對(duì)華合作，加出臺(tái)電動(dòng)汽車新戰(zhàn)略

●本報(bào)駐美國(guó)特約記者 蕭 達(dá) ●王 逸

5日，加拿大總理卡尼在大多倫多地區(qū)一家汽車零件廠發(fā)表講話。（視覺中國(guó)）

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日，加拿大總理卡尼宣布一項(xiàng)國(guó)家電動(dòng)汽車新戰(zhàn)略，表示將與中國(guó)合作，充分利用現(xiàn)有和新增的貿(mào)易協(xié)定，包括近期與中國(guó)達(dá)成的電動(dòng)汽車合作協(xié)議，以促進(jìn)該領(lǐng)域的大規(guī)模投資，推動(dòng)中國(guó)在加設(shè)立（電動(dòng)汽車）合資企業(yè)，將加拿大打造成為“全球電動(dòng)汽車領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者之一”。今年1月，卡尼訪華時(shí)宣布加拿大將允許4.9萬(wàn)輛中國(guó)電動(dòng)汽車以6.1%優(yōu)惠關(guān)稅進(jìn)入加方市場(chǎng)。美國(guó)政府曾威脅稱，如果加拿大與中國(guó)達(dá)成協(xié)議，將對(duì)加拿大加征100%關(guān)稅。但加拿大對(duì)美方威脅并未理會(huì)。英國(guó)廣播公司（BBC）稱，加拿大如今出臺(tái)新的電動(dòng)汽車戰(zhàn)略是一個(gè)“遠(yuǎn)離美國(guó)的計(jì)劃”。

“一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻”

根據(jù)加拿大總理辦公室5日的聲明，加政府開始推行一項(xiàng)新的國(guó)家汽車戰(zhàn)略，這項(xiàng)戰(zhàn)略將使加拿大成為全球電動(dòng)汽車生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者之一。為了建立一個(gè)能夠增強(qiáng)汽車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的全面貿(mào)易體系，加政府將對(duì)美國(guó)汽車進(jìn)口維持對(duì)等關(guān)稅，以確保加汽車制造商在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擁有公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。聲明還稱，加拿大已經(jīng)與全球電動(dòng)汽車制造領(lǐng)導(dǎo)者中國(guó)達(dá)成新的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議，旨在進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易多元化，并促進(jìn)汽車行業(yè)的投資增長(zhǎng)。這將推動(dòng)中國(guó)在加拿大設(shè)立新的（電動(dòng)汽車）合資企業(yè)，并允許一定數(shù)量的中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)入加拿大。

據(jù)加拿大廣播公司報(bào)道，卡尼5日參觀了大多倫多地區(qū)一家汽車零部件制造企業(yè)后，向媒體說(shuō)明新的國(guó)家汽車戰(zhàn)略。根據(jù)新戰(zhàn)略，加拿大將恢復(fù)面向消費(fèi)者的電動(dòng)汽車補(bǔ)貼政策，為購(gòu)買純電動(dòng)或燃料電池汽車的消費(fèi)者提供最高5000加元的補(bǔ)貼，購(gòu)買插電式混合動(dòng)力汽車可獲得最高2500加元的補(bǔ)貼。
加拿大電視臺(tái)5日稱，卡尼宣布國(guó)家汽車新戰(zhàn)略的動(dòng)機(jī)是，一方面減少汽油動(dòng)力汽車的排放，另一方面是為了應(yīng)對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普帶來(lái)的貿(mào)易挑戰(zhàn)。面對(duì)美國(guó)企圖將（北美）汽車生產(chǎn)遷回美國(guó)的意圖，卡尼說(shuō)，汽車行業(yè)支撐著加拿大50多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，每年貢獻(xiàn)160億加元的GDP，絕不能坐以待斃。渥太華計(jì)劃給予在加拿大的汽車制造商更多免受美國(guó)關(guān)稅影響的優(yōu)惠。卡尼表示，如果美國(guó)在美加墨協(xié)定審查期間堅(jiān)持加征汽車關(guān)稅，加政府將“制定汽車行業(yè)稅收減免框架，以激勵(lì)在加拿大生產(chǎn)和投資的公司”。

以汽車業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的安大略省省長(zhǎng)道格迅速發(fā)表聲明，表示歡迎并支持聯(lián)邦政府的新汽車戰(zhàn)略。他說(shuō)：“這對(duì)加拿大來(lái)說(shuō)是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻。我們的經(jīng)濟(jì)和主權(quán)正遭受攻擊。我們需要團(tuán)結(jié)一致，強(qiáng)大的加拿大要奮起反擊，捍衛(wèi)我們的工人、企業(yè)和社區(qū)。”“由于美國(guó)的關(guān)稅，該行業(yè)正承受著巨大的壓力，”加拿大汽車制造商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人金斯頓表示，新戰(zhàn)略對(duì)加汽車行業(yè)來(lái)說(shuō)“是一個(gè)非常受歡迎的舉措”。

