法治在線丨景區(qū)占地290畝挖湖造景 復(fù)耕復(fù)墾確保問題整改徹底

　　2024年11月，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室、中央紀(jì)委辦公廳公開通報(bào)貴州省興義市侵占耕地挖湖造景整改存在形式主義，問題反復(fù)發(fā)生。這起事件是如何發(fā)生的，問題整改到位了嗎？日前，總臺記者前往當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了解。

　　景區(qū)占地290畝挖湖造景

　　前段時(shí)間，記者來到了興義市的峰林布依景區(qū)，通報(bào)涉及的問題正是發(fā)生在這里。

　　記者了解到，該景區(qū)于2017年啟動建設(shè)。景區(qū)經(jīng)營企業(yè)于2017年7月至2020年9月，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用興義市豐都街道四個(gè)行政村的土地290畝挖湖造景，其中占用耕地250.3畝，含永久基本農(nóng)田94.18畝。2021年5月，這一問題被自然資源部公開通報(bào)。

　　興義市峰林布依景區(qū)負(fù)責(zé)人 吳國明：我們流轉(zhuǎn)過來后做景區(qū)，有些景觀就種了一些荷花，不讓土地這么閑置，第二個(gè)是增加一些景觀性的東西。

　　記者：當(dāng)時(shí)有考慮到這一片土地它的性質(zhì)是什么嗎？

　　興義市峰林布依景區(qū)負(fù)責(zé)人 吳國明：當(dāng)時(shí)也沒有考慮。

　　這一次通報(bào)后，興義市隨即開展整改，督促企業(yè)采取排水、復(fù)墾的方式進(jìn)行整改，并于2022年3月完成。

　　然而此后，企業(yè)在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下，再次對部分整改區(qū)域蓄水，形成水體景觀，還頂風(fēng)新占用49.81畝耕地建設(shè)人工湖、人工草坪等景觀。

　　2024年8月，自然資源部再次通報(bào)該問題時(shí)指出，興義市政府耕地保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位，問題整改后原地死灰復(fù)燃；市自然資源局執(zhí)法職責(zé)落實(shí)不到位，對頂風(fēng)違法行為制止查處不力。

　　興義市自然資源局局長 駱懋：反思下來是2021年，按照我們的認(rèn)定意見的話，就是只要復(fù)墾種植農(nóng)作物，就可以完成整改。當(dāng)時(shí)我們通過復(fù)墾復(fù)耕完成整改，然后就直接交給景區(qū)管理，對后續(xù)的跟蹤和監(jiān)管不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)再次被淹的問題。

　　針對侵占耕地挖湖造景問題反復(fù)發(fā)生，以及整改過程中存在的整改態(tài)度不堅(jiān)決、整改方式不系統(tǒng)、跟蹤監(jiān)管不及時(shí)、責(zé)任落實(shí)不到位等問題，相關(guān)責(zé)任人均被嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　復(fù)耕復(fù)墾 確保問題整改徹底

　　針對通報(bào)的問題，興義市也進(jìn)行了大力整改，被侵占的耕地已經(jīng)復(fù)耕復(fù)墾。目前，經(jīng)貴州省、黔西南州兩級自然資源部門認(rèn)定，侵占耕地挖湖造景問題已整改到位。

　　記者在整改地塊看到，這里已經(jīng)全部種上了油菜等作物，農(nóng)技人員正在使用無人機(jī)在油菜田里噴灑驅(qū)蟲農(nóng)藥，開展病蟲害防治。到了春季，這里還將種植水稻、玉米等糧食作物。

　　為了防止雨季時(shí)山洪沖刷和地下水上涌影響農(nóng)作物長勢，當(dāng)?shù)剡€配套建設(shè)了排澇設(shè)施并投入使用。

　　興義市趙家渡村黨支部書記 周庭興：以前的話大多數(shù)是撂荒地，就算好一點(diǎn)的土地種植水稻，每畝產(chǎn)量也就三四百斤。現(xiàn)在經(jīng)過排洪渠的整改、土地的整改，2025年水稻的畝產(chǎn)量能達(dá)到八九百斤。

　　興義市峰林布依景區(qū)負(fù)責(zé)人 吳國明：整改后我們才意識到耕地保護(hù)的重要性。去年我們的水稻種的時(shí)候就可以融入水稻摸魚項(xiàng)目，小孩比較喜歡。還有我們菜花盛開的時(shí)候，很多游客就到油菜田里面打卡，很漂亮的，業(yè)態(tài)也豐富了，耕地也保護(hù)了。

　　堅(jiān)持舉一反三進(jìn)行整改

　　定期開展“回頭看”

　　此外，興義市堅(jiān)持舉一反三進(jìn)行整改，在全市動態(tài)開展耕地保護(hù)排查，嚴(yán)厲打擊亂占耕地建房、違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田、破壞耕地種植條件等各類違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。同時(shí)針對重大反饋問題建立閉環(huán)管理機(jī)制，通過建立臺賬，定期開展“回頭看”，確保問題改到位、改徹底。