農(nóng)田遭污水浸灌數(shù)年：河北柏鄉(xiāng)污染事件背后的監(jiān)管拷問(wèn)

2026年1月下旬，河北柏鄉(xiāng)縣多位村民的投訴引發(fā)社會(huì)關(guān)注：柏鄉(xiāng)鎮(zhèn)北孫村、錦寶石公司東側(cè)等區(qū)域的農(nóng)田，長(zhǎng)期被不明來(lái)源的污水浸灌，成片小麥枯萎死亡，污水下滲后在農(nóng)田底部形成明顯結(jié)層。村民反映，該現(xiàn)象已持續(xù)數(shù)年，而柏鄉(xiāng)縣生態(tài)環(huán)境分局的回應(yīng)——“北孫村污染系污水處理廠設(shè)備檢修所致”，不僅與村民口述的“長(zhǎng)期污染”相悖，其對(duì)另一處深藍(lán)色污水的“生活污水”界定，也與常識(shí)和工業(yè)廢水特征形成強(qiáng)烈反差。

農(nóng)田是糧食安全的根基，污水浸灌不僅直接損毀農(nóng)作物，更可能造成土壤與地下水永久性污染。這起跨時(shí)數(shù)年的污染事件背后，是污水處理環(huán)節(jié)的漏洞、監(jiān)管響應(yīng)的滯后，以及生態(tài)損害認(rèn)定的缺位等深層問(wèn)題。

現(xiàn)場(chǎng)直擊：污水漫田成常態(tài)，麥田枯萎、土壤結(jié)層觸目驚心

1月29日，柏鄉(xiāng)縣柏鄉(xiāng)鎮(zhèn)北孫村村東，午河觀光道一側(cè)的農(nóng)田里，一股溫?zé)岬奈鬯龔穆愤吂艿谰掷m(xù)溢出，順著田埂蔓延，在農(nóng)田西側(cè)形成一條狹長(zhǎng)溝渠，蜿蜒至遠(yuǎn)處高架橋下。溝渠周邊的麥田，大片小麥葉片發(fā)黃、枯萎，與不遠(yuǎn)處長(zhǎng)勢(shì)良好的麥田形成鮮明對(duì)比。

“這水一直流，最少有三四年了，夏天的時(shí)候味道特別大，澆過(guò)的麥子要么死，要么長(zhǎng)得稀稀拉拉，根本沒(méi)收成。”北孫村一位村民指著枯萎的麥田說(shuō)到，村民們?cè)啻蜗蛳嚓P(guān)部門反映，但污染問(wèn)題始終沒(méi)有得到根治。溢出污水的管道井無(wú)明顯標(biāo)識(shí)，污水色澤渾濁，觸感溫?zé)幔瑴惤陕劦捷p微異味。

類似的污染場(chǎng)景，也出現(xiàn)在錦寶石公司東側(cè)、柏隆線以東的農(nóng)田。與北孫村的渾濁污水不同，此處管道井中溢出的污水呈深藍(lán)色，表層漂浮著一層明顯的油脂，污水流經(jīng)的農(nóng)田土壤已被染成深色。在現(xiàn)場(chǎng)看到，污水浸灌過(guò)的區(qū)域，土壤干燥后形成一層堅(jiān)硬的灰白色結(jié)層，用工具敲擊可脫落，村民稱“這是污水反復(fù)浸滲才形成的，里面肯定有化學(xué)品”。

村民們擔(dān)憂，長(zhǎng)期的污水下滲，早已污染了地下水源和深層土壤。“我們澆地都不敢用附近的井水，生怕種出來(lái)的糧食有毒。”一位村民坦言，大家多次詢問(wèn)污水來(lái)源，卻始終沒(méi)有明確答案，“只知道管道是往污水處理廠走的，可為什么會(huì)漏到田里，沒(méi)人給我們說(shuō)清楚。”

