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      歷史之問:桑弘羊的難題為何讓精英們束手無策?

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      很多人一提起漢武帝,張口就是雄才大略、千古一帝,光環(huán)亮得晃眼。可很少有人愿意靜下心,看看這光環(huán)背后,藏著怎樣一場掏空王朝、苦了萬民的代價。



      漢初可不是這個樣子。從高祖到文景二帝,一路奉行與民休息、輕徭薄賦,不折騰、不濫征、不瞎搞。那是民間真正富起來的年代:官倉里的糧食堆到發(fā)霉變質(zhì),府庫里的銅錢多得數(shù)不清,連串錢的繩子都爛斷了。司馬遷在《貨殖列傳》里寫得明白,那時候商業(yè)興旺、百姓富足,說是一片升平氣象,一點都不夸張。

      可這份幾代人攢下的家底,到了漢武帝手里,幾乎被敗得一干二凈。

      他好大喜功、控制欲極強(qiáng),一生窮兵黷武,四處開疆拓土。仗是打得威風(fēng),文景兩朝填得滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)膰鴰欤瑓s像被戳破的水缸,流水一樣往外空。到后來,國家直接陷入用度不足的絕境,錢不夠花了,怎么辦?目光自然而然,就落到了百姓身上。



      為了撐住曠日持久的戰(zhàn)事,漢武帝推出一套強(qiáng)硬的國營化經(jīng)濟(jì)政策,最核心的,就是鹽鐵官營。

      這套辦法,朝廷是真的賺得盆滿缽滿,可民間經(jīng)濟(jì),直接被壓到崩潰。鐵器又貴又差,強(qiáng)買強(qiáng)賣成了常態(tài);國家強(qiáng)行收糧囤貨,與民爭利,百姓漸漸落到食不果腹、衣不蔽體的地步。武帝晚年自己也醒過神,多次下罪己詔,反思自己不惜民力、揮霍無度的過失。

      可錯已經(jīng)鑄成,幾代人的積蓄被花光,連后世子孫都要跟著背債。更無奈的是,他在位時,沒人敢批評國營政策,更沒人攔得住。



      這場巨大的爭議,一直等到武帝駕崩六年之后,才終于被擺到臺面上明著辯。

      公元前81年2月,漢帝國的議事大殿里,一場影響后世千年的公開辯論爆發(fā)了。后來的《鹽鐵論》,完整記下了這次交鋒——核心只有一個:鹽鐵這些關(guān)鍵行業(yè),該放開給民間自由競爭,還是繼續(xù)由國家壟斷專營?

      一邊是漢武帝當(dāng)年的財政重臣、斂財高手桑弘羊和他的屬官;另一邊,是一群心懷民生、堅守道理的儒生。

      儒生們上來就火力全開,一條條歷數(shù)鹽鐵國營的惡果:

      國家專營等于絕對壟斷,東西貴、質(zhì)量差,還強(qiáng)買強(qiáng)賣;

      朝廷強(qiáng)行收購物資、囤積居奇,本質(zhì)就是與民爭利,搞得經(jīng)濟(jì)蕭條、人口減少;

      國營體系養(yǎng)出一堆權(quán)貴利益集團(tuán),打著公家的旗號,撈自己的私利。



      話說得很狠,可桑弘羊坐在對面,一點都不慌,只是輕輕捻著胡須,連著三問,直接把儒生問得目瞪口呆、啞口無言——這就是后來聞名天下的桑弘羊之問:

      第一,帝國運(yùn)轉(zhuǎn)、邊防戰(zhàn)事,開銷巨大,光靠農(nóng)業(yè)稅根本不夠,不搞國營專營,錢從哪兒來?

      第二,真遇上戰(zhàn)爭、災(zāi)荒,急著用錢,國庫空空如也,怎么辦?

      第三,中央不把最重要的財源死死抓在手里,沒有壓倒性實力,哪天地方勢力坐大造反,誰壓得住?



      這三問,像三把尖刀,戳中了此后兩千年中國政治的死穴。它難住了一代代讀書人,卻成了無數(shù)皇帝最心安理得的借口——用最冠冕堂皇的理由,削弱民間、壯大中央,把搜刮變得天經(jīng)地義。

      正如歷史學(xué)家黃仁宇所說,古代帝國的運(yùn)轉(zhuǎn),從來不是靠清晰的法律、數(shù)字與契約,而是自上而下的道德說辭。

      皇帝們很少有真正藏富于民的意識,只會想盡辦法強(qiáng)化中央集權(quán)。可民間經(jīng)濟(jì)一凋敝,王朝就逃不開農(nóng)業(yè)國的困局,更逃不開反復(fù)爆發(fā)的農(nóng)民起義,陷入治亂循環(huán)。

