2025年底,柬埔寨剛對中國游客免簽,結果轉眼間,副首相孫占托在英國金融時報的訪談里拋出重磅話,說國家得減少對中國依賴,還公開歡迎美國軍艦去云壤海軍基地。
因為云壤基地一直被西方盯著,說是中國在海外的落腳點。孫占托這么表態,明顯是想平衡一下,免得被貼上親華標簽太死。
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柬方放話時,特朗普正喊出“解放日”關稅,表示要對柬埔寨出口的服裝和太陽能板等產品威脅加征高關稅,部分稅率甚至高達49%。
柬埔寨經濟靠出口,這些東西主要賣到美國,占總出口四成。孫占托帶隊去華盛頓談了好幾個月,好歹把關稅壓到19%,但這事讓他意識到,經濟命脈不能捏在別人手里,得分散風險。
除了關稅,供應鏈也是痛點。柬埔寨工廠很多原材料從中國來,加工后賣美國。
要是美國改原產地規則,限中國成分比例,那些衣服鞋子就進不了市場。孫占托在訪談里直說,這會讓國家成大國博弈的犧牲品。
所以他們開始推多元化,吸引日本、韓國和歐洲企業投資,建本地供應鏈。
過去中國投資占柬埔寨外資一半多,現在得慢慢調整,避免兩頭受到影響。
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中國幫助柬方擴建的云壤基地曾于2025年4月正式開幕,首相洪瑪耐剪彩,中國代表也到場。
西方總懷疑這是中國海軍的據點,盡管柬埔寨多次否認。
孫占托在訪談里強調,基地是為本國國防,不是給誰獨用。他還說,歡迎美國軍艦來訪。之前日本自衛隊和越南軍艦去過,這么做就是證明大門對所有人開。
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柬埔寨外交部趕緊跟進,說繼續歡迎中國投資,不改合作基調。
2026年1月24日,美國海軍“辛辛那提”號真的停靠云壤,離中國軍艦就150米遠。這次訪問持續五天,雙方談海上合作,算是落實了孫占托的承諾。
基地擴建后,能停更大船,中國還計劃贈兩艘護衛艦給柬埔寨。
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柬埔寨不想選邊站,經濟上依賴中國基建,但市場看美國臉色。減少依賴不是翻臉,而是求穩。
過去幾年,中國投資幫建了公路機場,柬埔寨感激,但也得防風險。孫占托繼續當副首相,忙著到處路演,拉美國和巴西資金進來。
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訪談后,柬埔寨推出一系列措施。投資法改了,給外資更多優惠,針對非中國來源的。
紡織業開始從越南進口布料,太陽能廠找泰國零部件。邊境貿易也受影響,泰國沖突讓進口掉15%,逼著柬埔寨轉向本地生產。
整體經濟增速2025年降到5.2%,貿易限制是主因,但他們覺得多元化是出路。
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