“我們必須照顧好自己”
對(duì)于加拿大政府“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向”，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特5日威脅稱：“卡尼訪華時(shí)，將中國(guó)電動(dòng)汽車的關(guān)稅從100%降至6%。而美國(guó)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收100%的關(guān)稅。我們不能允許我們的北方國(guó)家成為中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)入美國(guó)的通道。”此前，特朗普也警告，“如果加拿大與中國(guó)達(dá)成協(xié)議，所有加拿大輸美商品將立即被加征100%的關(guān)稅。”

面對(duì)美國(guó)威脅，卡尼政府顯然已經(jīng)下定了決心。《紐約時(shí)報(bào)》5日稱，卡尼政府不顧美國(guó)威脅，將汽車業(yè)的未來(lái)押注于電動(dòng)汽車，希望逐步擺脫與美國(guó)的聯(lián)系。卡尼5日表示，涉及汽車的這些新政策旨在重塑加拿大的經(jīng)濟(jì)，使其減少對(duì)單一貿(mào)易伙伴的依賴。 他強(qiáng)調(diào)，“我們無(wú)法控制別人的行為，但我們必須照顧好自己。”

加拿大《金融郵報(bào)》5日稱，新的汽車戰(zhàn)略是卡尼政府的旗艦政策，他決心致力于通過(guò)吸引來(lái)自歐洲以及越來(lái)越多的亞洲制造商的新投資，使汽車行業(yè)擺脫對(duì)美國(guó)的完全依賴。上個(gè)月，卡尼訪問了中國(guó)，宣布取消對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收的 100% 關(guān)稅，允許4.9萬(wàn)輛中國(guó)電動(dòng)汽車以優(yōu)惠關(guān)稅進(jìn)入加方市場(chǎng)。許多分析人士認(rèn)為，中國(guó)電動(dòng)汽車是世界上技術(shù)最先進(jìn)的電動(dòng)汽車。卡尼希望以此推動(dòng)中國(guó)汽車公司在加拿大投資。

加拿大通訊社5日稱，加拿大民調(diào)機(jī)構(gòu)萊杰公司的最新民調(diào)顯示，雖然多數(shù)人擔(dān)憂美國(guó)報(bào)復(fù)，但仍有高達(dá)61%的受訪者支持更多中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)入加拿大市場(chǎng)，魁北克省支持率更高達(dá) 72%。

“與美國(guó)基于規(guī)則的貿(mào)易時(shí)代已結(jié)束”
埃及埃赫巴里通訊社5日稱，新的汽車戰(zhàn)略被視為加拿大確保經(jīng)濟(jì)主權(quán)和未來(lái)增長(zhǎng)引擎長(zhǎng)期愿景的一部分，其意義遠(yuǎn)不止于產(chǎn)業(yè)政策層面。它標(biāo)志著加拿大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面向未來(lái)的重大轉(zhuǎn)型，也將成為加拿大在全球舞臺(tái)上確立自身獨(dú)立性和強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)地位的重要跳板。報(bào)道稱，加拿大“去美國(guó)化”將是重塑加拿大“身份”和未來(lái)的關(guān)鍵過(guò)程。

“加拿大的舉動(dòng)表明，美加墨協(xié)定也岌岌可危。”美國(guó)智庫(kù)昆西治國(guó)方略研究所網(wǎng)站6日稱，卡尼5日宣布汽車戰(zhàn)略時(shí)還談到今年將進(jìn)行審查的美加墨協(xié)定。他稱，該協(xié)定的初衷——取消北美地區(qū)的關(guān)稅——已不再是美國(guó)政府目前的目標(biāo)。“他們的做法變了，我們必須為所有可能性做好準(zhǔn)備”。

報(bào)道還稱，近兩天來(lái)，加拿大政界和經(jīng)濟(jì)界的重要人物相繼表示支持降低加拿大經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)的依賴。周三晚，前保守黨總理哈珀表示：“加拿大必須適應(yīng)新的地緣政治現(xiàn)實(shí)。明確地說(shuō)，這意味著我們必須減少對(duì)美國(guó)的依賴。”周四，加拿大央行行長(zhǎng)麥克勒姆表示，“與美國(guó)基于規(guī)則的貿(mào)易時(shí)代已結(jié)束”。他稱，加拿大應(yīng)該“積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)改革，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并實(shí)現(xiàn)貿(mào)易多元化”。