非凡“十四五” 聚力建支點丨制度創新+服務升級：我縣“首席服務員”制繪就“十四五”政務服務新圖景

“十四五”期間，我縣聚焦企業群眾辦事“急難愁盼”，創新推行“首席服務員”制改革，通過權限重構、流程再造、數字賦能，推動政務服務從“管理本位”向“服務本位”深度轉型，不僅扭轉了區域營商環境被動局面，更打造出可復制推廣的政務服務“團風樣板”。

走進縣政務服務中心“首席服務員”專區，工作人員杜偉萍正熟練地為鳳凰城·狀元府項目辦理施工許可相關手續。不同于以往企業需往返多個部門提交材料、反復溝通協調，如今通過“首席服務員”“一人通辦、全程服務”模式，僅用1個工作日就完成了原本需要5個工作日的審批流程，高效的服務讓企業辦事人員贊不絕口。

戴榮建

湖北高鵬房地產開發有限公司項目負責人

有了“首席服務員”，我們材料提交后，她全程跟進協調，很多環節都是并聯審批，大大節省了時間，讓我們項目能更快落地開工。

“一人對接、多方聯動”的高效服務，源于“首席服務員”制改革對審批權限的系統性重構。我縣精選27名業務骨干擔任“首席服務員”，賦予其關鍵審批權限，組建“1+N”服務團隊，推動跨部門授權與打捆式審批，將與企業群眾生產生活密切相關的149個高頻事項納入服務清單，實現“即時辦、馬上辦”。

杜偉萍

縣政務服務和大數據管理局

首席服務員

作為“首席服務員”，通過縣里賦予的審批權限，很多事項我們可以直接審批辦結，不用再層層上報。遇到復雜事項，我們會啟動“1+N”團隊協作，第一時間協調相關部門解決，確保企業群眾辦事不跑腿、少等待。

我縣以流程再造為突破口，按照“多審合一”原則整合權限，大幅精簡審批環節。通過對接上級部門優化信息系統，實現跨層級信息共享，改革事項共減少審批環節280個，壓減比例達58.4%，承諾辦結時限壓縮44.3%。

與此同時，“團捷碼·風速辦”小程序上線運行，即時人工客服“小團在線”隨時響應，28個審批事項納入線上“幫代辦”范疇，項目審批平均提速25%。

霍明

湖北煜韓環境科技有限公司

人事經理

我們企業開辦的時候，通過“團捷碼·風速辦”小程序線上提交材料，“首席服務員”線上指導、代辦，全程沒跑一次窗口，半天就完成了所有開辦流程，效率超出我們的預期。

制度的生命力在于執行。為確保“首席服務員”制規范有序推進，我縣成立縣級優化營商環境服務中心，出臺實施方案和管理辦法，建立完整的評價、監督、考核及容錯糾錯機制，形成“授權到位、流程規范、監督有力”的閉環管理體系。

“十四五”期間，全縣27名“首席服務員”累計辦理各類事項一萬余件，相關改革經驗在湖北省優化營商環境先行區改革十大典型案例評選中排名第二，先后獲評湖北省法治政府建設示范項目，作為湖北省“精準辦”的典范被湖北衛視全省推廣。

馮珍

縣政務服務和大數據管理局副局長

“十四五”期間，我們推行“首席服務員”制改革，核心就是要破解企業群眾辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。通過制度創新、流程再造和數字賦能，我們構建起了立體化的政務服務體系，不僅提升了服務效能，更優化了營商環境。接下來，我們將繼續深化改革，完善服務機制，讓“首席服務員”制發揮更大作用，為團風高質量發展提供更優質的政務服務保障。

記者：呂相彥 劉念秋

編輯：何順 | 審核：宋淇

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