公交站偶遇牽出民生關切，委員提案打通無障礙城市“最后一米”

如今，上海部分公交站臺已完成無障礙坡道建設，大大提升了老弱病殘群體的出行便利。這一變化，與市政協委員、臺盟楊浦區委主委莊峻斐的一次偶遇，及經深入調研形成的提案密切相關。

從無障礙設施改造到24小時公園治理、15分鐘社區生活圈建設，莊峻斐的履職目光始終聚焦群眾身邊的急難愁盼。“參政議政，就是要把老百姓的心聲，傳遞到城市治理的每一個環節。”在她看來，從身邊小事入手，用務實提案傳遞群眾心聲，才能讓城市治理溫度惠及每一個普通人。

打通無障礙設施的“最后一米”

莊峻斐的很多提案，都源于身邊的小事，來自市民群眾的一句抱怨、一個期盼。

一次，莊峻斐在控江路公交站臺瞥見揪心一幕。“一對年屆六旬的夫妻，推著一名年紀更大的老太太，準備乘坐公交。可是站臺沒有無障礙坡道，輪椅無法推上去。”她印象深刻：夫妻倆小心翼翼地將老人扶下輪椅，讓老太太顫巍巍地跨上臺階，再費力折疊輪椅。

“只是從路邊上公交站臺這樣一件小事，對他們來說卻如此艱難。”這個畫面在莊峻斐腦海停留良久，她決定實地排摸上海的公交站臺，發現無障礙設施不全、站臺與路邊銜接不暢等問題普遍存在。

“無障礙設施不僅服務殘障人士，更惠及所有老弱病殘群體，關鍵要打通‘最后一米’。”莊峻斐說，即便公交車本身的無障礙設施再完善，但站臺與道路銜接存在斷點，城市的溫度也會打折扣。

詳細了解城市無障礙設施的政策規范后，莊峻斐精心編寫提案，呼吁全面完善公交站臺無障礙設施改造，優化站臺與路邊的銜接設計，讓老弱病殘群體出行更便捷、更安全。

如今，上海正分批推進無障礙設施改建，越來越多的公交站臺增設了無障礙坡道，曾經的出行痛點正在逐步消除。

破解濱江、24小時公園治理難題

近年來，上海持續推動黃浦江兩岸貫通和濱江岸線轉型，24小時開放公園數量不斷增加，但隨之而來的管理難題也日益凸顯。騎行道與步行道標識不清、夜間燈光昏暗、寵物管理混亂、噪聲擾民……不僅影響市民休閑體驗，更暗藏安全隱患。

為了摸清真實情況，莊峻斐先后走訪了楊浦、浦東、徐匯濱江，白天觀察人流車流規律，記錄標識標線、燈光設施的不足；夜晚則和朋友一起，探訪24小時開放公園，收集市民對夜間公園管理的意見建議。

調研中，莊峻斐發現不少共性問題：濱江部分路段存在視線盲區和人車混行現象，騎行者速度過快易引發事故；24小時開放公園夜間噪聲、燈光擾民問題頻發；部分綠地寵物友好區域硬件設施不足，個別養寵人不牽狗繩，影響公共安全等。

為了讓提案更具操作性，莊峻斐借鑒全國知名旅游地的管理經驗，提出用地插牌、地投投影替代生硬規章制度的建議。針對寵物管理、夜間安保等問題，她建議管理部門補齊硬件短板，組建志愿者隊伍，形成共治合力。

如今，濱江沿線的地射燈、地插牌已投入使用，公園綠地管理新規也于去年9月正式實施。提案中的諸多建議，已經在城市治理中被采納應用。

“15分鐘生活圈”如何貼合百姓需求

15分鐘社區生活圈建設，是上海城市治理的重點課題。曾在區文旅局任職的莊峻斐，作為聯席會議單位成員曾參與相關工作，深知不同社區的居民需求存在顯著差異，“只有因地制宜，才能讓15分鐘生活圈真正惠及百姓。”

為了掌握第一手資料，莊峻斐多次走訪楊浦區新江灣城、控江路兩個代表性街道，開展深入調研。“雖然都屬于楊浦區，但兩個街道居民對15分鐘生活圈的期待大相徑庭。”莊峻斐說，新江灣城作為國際社區，居民以年輕人、高端人才為主，對市民藝術夜校、現代文旅設施等需求迫切；而控江路街道老舊小區密集，老年人占比高，社區食堂、為老服務、便民設施等成為居民最關心的問題。

“社區建設不能生搬硬套，要找準不同群體的需求痛點，才能讓15分鐘生活圈既有‘顏值’更有‘內涵’。”莊峻斐在調研中發現，部分老舊小區的“金邊銀角”被閑置，或僅設置美觀性的草坪，實用性不足；而一些新社區的配套設施，未能充分貼合年輕群體的休閑需求，存在資源浪費現象。

基于此，她在提案中明確提出，15分鐘社區生活圈建設要堅持“因地制宜、百花齊放”的原則，充分發揮社區規劃師的作用，以人為本開展規劃設計。在老舊小區，應該多設置休息、運動的實用小器材，完善為老服務設施，補齊便民短板；而在新社區，則要聚焦居民需求，豐富文旅、休閑配套，打造多元化的生活空間。

“15分鐘社區生活圈的核心是便民、利民和惠民。只有深入了解居民的真實需求，才能讓規劃更貼合民心，讓每個居民都能在家門口享受便捷、舒適的生活。”莊峻斐說。

今年上海兩會開幕前夕，莊峻斐依舊奔忙在調研一線。除聚焦物業管理與社區聯動、“孤兒不老人群”權益保障等民生議題外，她還關注到中小企業扶持政策的匹配問題，建議進一步提升政策的匹配度和知曉度，讓政策惠及更多主體，激發市場活力。

原標題：《公交站偶遇牽出民生關切，委員提案打通無障礙城市“最后一米”》

欄目主編：張駿

本文作者：解放日報 鄔林樺