回應(yīng)存疑：“設(shè)備檢修”難圓“長(zhǎng)期污染”，“生活污水”界定引爭(zhēng)議

針對(duì)村民投訴，柏鄉(xiāng)縣生態(tài)環(huán)境分局作出回應(yīng)：北孫村東的污水溢出，系當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S設(shè)備檢修導(dǎo)致，且“一周內(nèi)可完成檢修”。但這一說(shuō)法，立即遭到村民反駁。

“檢修能檢修好幾年？”北孫村村民質(zhì)疑，若僅為短期設(shè)備檢修，不可能形成綿延至高架橋的溝渠，更不會(huì)導(dǎo)致麥田長(zhǎng)期受損。經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)得知，涉事污水處理廠負(fù)責(zé)人直言，北孫村東的管道，核心功能是輸送轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)預(yù)處理后的工業(yè)廢水，最終送至污水處理廠進(jìn)行二次處理。這意味著，該管道輸送的并非生活污水，而是成分更復(fù)雜、污染風(fēng)險(xiǎn)更高的工業(yè)廢水。

更令人費(fèi)解的是，對(duì)于錦寶石公司東側(cè)的深藍(lán)色污水，柏鄉(xiāng)縣生態(tài)環(huán)境分局界定為“企業(yè)與附近村莊的生活污水”，并表示已取樣待檢。但查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，生活污水多為渾濁灰白色，主要成分是有機(jī)物，極少呈現(xiàn)深藍(lán)色且漂浮油脂；而深藍(lán)色、含油脂的污水，通常與化工、印染、加工等工業(yè)生產(chǎn)相關(guān)，其成分往往含有重金屬或其他有毒有害物質(zhì)，與河北錦寶石循環(huán)資源開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍存在一定關(guān)聯(lián)。

公開(kāi)信息顯示，河北錦寶石循環(huán)資源開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司位于柏鄉(xiāng)縣南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，主營(yíng)一般工業(yè)固廢及生活污泥處理，其項(xiàng)目曾公示“無(wú)廢水外排”，生產(chǎn)廢水經(jīng)滲濾液處理站處理后全部回用。但在現(xiàn)場(chǎng)看到，該公司東側(cè)的污水持續(xù)外溢，與企業(yè)公示的環(huán)保承諾形成矛盾。截至目前，柏鄉(xiāng)縣生態(tài)環(huán)境分局尚未公布該批次污水的檢測(cè)結(jié)果。

深層追問(wèn)：污水處理漏洞凸顯，監(jiān)管缺位埋下生態(tài)隱患

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，柏鄉(xiāng)縣農(nóng)田污水浸灌事件，絕非“設(shè)備檢修”這么簡(jiǎn)單，其背后暴露出污水處理環(huán)節(jié)的多重漏洞，以及監(jiān)管層面的明顯缺位。

其一，工業(yè)廢水輸送管道存在長(zhǎng)期滲漏隱患。涉事污水處理廠負(fù)責(zé)人確認(rèn)，北孫村東的管道承擔(dān)著企業(yè)預(yù)處理工業(yè)廢水的輸送功能。正常情況下，工業(yè)廢水經(jīng)企業(yè)預(yù)處理后，應(yīng)通過(guò)密閉管道送至污水處理廠進(jìn)行深度處理，全程不應(yīng)出現(xiàn)滲漏、溢出。但該管道長(zhǎng)期溢水卻未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)，說(shuō)明管道維護(hù)、巡檢機(jī)制存在嚴(yán)重漏洞，企業(yè)與監(jiān)管部門對(duì)工業(yè)廢水輸送環(huán)節(jié)的監(jiān)管流于形式。

其二，污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管存盲區(qū)。若北孫村污水溢出確系設(shè)備檢修所致，為何檢修周期能長(zhǎng)達(dá)數(shù)年？即便短期內(nèi)檢修，為何未采取臨時(shí)封堵、污水導(dǎo)流等應(yīng)急措施，任由污水污染農(nóng)田？業(yè)內(nèi)人士指出，工業(yè)廢水處理是環(huán)保監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，污水處理廠的設(shè)備檢修、應(yīng)急處置，均需提前報(bào)備生態(tài)環(huán)境部門，且需采取有效措施防范污染擴(kuò)散。柏鄉(xiāng)縣涉事污水處理廠的相關(guān)操作，顯然不符合審慎經(jīng)營(yíng)和環(huán)保監(jiān)管要求。

