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2026年1月底,一場突如其來的裁決打破了中巴經(jīng)貿(mào)合作的平穩(wěn)態(tài)勢,面對巴拿馬刁難,中國剛要出手,不到24小時,對方就松口了,讓小韓想起了“識時務(wù)者為俊杰”,不過這速度有些快了吧。
回看整件事情發(fā)展,巴拿馬最高法院單方面宣布,香港長和集團已運營近30年的兩個港口特許經(jīng)營合同“違憲”,決定收回經(jīng)營權(quán)。
更令人警惕的是,裁決公布不到一天,與美國關(guān)系密切的丹麥馬士基集團便被指定臨時接管港口,整個過程高效得更像一場提前排練好的交接,不過這巴拿馬總統(tǒng)的態(tài)度一再轉(zhuǎn)變,倒是讓人懷疑其居心,是想解決問題還是在替西方蹚水呢?不管怎樣,這次都踢到鐵板了!
面臨巨大損失,巴總統(tǒng)態(tài)度變了
裁決初期,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾態(tài)度強硬,高調(diào)宣稱巴拿馬是法治國家,要求各方尊重最高法院的最終裁決,甚至回懟中方的警告,擺出一副“絕不妥協(xié)”的姿態(tài)。
穆利諾的硬氣,并非源于自身實力,而是誤判了局勢與中美雙方的底線。
過去一年,美國高層頻繁到訪巴拿馬,國務(wù)卿魯比奧公然炒作“中國可能關(guān)閉運河”的荒謬言論,2025年底美軍在當(dāng)?shù)嘏e行聯(lián)合軍演,2026年初又突襲委內(nèi)瑞拉,多重震懾之下,穆利諾錯誤認為,得罪美國會招致立竿見影的報復(fù),而得罪中國,頂多損失部分投資,卻能換取美國的庇護。
這份誤判,在中方反制措施落地后迅速崩塌。面對巴方的背信棄義,中方?jīng)]有絲毫猶豫,迅速打出一套精準(zhǔn)有力的組合拳,直擊巴拿馬經(jīng)濟命脈。
有消息稱中方指令國企暫停與巴拿馬的新項目談判,涵蓋價值14億美元的運河第四橋、阿馬多爾郵輪碼頭及地鐵線路等關(guān)鍵基建,這些項目是巴拿馬拉動就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施的核心支撐,暫停談判意味著其基建進程將全面停擺。
同時,中方引導(dǎo)航運企業(yè)評估改道方案,加強對巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品的海關(guān)查驗,進一步壓縮其經(jīng)濟空間。
中方的反制底氣,源于實打?qū)嵉暮献骰I碼與完善的替代方案。
首先中國可是巴拿馬運河的大客戶,得罪了大客戶的下場,無非就是收入銳減,這對于巴拿馬來講,可謂是最不愿意接受的結(jié)果,一旦中國商船就此改道,這損失對整個國民都將是場災(zāi)難,財政壓力劇增。
更關(guān)鍵的是,中方早已布局替代路線,秘魯錢凱港已投入運營,開辟了直通亞洲的航線,不僅縮短了海運時間,還降低了物流成本,足以分流巴拿馬運河的貨運量,徹底削弱了其“不可替代性”。
與此同時,長和集團于2月3日正式啟動國際仲裁,依據(jù)相關(guān)協(xié)定索賠金額或超30億美元,這對年財政收入不足300億的巴拿馬而言,無疑是一筆沉重負擔(dān)。
反制落地僅24小時,穆利諾便在2月5日公開松口,態(tài)度出現(xiàn)180度轉(zhuǎn)變。
他明確表示不認為事態(tài)會升級,強調(diào)爭端應(yīng)通過司法和仲裁渠道解決,同時暗示長和集團仍可參與港口運營,但提出了“多方合作”的前提,宣稱未來不會將港口經(jīng)營權(quán)授予單一公司。
這種妥協(xié)并非真心悔改,而是一種戰(zhàn)術(shù)性回調(diào):既想通過“多元化運營”向美國交差,為西方資本騰挪空間,又不愿徹底激怒中方,希望保留合作余地,本質(zhì)上是試圖在中美博弈中兩頭討好。
穆利諾的妥協(xié),更源于其孤立無援的處境與對代價的恐懼。
美國雖對巴拿馬的裁決表示“鼓舞”,卻始終只停留在口頭支持,并未給出實質(zhì)性的投資承諾,畢竟2026年美國仍需與中國推進貿(mào)易協(xié)議,不愿因巴拿馬而惡化中美關(guān)系。
而中方反制帶來的損失已近在眼前,除了基建停滯、運河收入縮水,國際資本也因規(guī)則的朝令夕改暫停對巴投資評估,其離岸金融中心的地位面臨沖擊。
更現(xiàn)實的是,長和集團累計投入18億美元升級港口設(shè)施,若強行接管,可能導(dǎo)致港口運營癱瘓,沖擊全球航運,這是巴拿馬無法承受的后果。
巴拿馬試圖以“司法獨立”為幌子,配合美國的遏制戰(zhàn)略,卻忽略了誠信是國家合作的根基。
中方此次強硬反制,不僅是為長和集團維權(quán),更是為了警示全球各國:破壞契約必將付出代價,中企的海外利益不再是任人拿捏的軟柿子。
結(jié)語
目前,風(fēng)波遠未結(jié)束,穆利諾的“降溫”表態(tài)的只是博弈的開始,若巴拿馬不能撤銷錯誤裁決、妥善解決賠償問題,中方或?qū)⑦M一步升級反制措施。
對于巴拿馬而言,繼續(xù)充當(dāng)美國的馬前卒,最終只會徹底失去中國的信任,喪失融入拉美發(fā)展快車道的機遇;唯有重回法治與合作軌道,尊重契約精神,才能在中美之間找到可持續(xù)的發(fā)展空間,否則,終將成為破壞國際投資秩序的警示案例,得不償失。
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