當地時間2月3日,歐盟委員會再度舉起貿易打壓的大棒,依據《外國補貼條例》對中國風電龍頭金風科技發起深入調查,宣稱其獲得“扭曲市場環境”的政府補貼,以此為由認定企業競爭地位受不當提升。這一決定來得猝不及防,卻又在霸權裹挾的國際格局中透著必然的荒唐。歐盟中國商會第一時間表達嚴重關切與堅決反對,直指歐方頻繁調查已嚴重干擾中企正常經營,累計造成數十億歐元的直接與間接損失。
同日上演的還有另一出戲碼,美國內政部長伯古姆宣布將聯合三十多個國家簽署礦產合作協議,目標直指擺脫對中國關鍵礦產的依賴。歐盟竟主動上前貼靠,明確提出要與美國建立礦產伙伴關系并制定專屬路線圖,甘愿淪為美國對華圍堵陣營的馬前卒。一邊是對華經貿摩擦的步步緊逼,一邊是對美霸權的俯首帖耳,歐洲這番操作把戰略短視演繹到了極致。
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誰都清楚,當下本是中歐關系回暖的關鍵窗口期。不久前雙方剛就輸歐電動車關稅達成共識,以限定價格替代簡單加稅,為僵持多年的貿易爭端畫上務實句號。法國總統馬克龍、芬蘭總理奧爾波等政要接連訪華,德國總理默茨也敲定二月底的訪華行程,一系列互動都釋放出雙邊合作的積極信號。歐盟此刻逆勢出手,哪里是什么“技術性執法”,分明是精準拿捏中國優勢產業的政治操弄。
金風科技的處境最能說明問題。2024年全球十大風電整機制造商排名中,金風穩居第一,美國GE Vernova則勉強擠入第十。海外市場上兩者正面交鋒,金風憑借實打實的成本優勢占據主動。去年10月金風高層就曾披露,中國企業制造成本比西方競爭對手低至少40%。這40%的優勢,是中國風電全產業鏈多年積累的成果,卻被歐美政客簡單粗暴等同于“補貼”,《外國補貼條例》成了他們打壓對手的萬能工具。
這套把戲歐盟玩得愈發熟練。自2023年7月該條例生效以來,中企便成了重點針對對象,調查范圍從鐵路裝備、光伏蔓延到安檢設備,接下來還可能向更多領域擴張。更過分的是,歐盟還在推動《網絡安全法案》將華為、中興排除在移動通信網絡之外,擬出臺的《工業加速器法案》還夾帶“購買歐洲”條款,逼著成員國優先選擇本土供應商。
讓人啼笑皆非的是,歐洲對美國的諂媚換不來半分尊重。特朗普政府在關稅問題上對西歐盟友下手毫不留情,烏克蘭問題上只顧自身戰略利益,讓歐洲獨自承擔風險與代價,如今又將手伸向格陵蘭島,上演赤裸裸的政治訛詐。面對這般壓榨,歐洲非但不反抗,反而想著靠打壓中國納“投名狀”,幻想以此換取喘息空間,這種自欺欺人的算盤實在可笑。
歐洲的核心困境的在于,安全上依附美國,經濟上又離不開中國。新能源時代,鋰、鈷、稀土等關鍵礦產的冶煉加工能力,風電、光伏等設備的產能優勢,都牢牢掌握在中國企業手中。歐洲要推進能源轉型、擺脫化石能源依賴,根本繞不開中國供應鏈。強行“去中國化”,只會推高轉型成本、拖慢進程,最終是自廢武功。
中方的態度早已明確,歐盟密集發起的調查帶有強烈指向性和歧視性,嚴重破壞雙邊經貿合作基礎。中國企業憑技術和實力贏得市場,不是靠所謂“補貼”,這是全球產業鏈分工的必然結果。歐洲將經貿問題政治化,用保護主義手段阻礙競爭,本質上是在違背市場規律,損害自身利益。
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把命運交到別人手中,從來都不是明智之舉。歐洲嘴上喊著追求戰略自主,行動上卻跟著美國指揮棒轉,為了討好霸權得罪最大的增長引擎,這種舍本逐末的選擇注定沒有出路。當“去風險”異化為“去發展”,當雙重標準反噬自身,歐洲終會明白,唯有回歸理性務實,與中國開展平等合作,才能真正掌握自己的未來。
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