夜之間易主,背后牽扯的不僅是一家香港企業的巨額投資,更是國際契約精神的崩塌與大國地緣博弈的臺面化。
我們不禁要問,當主權國家的司法裁決淪為政治附庸,當合法合約可以被隨意撕毀,中小國家的營商信用還值幾分錢?
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美國施壓,巴方跪滑
長和與巴拿馬港口的合作,本是一段長達近三十年的合規經營范本。
早在1997年,長和旗下公司就通過合法程序,獲得巴拿馬運河兩端巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港的特許經營權,2021年又依照雙方約定完成續約,合約有效期一直延續到2047年。
在這段合作周期里,長和累計投入超過18億美元用于港口基建升級、設備更新與運營體系完善,是當地所有港口運營商中投資規模最大的企業。
據權威媒體披露,長和的持續投入還為巴拿馬創造了數千個直接與間接就業崗位,長期繳納高額稅費,成為當地航運經濟的重要支柱,巴拿馬審計部門此前也曾正式確認,長和完全遵守合約條款、全面履行經營責任。
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這場合作的突變,根源并非企業違約或法律爭議,而是來自外部強權的系統性施壓。
美國長期將巴拿馬運河視為自家“后院內湖”與軍事后勤關鍵節點,絕不允許中資企業在這一戰略要地穩定扎根。
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2024年以來,美方不斷加碼施壓手段,時任總統特朗普公開揚言要“收回巴拿馬運河控制權”,甚至以武力干預作為威脅,同時精準拿捏巴拿馬財政命脈,那就是方便旗制度。
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2025年末至2026年初,美方以關聯委內瑞拉為由扣押多艘巴拿馬籍油輪,而方便旗收入每年可為巴拿馬帶來4至7億美元財政收益,占全國財政收入的3%至5%,這一掐脖子手段直接讓巴拿馬政府陷入進退兩難的境地。
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巴拿馬最高法院1月29日作出裁決后,美方政客的反應更是毫不掩飾。
負責西半球政策的國務卿魯比奧第一時間在社交平臺表態“感到鼓舞”,美國會眾議院“中國特設委”主席莫倫納隨即宣稱“西半球不歡迎中國惡意影響”,赤裸裸暴露地緣打壓意圖。
據官方媒體報道來看,美方一系列言行充滿冷戰思維與意識形態偏見,其試圖壟斷運河控制權、破壞地區經貿秩序的野心,國際社會看得一清二楚。
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面對美方施壓,巴拿馬政府最終選擇放棄司法獨立與主權立場,從啟動針對性審計到推動最高法院快速裁決,全程配合外部干預。
更離譜的是,最高法院裁決尚未正式生效,巴拿馬海事局就火速宣布由丹麥馬士基臨時接管兩座港口,同時對長和當地公司展開突擊檢查、強制索要商業機密資料,整套操作倉促且粗暴,完全背離正常法律程序與商業規則,也讓所謂“司法公正”淪為國際笑柄。
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長和罕見硬剛
中方對此次事件始終保持先禮后兵的態度,從巴拿馬審計部門啟動針對性審查開始,中方就多次通過外交渠道溝通,既重申尊重巴拿馬國家主權,也提醒巴方堅守獨立自主立場,不要屈從外部霸權霸凌。
整整一個月的耐心溝通與觀望,換來的卻是巴拿馬最高法院罔顧事實的裁決,中方的態度也從就事論事的商業溝通,升級為系統性立場警告。
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2月3日,國務院港澳辦以“港澳平”名義發布重磅評論,用九句嚴厲判詞直指巴拿馬行為本質:罔顧事實、背信棄義、于法無稽、于理乖張、荒謬至極、屈從霸權、對霸權跪低獻媚、為虎作倀、實在可恥可悲。
評論同時發出明確警告,要是巴拿馬執意在錯誤的道路上走到底,不肯回頭,遲早要在政治和經濟兩個維度,付出難以承受的慘重代價。