其三，監(jiān)管響應(yīng)滯后，漠視群眾長(zhǎng)期訴求。村民反映污染已持續(xù)數(shù)年，期間多次投訴卻未得到有效解決，直至2026年1月再次集中投訴后，生態(tài)環(huán)境部門才作出回應(yīng)。這種“慢作為”背后，是對(duì)農(nóng)田生態(tài)保護(hù)的漠視，更是對(duì)群眾合法權(quán)益的忽視。值得注意的是，柏鄉(xiāng)縣生態(tài)環(huán)境分局并非首次面對(duì)此類投訴——2024年，該局曾處理過(guò)內(nèi)步鄉(xiāng)洗酸棗加工廠污水直排農(nóng)田的問(wèn)題，當(dāng)時(shí)明確要求“徹底清理、恢復(fù)土地原貌”，但此次類似污染事件再次發(fā)生，說(shuō)明當(dāng)?shù)亍暗靥菏矫?常態(tài)化監(jiān)管”的承諾未能落地。

生態(tài)之困：損害未認(rèn)定，治理無(wú)方向，村民擔(dān)憂難消解

根據(jù)2024年7月1日正式實(shí)施的國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南 生態(tài)系統(tǒng) 第1部分：農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)》（GB/T 43871.1-2024），農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)受污染損害后，需明確污染源、污染物及損害范圍，制定針對(duì)性恢復(fù)方案，開(kāi)展生態(tài)損害鑒定評(píng)估。但截至目前，柏鄉(xiāng)縣被污染農(nóng)田的生態(tài)損害認(rèn)定，仍處于空白狀態(tài)。

從柏鄉(xiāng)縣生態(tài)環(huán)境分局了解到，目前僅對(duì)錦寶石公司東側(cè)的深藍(lán)色污水進(jìn)行了取樣，尚未公布檢測(cè)結(jié)果；對(duì)于北孫村東的污水，未提及是否取樣檢測(cè)，更未開(kāi)展土壤、地下水檢測(cè)。“我們不知道污水里有什么，也不知道土壤被污染到什么程度，更不知道以后還能不能種地。”村民的擔(dān)憂，直指生態(tài)損害認(rèn)定的缺位。

業(yè)內(nèi)專家表示，工業(yè)廢水含有的重金屬、有毒有機(jī)物等污染物，一旦滲入土壤和地下水，治理難度極大、成本極高，且可能持續(xù)數(shù)十年無(wú)法恢復(fù)。此前，柏鄉(xiāng)縣境內(nèi)河北宏港化工有限責(zé)任公司的土壤監(jiān)測(cè)顯示，地塊土壤偏堿性，僅石油烴有少量檢出且未超標(biāo)，但此次污水浸灌區(qū)域的土壤的污染情況，尚無(wú)任何官方數(shù)據(jù)支撐，無(wú)法排除重金屬超標(biāo)等嚴(yán)重污染隱患。

此外，污染造成的農(nóng)作物損失、土壤治理費(fèi)用等，也尚未有明確說(shuō)法。村民們表示，多年來(lái)因污水污染導(dǎo)致的糧食減產(chǎn)、絕收，相關(guān)責(zé)任方從未給予補(bǔ)償，“我們只希望能查清污染源，治理好土壤，讓我們能安心種地。”

監(jiān)管拷問(wèn)：為何污染持續(xù)數(shù)年未根治？

一場(chǎng)持續(xù)數(shù)年的農(nóng)田污水浸灌事件，折射出地方環(huán)保監(jiān)管的短板與不足。經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，此次事件中，至少有三大問(wèn)題亟待柏鄉(xiāng)縣相關(guān)部門回應(yīng)。

