人口沖擊和出生率的顯著下降并非法國獨有的現象,這一變局正在全球范圍內幾乎同步上演。
一個新的時代正在開啟,隨之而來的是勞動人口的劇減、潛在經濟增長的收縮,以及社會保障體系——尤其是養老金制度——可持續性所面臨的棘手難題。
在擁有1000多萬人口的瑞典,社會事務部專門成立了一個“為了有兒童的未來委員會”,旨在評估生育率結構性下降帶來的后果。
1月13日,一個法國議員代表團前往斯德哥爾摩聽取了這些專家的意見。《快報》采訪了該智囊團的負責人之一克里斯托弗·倫德伯格,他透露了委員會工作的初步結論:“瑞典將在本世紀末經歷一次大規模的人口萎縮,其程度自中世紀以來前所未有。”
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克里斯托弗·倫德伯格:讓我們從數據說話:2025年1月至5月,瑞典登記的出生人口為41161人,比2024年同期減少了955人。
根據我們人口學家的評估,生育率已降至每名婦女生育1.43個孩子,這是自1751年以來的最低水平。自2010年以來,這種下降趨勢一直在持續。
這意味著,具體而言,每一代人的繁衍規模僅為上一代的68%。換句話說,下一代的人口數量將比他們的父輩減少32%。
最終的后果是人口的長期衰退。這是一種我們幾個世紀以來未曾經歷過的局面:實際上,必須追溯到中世紀和大規模的黑死病時期,才能看到持續時間如此之長的此類現象。
考慮到這對國內生產總值的長期影響,這對瑞典構成了重大挑戰。因為人口減少意味著勞動力的減少,也就意味著潛在經濟增長的萎縮。
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我們結合了生育率演變的不同趨勢和不同的移民水平,建立了六種假設情景。
從人口增長向人口減少的轉變將構成一個挑戰,并將觸及社會的各個層面。
舉個例子:房地產市場將受到持久的影響,因為隨著老年人騰出住房,年輕的潛在購房者數量卻在減少。
這是一場無聲的危機,我們才剛剛開始感受到它的初步效應。去年,全國有500所幼兒園關閉。
我們必須非常迅速地發展老年人護理和照料機構。從總體上看,這個新世界將是通縮型的。因此,這將對貨幣政策的實施產生影響,利率結構將比以前更低。韓國銀行其實已經開始研究這個問題了。
移民能否成為解決方案的一部分?
這是一個短期的應對之策。
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事實上,我們的研究表明,在瑞典居住幾年后,外國出生者的綜合生育率會逐漸向瑞典本土出生者靠攏。
如今,移民女性的生育率已降至2.1以下,即低于人口世代更替的水平。從長遠來看,移民無法抵消國內出生人數暴跌帶來的影響。
噢,如果我知道答案,我會很高興的!因為無論是在法國、韓國、芬蘭還是挪威,所有與我討論過這個問題的人都將其視為一個謎。
實際上,我們認為這是多種因素共同作用的結果:工作條件、性別平等、昂貴的住房市場、對為人父母觀念的演變、數字化和社交媒體使用的增加、心理健康問題、地緣政治焦慮、氣候危機以及其他許多因素。
這種多因素的維度顯然使得制定家庭政策變得非常困難。因為沒有簡單的答案。
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國外近期所有的舉措,例如稅收激勵措施,都顯露出了局限性并以失敗告終。坦率地說,我不知道該如何看待埃馬紐埃爾·馬克龍總統關于“人口重整”的承諾……
您擔心這對瑞典的社會保障體系會有什么后果?它的生存能力是否受到威脅?
我們已經調整了社會保障體系以適應預期壽命的延長。但最近關于生育率的數據和預測使我們認為,我們最終將面臨比已知挑戰更為嚴峻的局面。
這種現象正在質疑我們的運作方式,無論是經濟層面、社會層面、經濟政策,當然還有社會政策。
以我們的養老金制度為例。我們已經進行了非常重大的改革,建立了一個將退休年齡與預期壽命掛鉤的自動機制。
即便如此,我們恐怕還需要走得更遠。因為如果稅基隨著勞動人口的暴跌而顯著萎縮,我們社會保障體系的資金來源將岌岌可危。
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因此,必須建立新的調節機制。毫無疑問,人們將不得不工作更長的時間。這是我們將要著手研究的主要課題之一。
當斯德哥爾摩郊外的幼兒園操場變得空空蕩蕩,取而代之的是老人護理中心里逐漸擁擠的長廊,數據便不再只是冰冷的圖表。
這種寂靜是具有穿透力的。它不僅意味著經濟模型中那個名為“增長”的引擎正在熄火,更意味著一種社會形態的根本性重塑。在那500所關閉的幼兒園背后,是一個正在緩慢收縮的世界,它安靜得令人不安。或許,人類社會正在步入一個未知的寒冬,而無論是稅收政策還是延遲退休,都不過是在風雪中試圖點燃的一根火柴。
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