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作者|夢回糊涂
編輯|宋可馨
審核|朱依林 陳玨可
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印度國防預(yù)算的資本支出項(xiàng)(其中1.85萬億盧比即205億美元用于軍購)。圖源:印媒
根據(jù)印度財(cái)政部、印度新聞信息局公布的內(nèi)容,印度國防預(yù)算在新的一年提高15%,達(dá)到7.85萬億盧比,折合約871億美元,占GDP的2%。這一占比延續(xù)了莫迪政府時(shí)期從3%下降到2%的水平。而與上一財(cái)年實(shí)際國防支出(執(zhí)行數(shù))7.33萬億盧比相比,則只是提高了7%。
與之相比,我國2026年的將在3月公布,而2025年3月公布的國防預(yù)算是1.81萬億元,折合約2609億美元,比上年執(zhí)行數(shù)增長7.2%,占GDP約1.3%。意味著印度以三分之一于我國國防預(yù)算的情況下,上漲幅度還不如我國。
這也是印退役將領(lǐng)、專欄作家HS·Panag的兩大痛點(diǎn),在開支水平落后于我國十幾年的情況下(他認(rèn)為相當(dāng)于2008年的我國軍費(fèi)),莫迪政府把占GDP比重還下調(diào)了,增速又上不去,卻提出到2035年要能挑戰(zhàn)我國,到2047年(建國百年)能抹平軍事差距,與我國軍力平起平坐。
現(xiàn)代化軍事的研發(fā)、裝備和改制,都需要高昂的開支。而我國軍工產(chǎn)業(yè)依托的制造業(yè)已經(jīng)是全供應(yīng)鏈、全體系的,富有創(chuàng)新能力的,可以認(rèn)為成本、投入產(chǎn)出比等都已經(jīng)是相當(dāng)理想。那么如果莫迪政府真要縮小與我國的軍事水平差距,想要靠有限投入的自研“彎道超車”難度遠(yuǎn)大于我國對比于歐美。要么摸索出更為高效的自研體系,要么大規(guī)模追加國防經(jīng)費(fèi),要么……總之,都比莫迪振臂一呼要難。
在其四大類支出中,第一是工資和運(yùn)轉(zhuǎn)支出3.65萬億盧比,占46%,是主要開支,比2025年增加17%;其中陸軍占67%,而研發(fā)僅3%,1185億盧比;工資支出和運(yùn)轉(zhuǎn)支出分別是2.07萬億和1.58萬億盧比。第二是資本支出(武器設(shè)備保養(yǎng)和購置等)2.19萬億盧比,占比28%,比2025年增長22%,占比增加了兩個(gè)百分比;其中研發(fā)1725億盧比,占7.9%。第三是養(yǎng)老金1.71萬億盧比,占22%,與2025年相比,增幅降低,因此占比也下降了兩個(gè)百分比。第四是民事方面的0.29萬億盧比。
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工資和運(yùn)轉(zhuǎn)支出預(yù)算方面各軍種的結(jié)構(gòu)。圖源:“夢回糊涂”微信公眾號
從下圖上一年度預(yù)算和執(zhí)行數(shù)的比較可以看出,前三項(xiàng)的支出都高于預(yù)算,而工資與運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際支出增加最多——考慮到2025年與我國在邊境已經(jīng)降溫,雖然維持高海拔駐軍費(fèi)用高,但增量不會太大,因此這里頭的增量主要是印巴沖突引起的。
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2025年印度國防預(yù)算構(gòu)成。圖源:“夢回糊涂”微信公眾號
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2025年印度國防經(jīng)費(fèi)實(shí)際執(zhí)行數(shù)構(gòu)成。圖源:“夢回糊涂”微信公眾號
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2026年印度國防預(yù)算構(gòu)成。圖源:“夢回糊涂”微信公眾號
總計(jì)研發(fā)方面預(yù)算僅占3.7%,約32億美元;而注意到,印度的研發(fā)體系尤其國防工業(yè)中,公辦企業(yè)才是關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)的主體。
不提日常支出和國防養(yǎng)老金,顯然大家更關(guān)注資本支出。而從下圖來看,這折合208億美元的開支細(xì)分是這樣的;對于能提高戰(zhàn)斗力的部分算下來已經(jīng)很少了。久拖未決的幾個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展,是資本支出增長的主要原因(詳見編者此前的文章)。
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2026年印度國防資本支出(武器設(shè)備保養(yǎng)和采購等)預(yù)算構(gòu)成。圖源:“夢回糊涂”微信公眾號
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圖源:“夢回糊涂”微信公眾號
最后,提一下印度信息局援引的國防部稿件。值得關(guān)注的,一是強(qiáng)調(diào)是各部委中最高的。二是表示因?yàn)橛“蜎_突緊急采購武器彈藥的推動,資本支出大幅增加,表明印軍“改造為世界最高標(biāo)準(zhǔn)的決心”和“自力更生印度”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。其中1.85萬億盧比用于軍購,比上一年預(yù)算數(shù)高出24%;截至2025年12月,已簽訂2.10萬億盧比合同,已批準(zhǔn)超過3.50萬億盧比的立項(xiàng)申請。三是特意指出,國防部指定75%也就是1.39萬億盧比的份額,必須在印度國內(nèi)采購。四是強(qiáng)調(diào)大力推動邊境地區(qū)發(fā)展,邊境道路組織(BRO)的撥款從714.7億盧比增加到739.4億盧比。五是提到促進(jìn)國防研發(fā),從2681.7億盧比增加到2910.0億盧比。
本文轉(zhuǎn)載自“夢回糊涂”微信公眾號2026年2月3日文章,原標(biāo)題為《從中國視角看印度的國防預(yù)算增加》
本期編輯:宋可馨
本期審核:朱依林 陳玨可
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