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巴拿馬最高法院在2026年1月29日宣布,長(zhǎng)和集團(tuán)下屬的巴拿馬港口公司合同無效,這份從1997年簽下的協(xié)議涉及巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的管理權(quán)。法院認(rèn)為合同條款給長(zhǎng)和太多特權(quán),比如稅收減免和獨(dú)家運(yùn)營(yíng),損害了國(guó)家財(cái)政。
審計(jì)顯示,自2021年續(xù)約后,巴拿馬損失約3億美元,整個(gè)合同期損失可能更高。長(zhǎng)和已投下18億美元,建了碼頭和設(shè)備,本來能跑到2047年。現(xiàn)在合同一廢,長(zhǎng)和的權(quán)益直接沒了。政府說港口是戰(zhàn)略要地,得公開招標(biāo)新手來管,避免貿(mào)易亂套。
判決一出,巴拿馬政府1月30日就動(dòng)起來了,總理穆利諾親自盯著,海事局進(jìn)場(chǎng)清點(diǎn)資產(chǎn),把長(zhǎng)和的牌子拆掉。馬士基的子公司APM碼頭接了臨時(shí)活,確保船只不停。整個(gè)移交不到一天,長(zhǎng)和只能申請(qǐng)法律澄清,沒上訴機(jī)會(huì)。
長(zhǎng)和在香港交易所發(fā)公告,反對(duì)這個(gè)裁定,說它不符合原有法規(guī)。公司內(nèi)部算損失,包括本金和未來賺頭。股價(jià)跌了4.6%,蒸發(fā)不少錢。國(guó)際上,大家擔(dān)心巴拿馬的投資環(huán)境,基金暫停項(xiàng)目評(píng)估,怕合同說沒就沒。
美國(guó)在這事里露頭腳。2025年特朗普上臺(tái)后,說要拿回運(yùn)河控制,批中國(guó)影響力太大。國(guó)務(wù)卿盧比奧年底訪巴拿馬,談安全合作,訪后法院就快審了案子。巴拿馬靠美國(guó)援助多,年收幾億美元。穆利諾政府覺得跟美國(guó)站隊(duì),能避開像委內(nèi)瑞拉那樣的麻煩。國(guó)內(nèi)債務(wù)堆山,運(yùn)河因干旱每月少1億美元收入,腐敗鬧得人心不穩(wěn)。政府用司法手段,轉(zhuǎn)移視線,強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益優(yōu)先。
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長(zhǎng)和不服,2月4日啟動(dòng)國(guó)際仲裁,對(duì)巴拿馬共和國(guó)提訴,要賠大筆錢。公司說政府行動(dòng)違反公平,損失嚴(yán)重。仲裁走國(guó)際商會(huì),得幾年時(shí)間。巴拿馬法院程序有問題,比如限澄清權(quán),移交太快,看出政治味重。美國(guó)國(guó)務(wù)院1月30日表態(tài)歡迎,說這是法治體現(xiàn)。長(zhǎng)和本來要賣43個(gè)港口給貝萊德領(lǐng)頭的團(tuán),值228億美元,現(xiàn)在巴拿馬這兩個(gè)沒了,交易得改。
巴拿馬國(guó)內(nèi)意見分歧。有些人贊政府,覺得長(zhǎng)和合同吃虧國(guó)家。但工人怕丟飯碗,長(zhǎng)和管下有幾千崗位。反對(duì)黨說穆利諾用司法玩政治,程序不公。政府許諾新招標(biāo)顧本地,但短期效率掉,全球物流受影響。貨可能轉(zhuǎn)去哥斯達(dá)黎加或墨西哥。長(zhǎng)和運(yùn)營(yíng)時(shí),貢獻(xiàn)稅和就業(yè),現(xiàn)在換手,貿(mào)易鏈得穩(wěn)住。
長(zhǎng)和賣港口,中遠(yuǎn)海運(yùn)談權(quán)益,但裁定砍掉巴拿馬部分。美國(guó)視這為遏制中國(guó)進(jìn)展。長(zhǎng)和留仲裁權(quán),可能贏賠,但過程長(zhǎng)。巴拿馬政府稱裁定獨(dú)立,美國(guó)國(guó)務(wù)院歡迎,強(qiáng)調(diào)法治。
中方2月5日反擊,停了跟巴拿馬的部分合作。國(guó)企不談新項(xiàng)目,值幾十億美元。海關(guān)嚴(yán)查巴拿馬貨,像香蕉咖啡,出口耽擱。船公司建議繞路,不加成本。長(zhǎng)和2月4日公告,啟動(dòng)仲裁,告巴拿馬違約。外交部說護(hù)企業(yè)權(quán)益。
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事件鬧大,國(guó)際投資壞了。資管凍結(jié)巴拿馬評(píng)估,怕合同不穩(wěn)。信譽(yù)掉,錢跑了。長(zhǎng)和事敲醒中企,海外投得看法治地緣險(xiǎn),建好維權(quán)體系。中美在拉美斗,從經(jīng)濟(jì)到司法。巴拿馬跟美國(guó),可能拉更多國(guó)選邊,分裂區(qū)域。
中方反制查既有項(xiàng)目,如運(yùn)河第四橋。海關(guān)延誤擊巴農(nóng)業(yè)。穆利諾政府內(nèi)壓大,腐敗指控弱執(zhí)政。長(zhǎng)和仲裁要賠,巴拿馬可能拖。招標(biāo)引西方,但短期貿(mào)易險(xiǎn)升。巴拿馬退“一帶一路”后,中合作少,靠美國(guó)多,經(jīng)濟(jì)更脆。
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