前言
中美博弈進入新一輪高壓階段,美國頻頻出招,試圖在關鍵資源領域對中國下手。在這個節骨眼上,韓國卻突然做出一個讓華盛頓極不舒服的選擇。
事情發生得很快,信號卻異常清晰。
李在明政府沒有順著美國的節奏走,反而在關鍵問題上,把美國最想要的籌碼,穩穩送到了中國這邊。
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美國要的配合,李在明沒給
近期中美在關鍵資源領域的博弈不斷升級,美國深知自己在關鍵礦產的冶煉、加工環節存在短板,而中國在這一領域擁有不可替代的優勢,全球多數國家的高新產業,都離不開中國的供應鏈支撐。
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為了改變這一局面,牽制中國的發展,美國特意牽頭舉辦了關鍵礦產部長級會議,召集了幾十個國家的代表參會,核心目是拉攏盟友,打造排他性的礦產合作聯盟。
韓國作為美國在亞洲的重要盟友,被美國當作重點拉攏對象,不僅受邀參會,還被推選為相關礦產合作論壇的首任主席國。
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特朗普政府對此寄予厚望,希望韓國減少從中國進口稀土、鎵等關鍵礦產,轉而和美國及其他盟友深化合作,還隱晦暗示,如果韓國不配合,可能會影響美韓之間在其他領域的合作,以此逼迫韓國妥協。
但李在明政府并沒有被美國的施壓嚇倒,也沒有一味迎合美國的戰略訴求,反而在會議結束后不久,就用實際行動亮明了對華合作的態度:
不僅沒有減少從中國的礦產進口,還主動和中方對接,深化雙方在關鍵礦產領域的合作,完善溝通機制,保障供應鏈穩定,相當于直接把美國一心想要爭取的礦產合作籌碼,穩穩交到了中國手里。
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李在明的底氣,源于現實考量
李在明敢如此明確地違背美國的意愿,其實也不是不給特朗普面子,最主要是因為韓國現在太需要中國了。
韓國是全球半導體、新能源汽車、新能源電池的生產大國,這些產業直接關系到韓國的經濟命脈,而這些產業的正常運轉,離不開稀土、鎵、鈷等關鍵礦產。
但韓國本土資源極度匱乏,幾乎沒有規模化的關鍵礦產儲量,這些必需的礦產資源,絕大部分都要依靠進口,而中國就是韓國最穩定、最便捷、性價比最高的供應來源。
不管是礦產的質量、供應的穩定性,還是運輸成本、合作的便捷度,中國都有著不可替代的優勢。
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如果按照美國的要求,刻意疏遠中國,轉而從其他國家進口關鍵礦產,不僅會大幅增加韓國企業的生產成本,還很難保證供應的穩定性,韓國的半導體、新能源企業隨時可能面臨停工減產的風險。
這對韓國經濟的打擊,是韓國難以承受的,最終受損的還是韓國的企業和民眾。
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另外,美國當下的戰略處境,高度依賴日韓等盟友的支持,不管是地區安全領域,還是產業鏈、供應鏈布局方面,美國都有求于韓國,根本不敢輕易得罪韓國。
除此之外,美國的很多知名企業,和韓國的半導體、新能源企業有著深度的合作,雙方利益綁定緊密,如果因為關鍵礦產合作的問題,和韓國鬧僵,美國企業自身也會蒙受巨大損失,這是特朗普政府不愿看到的。
所以,即便美國對李在明政府的做法十分不滿,也只能停留在口頭施壓的層面,根本沒有底氣采取強硬的反制措施。
李在明政府或許也看清了這一點,才敢堅定地堅持自己的立場,推進對華合作,不用一味迎合美國的要求。
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還有一個重要原因,就是日本的前車之鑒,讓李在明政府不敢輕易跟著美國的節奏走。
這段時間,日本一味迎合美國的戰略,刻意疏遠中國,在經貿、科技等領域針對中國,結果導致日本的經濟壓力持續加大,很多依賴中國市場、中國供應鏈的日本企業,紛紛出現經營困難,訂單減少、利潤下滑,甚至面臨倒閉的風險。
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韓國和日本相鄰,產業結構有很多相似之處,同樣高度依賴中國的供應鏈和市場,李在明政府自然不想讓韓國走上日本的老路,不想讓韓國的企業和民眾,為美國的戰略訴求買單。
另外,李在明政府上臺后,一直奉行“以韓國國家利益為先”的實用外交政策,不管是和美國合作,還是和中國合作,核心都是為了推動韓國的發展、保障韓國的利益。
在國內,李在明也擁有相對穩固的支持率,這讓他在制定對外政策時,有更大的回旋空間,不用因為擔心國內的政治壓力,就盲目迎合美國的意愿。
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美國的霸權算盤,終究難以得逞
李在明政府的選擇,不僅讓美國的口頭施壓徹底落了空,也從側面反映出,美國想靠拉攏盟友、繞開中國的霸權算盤,根本難以得逞。
其實除了韓國,美國的其他盟友,也沒有完全跟著美國的節奏走,反而紛紛根據自身利益,做出了最務實的選擇。
就拿加拿大來說,美國早就多次警告加拿大,不讓它在經貿、關鍵礦產等領域和中國走得太近,甚至對加拿大采取了一定的施壓和打壓措施。
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但加拿大依然堅定地選擇和中國深化合作,尤其是在電動汽車、新能源礦產領域,主動向中國釋放合作信號,降低中國電動汽車進入加拿大的門檻,推動雙方合作落地。
因為加拿大心里清楚,和中國合作,能給加拿大的企業帶來實實在在的利益,能推動加拿大的經濟轉型,能幫助加拿大擺脫對美國市場的過度依賴,這比一味迎合美國、依附美國更靠譜。
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所以李在明政府沒有給特朗普面子,沒有順著美國的節奏走,看似是一件小事,實則反映出當前國際格局的深刻變化。
現在的世界,早已不是美國一家獨大、說一不二的時代,各國都有自己的利益考量,都有權利選擇適合自己的發展道路,都不會再盲目迎合美國的霸權訴求。
而美國想要打破這種格局、繞開中國,終究只是徒勞。
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