一是污染源到底是誰(shuí)？北孫村東的工業(yè)廢水管道為何長(zhǎng)期滲漏？錦寶石公司東側(cè)的深藍(lán)色污水，究竟是生活污水還是工業(yè)廢水？若為工業(yè)廢水，其來(lái)源是錦寶石公司還是其他企業(yè)？這些核心問(wèn)題，目前仍無(wú)明確答案。

二是監(jiān)管為何存在滯后？污水漫田數(shù)年，村民多次投訴，為何直到2026年才引發(fā)重視？生態(tài)環(huán)境部門的日常巡檢、企業(yè)排污監(jiān)管，是否存在“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象？對(duì)于此前類似的污水直排農(nóng)田問(wèn)題，整改是否流于形式？

三是生態(tài)損害如何彌補(bǔ)？被污染的農(nóng)田、地下水，何時(shí)開(kāi)展全面檢測(cè)？如何制定治理方案？村民的農(nóng)作物損失，由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估工作，何時(shí)啟動(dòng)？

截至目前，多次聯(lián)系柏鄉(xiāng)縣生態(tài)環(huán)境分局、涉事污水處理廠及河北錦寶石循環(huán)資源開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司，就上述問(wèn)題尋求回應(yīng)，均未獲得明確答復(fù)。錦寶石公司此前公示的“無(wú)廢水外排”承諾，與現(xiàn)場(chǎng)污水外溢的現(xiàn)狀如何銜接，也有待企業(yè)作出解釋。

延伸思考：農(nóng)田污染治理需筑牢“全鏈條防線”

柏鄉(xiāng)縣的農(nóng)田污水污染事件，并非個(gè)例。近年來(lái)，多地偶有工業(yè)廢水、生活污水污染農(nóng)田的報(bào)道，此類事件之所以反復(fù)發(fā)生，核心在于“管道輸送-污水處理-監(jiān)管巡檢-損害治理”全鏈條存在漏洞：企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，廢水輸送、處理環(huán)節(jié)管控不嚴(yán)；環(huán)保監(jiān)管存在盲區(qū)，日常巡檢不及時(shí)、投訴處置不高效；生態(tài)損害鑒定評(píng)估滯后，治理與補(bǔ)償機(jī)制不健全。

糧食安全是“國(guó)之大者”，土壤安全是糧食安全的前提。對(duì)于柏鄉(xiāng)縣而言，當(dāng)務(wù)之急是立即開(kāi)展全面排查：查清兩處污染區(qū)域的污水來(lái)源、污染物成分，對(duì)受污染土壤、地下水進(jìn)行全面檢測(cè)，明確生態(tài)損害范圍與程度；責(zé)令相關(guān)責(zé)任方立即采取封堵、治理措施，停止污水漫田；啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估，制定科學(xué)的土壤、地下水治理方案，依法追究相關(guān)責(zé)任方的責(zé)任，補(bǔ)償村民損失。

更重要的是，當(dāng)?shù)匦枰源耸录槠鯔C(jī)，補(bǔ)齊環(huán)保監(jiān)管短板：健全工業(yè)廢水輸送、污水處理環(huán)節(jié)的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排污行為的全過(guò)程管控；完善投訴舉報(bào)處置機(jī)制，提高響應(yīng)效率，杜絕“漠視群眾訴求”的現(xiàn)象；嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，讓污染者承擔(dān)治理與賠償責(zé)任，形成有力震懾。

農(nóng)田保護(hù)無(wú)小事，生態(tài)監(jiān)管不容松懈。柏鄉(xiāng)縣農(nóng)田污水浸灌事件的后續(xù)處置，不僅關(guān)乎當(dāng)?shù)卮迕竦那猩砝妫P(guān)乎區(qū)域生態(tài)安全與糧食安全。我們將持續(xù)跟蹤事件進(jìn)展，關(guān)注污染治理與生態(tài)修復(fù)情況，督促相關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，守護(hù)好一方農(nóng)田凈土。