巴基斯坦這國(guó)家,過(guò)去老被電力短缺、交通落后這些事兒拖后腿,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總像卡了殼一樣。
沒(méi)想到從2013年起,跟中國(guó)搭上線搞中巴經(jīng)濟(jì)走廊,這事兒一搞十年多,巴基斯坦居然在南亞這片地兒站穩(wěn)了腳跟,成了連接中東、中亞的交通要道。
以前靠援助過(guò)日子,現(xiàn)在出口漲了,工業(yè)產(chǎn)能也上去了,區(qū)域影響力蹭蹭往上竄。這不是天上掉餡餅,而是實(shí)打?qū)嵏沙鰜?lái)的結(jié)果。走廊項(xiàng)目從能源到港口,一步步鋪開(kāi),讓巴基斯坦從邊緣玩家變成關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
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2013年5月,中國(guó)訪巴時(shí)提建議,連接新疆喀什到瓜達(dá)爾港。巴基斯坦那邊,納瓦茲·謝里夫剛上臺(tái),正愁電力和路的問(wèn)題,就一口答應(yīng)了。7月,謝里夫去北京簽備忘錄,正式啟動(dòng)。
2015年4月,中方訪巴,簽了51個(gè)協(xié)議,總額460億美元。重點(diǎn)是“1+4”布局:瓜達(dá)爾港、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作。能源先上馬,因?yàn)榘突固挂郧叭珖?guó)拉閘限電是家常便飯,工廠開(kāi)工率低,居民夏天沒(méi)電用。
2017年,薩希瓦爾煤電廠投產(chǎn),1320兆瓦電力上線,幫旁遮普省工業(yè)緩了口氣。接著,卡羅特水電站2022年發(fā)電,清潔能源占比升了。總共13個(gè)能源項(xiàng)目,到2023年加了8000多兆瓦電力,供應(yīng)率從不到一半跳到九成。
交通也沒(méi)閑著,喀喇昆侖公路翻新,哈維連到塔科特段時(shí)間從8小時(shí)縮到4小時(shí)。白沙瓦-卡拉奇高速通車,拉合爾橙線地鐵2020年跑起來(lái)。光纖鋪了820公里,數(shù)字連接直通中國(guó)。這些基礎(chǔ)一建,巴基斯坦內(nèi)部聯(lián)通順溜了,貨物人流快多了。
瓜達(dá)爾港從漁村變門戶,2015年后深水泊位建好,貨輪開(kāi)始靠岸,新機(jī)場(chǎng)和自貿(mào)區(qū)跟上。港口周邊就業(yè)多了,海水淡化廠供水,自由區(qū)吸引企業(yè)。整體看,這起步階段就把巴基斯坦的硬件補(bǔ)齊了,經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)起來(lái)了。
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走廊建著建著,巴基斯坦經(jīng)濟(jì)面貌大改。以前對(duì)外援依賴35%,現(xiàn)在降到12%。工業(yè)產(chǎn)能利用率從60%以下升到85%,出口增長(zhǎng)超150%。這些數(shù)字不是吹的,來(lái)自巴基斯坦規(guī)劃部和中方數(shù)據(jù)。
能源穩(wěn)了,工廠敢開(kāi)足馬力,商店?duì)I業(yè)時(shí)間長(zhǎng)了,居民生活便利。交通網(wǎng)一通,物流成本降,效率漲,區(qū)域聯(lián)通像血脈一樣順。瓜達(dá)爾港戰(zhàn)略位置牛,連接中東石油到中國(guó),運(yùn)輸比繞馬六甲短三分之一。
巴基斯坦一下從南亞邊緣擠到中心,成了中亞、中東、南亞的樞紐。俄羅斯、美國(guó)都來(lái)談合作,說(shuō)明巴基斯坦牌子亮了。產(chǎn)業(yè)合作也跟上,特別經(jīng)濟(jì)區(qū)建起來(lái),中國(guó)企業(yè)進(jìn)駐,幫巴基斯坦分制造業(yè)的羹。
農(nóng)業(yè)上,中國(guó)技術(shù)改良種子,提高產(chǎn)量,紅辣椒、芝麻、牛肉出口中國(guó)。就業(yè)崗位20多萬(wàn),直接惠及當(dāng)?shù)厝恕D贻p一代學(xué)數(shù)字技能,AI培訓(xùn)營(yíng)開(kāi)起來(lái),科技不再是別人家的事兒。
走廊不光修路發(fā)電,還在造血,讓巴基斯坦從靠援助變成自己掙錢。2023年數(shù)據(jù),投資254億美元,營(yíng)收175.5億美元,稅收21.2億美元。
這些變化,讓巴基斯坦在全球價(jià)值鏈里爬高了點(diǎn),從初級(jí)產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)向更高附加值。南亞事務(wù)里,巴基斯坦話語(yǔ)權(quán)重了,以前是配角,現(xiàn)在是主角之一。
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走廊建得熱鬧,但問(wèn)題也沒(méi)少。巴基斯坦內(nèi)部治理亂,效率低,有些項(xiàng)目拖后腿。到2025年,90個(gè)項(xiàng)目里38個(gè)完工,23個(gè)在建,三分之一還沒(méi)動(dòng)。
債務(wù)壓力大,批評(píng)說(shuō)這是陷阱,但巴方官員說(shuō),主要責(zé)任在自己,輕重不分。安全事兒也棘手,極端勢(shì)力鬧騰,影響工地。政治上,聯(lián)邦和省份摩擦大,小省覺(jué)得好處分不均。
B2B峰會(huì)簽85億美元協(xié)議,電動(dòng)汽車廠建起來(lái),農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)進(jìn)田,糧食產(chǎn)量升。數(shù)字培訓(xùn)中心教AI,創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室?guī)湍贻p人起步。政府讓企業(yè)上臺(tái),不再獨(dú)角戲。中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,巴基斯坦接制造業(yè)轉(zhuǎn)移。
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走廊聯(lián)委會(huì)定期開(kāi)會(huì),協(xié)調(diào)推進(jìn)。巴基斯坦框架對(duì)接中國(guó)八項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌大項(xiàng)目和小民生。挑戰(zhàn)在,但兩國(guó)強(qiáng)調(diào)共建共享,北京提供經(jīng)驗(yàn),伊斯蘭堡給市場(chǎng)潛力。結(jié)果,巴基斯坦戰(zhàn)略地位翻身,以前邊緣,現(xiàn)在樞紐。俄羅斯主動(dòng)談接入,美國(guó)也來(lái)洽談。走廊不是控制援助,是雙贏模式。
走廊十年,巴基斯坦從停電貧困轉(zhuǎn)向電力足、聯(lián)通強(qiáng)。以前等著救濟(jì),現(xiàn)在自己造血。區(qū)域棋盤(pán)上,巴基斯坦站中心,連接歐亞橋梁。長(zhǎng)遠(yuǎn)影響大,不光經(jīng)濟(jì),還安全穩(wěn)定。兩國(guó)安全合作深,應(yīng)對(duì)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)威脅。
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