關(guān)于巴拿馬當(dāng)局對運河港口做出的裁決,中方發(fā)出了強烈批評,認(rèn)為裁決罔顧事實,背信棄義,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)合法權(quán)益,中國必將堅定維護企業(yè)權(quán)益。
實際上穆利諾這番說法完全站不住腳。關(guān)于港口的裁決,看似是巴拿馬最高法院9名法官投票決定。但實際上,在裁決前一天,美國媒體就已經(jīng)在報道裁決結(jié)果。這一事實完全證明,巴拿馬當(dāng)局的裁決只不過是為了配合美國搶奪港口運營權(quán)。
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眾所周知,特朗普上任以來將戰(zhàn)略重心收縮回西半球,想將中國、俄羅斯等競爭對手的影響力徹底從這里清除出去。所以他一上臺就提出要收回巴拿馬運河,甚至不排除軍事手段,此舉只不過是向巴拿馬當(dāng)局施壓。
在擺平巴拿馬之后,美國又將槍口對準(zhǔn)委內(nèi)瑞拉,以打擊毒品為借口,派重兵圍堵委內(nèi)瑞拉外海,扣押游輪,最后還把馬杜羅擄走。按照特朗普的說法,接下來他還要針對古巴。凡是與中國建立友好關(guān)系的美洲國家,都成了美國的眼中釘。
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這一次對于巴拿馬的裁決,中國顯然很惱火,筆者認(rèn)為惱火的地方主要有三個點。
一是:中國和巴拿馬建交以后,對其進行了大量投資,幫助其修建了許多重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,還進口其農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品。結(jié)果在美國施壓后,巴拿馬當(dāng)局卻背信棄義,先是退出“一帶一路”備忘錄,現(xiàn)在又全然不顧中國反對,做出有損中國企業(yè)利益的裁定。
二是:事后巴拿馬總統(tǒng)穆利諾還擺出一副拒不認(rèn)錯的態(tài)度,甚至威脅要采取行動,全然不知道事態(tài)的嚴(yán)重性。
三是:中國并非不理解巴拿馬受到的壓力,實際上相關(guān)談判正在進行,巴拿馬當(dāng)局卻在如此關(guān)鍵時刻做出不利中方的裁決,完全偏向了美國。
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所以,中方必須進行反制。彭博社引用知情人士的說法稱,中國已經(jīng)擬定三大反制措施,就等最終命令下達(dá):
1、中國已經(jīng)要求國企停止就巴拿馬新項目進行談判。
2、在不顯著提升成本的情況下,航運公司已經(jīng)考慮將貨物運往其他國家的港口。
3、中國將加強對巴拿馬進口商品的檢查,包括香蕉和咖啡等。
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此外,中國是巴拿馬運河的第二大客戶,正是由于此前中巴建立了友好關(guān)系,中國才把貨物集中到巴拿馬中轉(zhuǎn)。現(xiàn)在巴拿馬背信棄義,中方自然會把貨物疏散到周邊國家的港口,這會直接減少巴拿馬的收入。
再有,中巴建交后,巴拿馬向中出口大量農(nóng)產(chǎn)品,據(jù)2024年的統(tǒng)計就有將近8000萬美元,這直接關(guān)系到農(nóng)民的利益。如果中國收緊進口政策,必然會導(dǎo)致農(nóng)民對巴拿馬當(dāng)局不滿。
彭博社評估,如果中國采取以上三大反制措施,將使巴拿馬遭受數(shù)十億美元的損失。其實,經(jīng)濟和外交上的反制只是開始,中國手里還有更大的王牌。為了規(guī)避美國控制巴拿馬的風(fēng)險,中國早已經(jīng)準(zhǔn)備備用方案。
2024年,中國與秘魯合作修建的錢凱港已經(jīng)正式開港。去年,中國與巴西簽署了“兩洋鐵路”可行性研究的備忘錄。該鐵路穿過巴西和秘魯,能將太平洋與大西洋連接在一起。一旦鐵路修通,貨物可以從錢凱港輻射大半個南美洲,巴拿馬運河不再是必經(jīng)通道。
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此外,近些年許多巴拿馬運河的替代項目也不時登上新聞頭條。比如墨西哥南部連接北美洲與中美洲的特萬特佩克地峽、尼加拉瓜運河項目等。這些項目一旦建成,巴拿馬運河將不再擁有性價比。以中國的基建能力和資金,完全可以打造出比巴拿馬運河更便利的通道。
對于背信棄義的巴拿馬,中國很有出手教訓(xùn)的必要。這既是維護中國企業(yè)利益的重要手段,也能為其他國家樹立一個典型。中國在將來的“走出去”戰(zhàn)略中,必然還會遇到類似的問題。這一次堅定反制,有助于讓其他國家認(rèn)清。與中國合作,便能賺得盆滿缽滿。對中國背信棄義,將會落得狼狽下場。
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