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其實早在這之前,外交部發言人郭嘉昆就已于1月30日亮明立場,明確表示中方會動用一切必要手段,堅定捍衛中國企業的合法正當權益,堅決抵制任何形式的霸權霸凌行徑和經濟脅迫行為。
到了2月4日,外交部發言人林劍又在例行記者會上再次重申相關立場,強調中方會全力維護包括香港企業在內的所有中資企業的合法權益,絕不允許任何非市場因素干擾破壞國際經貿領域的通行規則。
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香港特區政府也同步發表官方聲明,強烈反對巴拿馬政府的不合理行為,提醒所有香港企業重新評估在巴拿馬的投資布局與經營風險,這也是特區政府首次就海外單一商業爭議事件作出如此明確的風險提示。
在國家層面堅定發聲的同時,長和也選擇主動維權、正面硬剛,一改過往低調穩健的海外經營風格。
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2月4日,長和在港交所發布自愿性公告,對巴拿馬最高法院的裁決與政府后續行為表示強烈反對,明確指出相關裁決與當地既有法律框架、合約批準程序完全相悖。
據新華網權威報道,長和旗下巴拿馬港口公司已于2月3日正式向國際商會國際仲裁院提起仲裁程序,依托這家成立于1923年、全球最具公信力的商事仲裁機構,通過國際法律途徑維護自身合法權益,并要求巴拿馬方面承擔相應賠償責任。
長和在公告中還揭露,巴拿馬政府在裁決未生效前就強行接管港口、干擾正常運營,本質是趁火打劫、背棄商業信用,而企業累計投入的18億美元投資與長期經營成果,絕不可能被隨意剝奪。
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截至2026年2月5日,此次事件的直接局面已經清晰,巴拿馬最高法院的違憲裁決即將正式生效,兩座港口由馬士基臨時接管,長和的國際仲裁程序正式啟動。
中方與香港特區政府的強硬立場已經明確,美方則達成階段性地緣目標,整個事件從單純商業糾紛徹底升級為影響地區經貿秩序與國際規則的標志性事件。
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這一事件帶來的影響遠超單一港口經營權之爭,首先是對國際商業規則的嚴重破壞,契約精神是全球跨境投資與經貿合作的基石,而巴拿馬用實際行動告訴全球投資者,合法合約可以因政治壓力隨時作廢,這樣的國家信用崩塌,會直接導致國際資本對巴拿馬乃至部分拉美國家的投資信心大幅下降。
還有就是地緣層面的惡劣示范,巴拿馬在大國博弈中主動選邊站隊,以犧牲中資合法權益討好外部強權,會向其他中小國家傳遞錯誤信號,加劇地區陣營化與對抗性風險。
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從同類事件與歷史經驗來看,大國競爭背景下,中小國家最穩妥的生存之道是堅守中立、恪守規則,而非盲目依附某一方、犧牲自身主權與信用。
過往全球多地出現的政治干預商業合約事件,最終結局都是違約國付出長期經濟代價,不僅流失穩定投資、破壞產業生態,還會在國際經貿體系中被貼上“信用黑名單”標簽,長期難以修復。
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巴拿馬此次為短期利益放棄國家信用,看似暫時迎合美方需求、保住部分方便旗收益,實則失去了更長期的中資投資、雙邊經貿合作空間與國際投資者信任,屬于典型的撿芝麻丟西瓜。
更值得警惕的是,此次事件開創了“司法工具化、合約政治化”的惡劣先例,如果國際社會不能明確反對這種行為,未來可能出現更多針對跨國企業、特別是中資企業的針對性打壓,破壞全球產業鏈供應鏈穩定,也違背全球化發展的基本趨勢。
結語
巴拿馬用一紙荒唐裁決,毀掉了近三十年的穩定合作,也砸了自己的國家營商招牌。
討好強權換不來長期安全,背棄契約守不住發展機遇,這場博弈無論后續走向如何,巴拿馬都已經成為最大輸家。
中方與長和的堅定回應也傳遞出清晰信號:中國企業的海外合法權益受國家保護,國際契約精神必須得到尊重,面對霸權霸凌與經濟脅迫,我們絕不妥協、也絕不坐視不理。
希望巴拿馬能夠及時醒悟,回歸法治與契約軌道,否則終將為自己的短視行為付出更沉重的代價。
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