      更吊詭的是,此后兩千多年,歷史一直在重復(fù)同一個劇本:

      每一代的“桑弘羊”,幾乎都完勝那些為民發(fā)聲的“儒生”。每個王朝都拼命壟斷財政、集權(quán)中央,可真到饑荒、戰(zhàn)亂來臨,朝廷依舊捉襟見肘,最后幾乎無一例外,逃不掉屈辱而慘烈的滅亡。



      這場從西漢就開始的博弈,一千年后,在北宋變成了王安石變法。

      宋太祖為了強(qiáng)化皇權(quán),拼命削弱地方、壓制民間,大宋朝從一開始就埋下積貧積弱的根子:官僚臃腫、效率低下,軍費(fèi)龐大、屢戰(zhàn)屢敗。到宋神宗時,國家實在撐不下去了,王安石登場,推出一整套桑弘羊式的國家干預(yù)政策。

      短期看,國庫確實充實了,可代價,全由百姓承擔(dān)。

      就說最有名的青苗法:青黃不接時,國家放貸給百姓,豐收后連本帶利還回來。聽起來是便民善政,執(zhí)行起來卻完全走樣——國家變成了高利貸者,官員借機(jī)腐敗、強(qiáng)制農(nóng)民借貸,不管你需不需要,都得借、都得還。國庫是滿了,老百姓的日子,卻越發(fā)難熬。

      司馬光是變法最激烈的反對者,他一句話點破本質(zhì):

      天下能生財?shù)拈T路是有限的,官府把好處全壟斷了,民間自然沒飯吃。桑弘羊能把國庫填得那么滿,錢不是從百姓身上來,還能從哪兒來?

      新法阻力巨大,甚至遇上災(zāi)荒,連神宗都開始遲疑。可王安石卻拋出一句震爍古今、也極具危險的話:

      天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。



      天災(zāi)警告、先皇規(guī)矩、民間議論,全都可以無視。皇權(quán)就此像脫韁的猛獸,再也攔不住。而北宋積貧積弱的困局,一直拖到王朝覆滅,都沒能真正扭轉(zhuǎn)。

      又過了近千年,到了晚清洋務(wù)運(yùn)動,同樣的劇本再次上演。

      朝廷喊著“自強(qiáng)”“求富”,興辦實業(yè),卻絕不允許民間獨(dú)立經(jīng)營,只搞官辦、官督商辦、官商合辦。少數(shù)像輪船招商局這樣的企業(yè),好不容易有民間資本參與、略有盈利,李鴻章隨便找些理由,就把民間股東全部凈身出戶。民間資本一退,洋務(wù)企業(yè)立刻陷入長期虧損、停滯不前。

      根本原因一點都不復(fù)雜:洋務(wù)運(yùn)動的目的,從來不是真正讓國家富強(qiáng)、讓百姓得利,而是桑弘羊那套老邏輯——鞏固中央集權(quán),對內(nèi)鎮(zhèn)壓民變,對外維持爭霸姿態(tài)。朝廷不在乎企業(yè)虧不虧,更不在乎民間的財產(chǎn)與活路。

      到了民國,歷史又繞回漢代的老難題。

      早年民間市場還有自治空間,民營企業(yè)家組建商會、參與自治管理,市場一度很有活力。可1920年代國民黨北伐、重建大一統(tǒng)集權(quán)體制后,一切又變了。

      在宋子文等人主導(dǎo)下,政府成立資源委員會,經(jīng)濟(jì)一步步走向計劃體制,這條路,最終也為國民黨的敗亡埋下了伏筆。

      經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊小凱對此看得極透:

      只模仿西方技術(shù)、辦幾個先進(jìn)企業(yè),或許能短期變強(qiáng),但不改革制度,技術(shù)發(fā)展只會助長政府的機(jī)會主義。官辦企業(yè)靠特權(quán)與民爭利,效率越高,對社會長期傷害越大。到最后,私企活不下去,官府與國企腐敗橫行,整個國家的活力,都會被一點點啃光。

      其實,同樣的難題,在西方也吵得天翻地覆,只是換了一套名字:

      到底該國家壟斷干預(yù),還是讓民間自由生長?

