封面新聞記者 粟裕
2月6日,最高法舉行新聞發(fā)布會,介紹法院開展司法救助工作的有關情況。最高法賠償辦主任王振宇介紹,2023-2025年,全國法院共辦理司法救助案件9.28萬件,決定救助案件9.04萬件,救助人數(shù)達12.86萬余人,救助總額達25.61億余元,人均救助金額21597.06元,讓一大批困難當事人擺脫了生活困境,在充分感受到公平正義與司法溫暖。
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最高法新聞發(fā)布會現(xiàn)場。
王振宇介紹,全國法院“一張網(wǎng)”平臺上線后,司法救助案件實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,司法救助工作更加規(guī)范精細,涉訴困難當事人的權益得到更加充分保障。當前全國所有的高級法院、94%的中級法院及70%的基層法院設立司法救助委員會,高、中級法院司法救助工作基本由專門承擔國家賠償審判工作職能的機構負責,救助案件納入全國法院“一張網(wǎng)”系統(tǒng)線上辦理,實現(xiàn)規(guī)范管理。
注重及時救助。根據(jù)《六部門司救意見》精神,人民法院將救助關口前移,重心放在審判執(zhí)行階段。《人民法院國家司法救助案件辦理程序規(guī)定(試行)》還明確規(guī)定,救助申請人有初步證據(jù)證明其生活困難特別急迫的,原案件承辦部門可以提出先行救助的建議,并直接送司法救助委員會辦公室做快捷審批。2023-2025年,信訪階段決定救助案件數(shù)與審判執(zhí)行階段決定救助案件數(shù)比由過去的八二開到現(xiàn)在的一九開,形成了以審判執(zhí)行階段救助為主的新格局,司法救助法治化水平不斷提升。
注重強調,加大刑事被害人救助力度。與其他類型案件相比,刑事案件中的被害人所受侵害往往更為嚴重,求償更為困難,救助需求因此而更加強烈,《六部門司救意見》列舉的救助情形中大半為刑事被害人救助,回應了刑事被害人群體的優(yōu)先保護需要。
為進一步加強刑事被害人救助工作,最高人民法院多次下發(fā)通知、召開條線會議,針對實踐中的難點堵點提出具體措施和要求,各地法院加強與立案、刑事審判等部門的工作聯(lián)動,不斷完善工作機制,刑事被害人救助人數(shù)及資金均有較大幅度增長,救助工作質效明顯提升。
同時,加大弱勢群體救助力度。2023-2025年,全國法院共救助未成年人、老年人、重度殘疾等弱勢群體10.77萬人。四川大涼山的小吉等6名兒童因父親被害,家庭失去主要生活來源,法院派員輾轉2000多公里將司法救助金送到小吉家中,讓無助者有力,讓困境者有望。
此外,法院加大救助涉訴農(nóng)村困難當事人力度,保障一大批涉訴農(nóng)村困難群眾在鄉(xiāng)村振興道路上不掉隊、不落下。同時,各地法院積極推動建立相關機制,如江西萍鄉(xiāng)中院與鄉(xiāng)村振興部門聯(lián)合擬定《關于司法救助助力全面鄉(xiāng)村振興的備忘錄》,構建常態(tài)化協(xié)作配合機制,在線索移送、調查核實、多元化救助、救助回訪、信息共享等方面,強化部門協(xié)作、數(shù)據(jù)共享、資源整合,形成司法救助工作合力。
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