      這和桑弘羊之問,本質(zhì)是同一個問題。

      盡管亞當(dāng)·斯密的自由市場理論早已是經(jīng)典,可每逢經(jīng)濟(jì)危機(jī),“政府包辦一切”的聲音就會卷土重來。20世紀(jì)初,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家都偏向社會主義式的干預(yù);1930年代大蕭條,凱恩斯主義橫空出世。



      凱恩斯認(rèn)為,市場有天生缺陷,適當(dāng)?shù)膰腋深A(yù)、財政刺激、高稅福利,可以修補(bǔ)市場、造福民眾。

      而站在他對面的,是以米塞斯、哈耶克為代表的奧地利學(xué)派:

      市場有自我調(diào)節(jié)的能力,國家強(qiáng)行干預(yù),不過是飲鴆止渴,只會帶來更多混亂、通脹與腐敗。所謂刺激與福利,本質(zhì)是踐踏市場秩序與私有財產(chǎn),最終養(yǎng)出浪費(fèi)、特權(quán)與災(zāi)難。

      1931年,哈耶克在倫敦開課,公開和凱恩斯論戰(zhàn),隨后撰文批判,直接把凱恩斯激怒。就像當(dāng)年桑弘羊壓倒儒生一樣,凱恩斯在當(dāng)時聲勢浩大,哈耶克的聲音微弱而孤獨(dú)。

      但掌權(quán)者很敏銳地抓住了凱恩斯的理論:蘇聯(lián)、納粹德國用它為國營壟斷撐腰,大政府瘋狂擴(kuò)張;民選政府也肆無忌憚發(fā)貨幣、搞通脹,特權(quán)階層打著“公共福利”的旗號,揮霍民財、中飽私囊。

      二戰(zhàn)之后,哈耶克接連寫出《通往奴役之路》等劃時代著作,用嚴(yán)密的事實與邏輯告訴世界:

      沒有人能窮盡所有經(jīng)濟(jì)信息,只有自由市場,才能有效利用分散的知識,維持社會運(yùn)轉(zhuǎn);任何計劃體制、過度國家干預(yù),最終只會帶來匱乏、混亂與奴役,把人拖向烏托邦式的地獄。



      歷史最終站在了哈耶克這邊。

      長期被罵“冷血”“替富人說話”的他,在1974年拿到諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎——這是古典自由主義學(xué)者第一次獲此殊榮。他更幸運(yùn)的是,活到92歲,親眼看到自己的預(yù)言成真:蘇聯(lián)解體。

      戈爾巴喬夫在回憶錄里寫得直白:蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)政策既無效率也無民主,特權(quán)階層大發(fā)橫財,普通人窮困潦倒,這個國家,最終是被人民拋棄的。

      英美逐漸拋棄凱恩斯主義,守住了自由體制,贏得冷戰(zhàn);而曾經(jīng)看似強(qiáng)盛的計劃體制,一個個走向崩潰。

      和古代那些被同情的儒生不同,哈耶克這樣的人,長期被邊緣化,被罵作瘋子、無恥之徒,卻始終站在反對派一邊,甘愿做孤獨(dú)的斗士,只為捍衛(wèi)自由市場與個體的尊嚴(yán)。

      他用一生證明:

      人類的幸福、經(jīng)濟(jì)的繁榮,來自自由市場里一個個像植物一樣自然生長的個體,而不是被權(quán)力像工匠鑄模塊一樣強(qiáng)行設(shè)計、管控的集體。

      歷史是個很會偽裝的老師,不同時期,露出不同的面孔。錯誤的觀念往往更受歡迎,因為它們迎合短期利益、順從大眾情緒。可拉長時間看,歷史總會露出真面目:

      哈耶克和他堅守的古典自由主義,上百年里都是非主流,卻一次次在歷史最危險的時刻被重新提起,因為它從不過時。

      正如阿克頓勛爵所說:真理的勝利,不是靠自身耀眼,而是靠謬誤一步步被消滅,它從不許諾那些危險而動聽的政治謊言。

      而哈耶克,正是那個拒絕和主流合謀、始終站在一切危險承諾反面的人。

      歷史的博弈永遠(yuǎn)不會結(jié)束,迷信烏托邦、崇拜強(qiáng)權(quán)的人,總不會輕易改變想法,就像人類的災(zāi)難,總是一次次重演。未來,哈耶克也許永遠(yuǎn)是少數(shù)派,就像自負(fù)、傲慢與盲目迷信,一直是人類社會的主流。

      但理念的力量,足以決定我們活在什么樣的時代:

      邏輯多一點、情緒少一點,就是繁榮與和平;

      情緒壓倒一切、邏輯毫無立足之地,迎來的就是一次次戰(zhàn)爭與苦難。

      每個時代,人都需要兩樣?xùn)|西:引導(dǎo)自己向上的理想,和放縱自己墮落的欲望。

      走到21世紀(jì)的今天,我們比以往任何時候,都更需要靜下心,重讀哈耶克。

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