中方全力以赴，美國終于低頭，搶在投票權凍結前，向聯合國交會費

中美剛舉行通話，美國就宣布要繳納拖欠的聯合國會費，這兩者之間是否存在某種聯系？2月6日，美國常駐聯合國代表邁克·沃爾茲突然宣布，美國即將補繳聯合國會費，首筆款項將在數周內打入聯合國的賬戶。

這一決定令外界頗感意外，因為就在2月1日，特朗普還在打著讓其他國家補繳欠款的主意。他在接受美媒采訪時稱，自己有辦法輕松解決聯合國財政危機。只要他一通電話打過去，那些拖欠會費的國家就會在幾分鐘內寄來支票，這一切就像他讓北約國家付清欠款那樣簡單。

那些曾經承載著各國要員談笑風生的自動扶梯，此刻像死去的巨蟒一樣僵臥在那里。旁邊并沒有貼著“正在維修”的黃色告示，而是大家心照不宣的沉默——為了省下那區區15萬美元的電費，這座全球外交的最高殿堂，不得不切斷了物理上的“大動脈”。

更諷刺的是，供暖也變成了限時供應的奢侈品。甚至在紐約總部，幾個主要的入口大門緊緊關閉，仿佛在無聲地抗議。這不是什么末日電影的廢土設定，這是2026年開年，聯合國赤裸裸的生存現狀。

就在古特雷斯秘書長那封近乎“絕筆”的信發出后沒幾天——他在信里直言，資金撐不到今年7月，聯合國即將面臨“財政崩潰”——大洋彼岸突然傳來了一聲急剎車。2月6日，就在大家都以為這輛破車要撞毀的時候，美國常駐聯合國代表沃爾茲突然把話風一轉。

他宣布美國將支付“首付款”，并補繳部分欠款。就在五天前，也就是2月1日，當著全世界鏡頭的面，那位此時已坐在白宮橢圓形辦公室里的特朗普總統還一臉無辜地對記者攤手：“欠費？我不知道啊。我打個電話就能讓他們乖乖掏錢。”

這短短120小時內，究竟發生了什么？讓一個準備把桌子掀了的人，突然決定要把賬單付了？別天真了，這絕不是良心發現，更不是對多邊主義的突然皈依。這完全是一場精算到骨頭里的政治止損。

我們要把日歷翻回到今年1月8日。那一天，聯合國發言人迪雅里克幾乎是顫抖著引用了《聯合國憲章》第19條。這條規則冷酷而簡單：如果你欠的錢超過了前兩年應繳的總和，你在聯大就沒有投票權。

根據數據，截至目前，美國拖欠的會費總額已經滾雪球般累積到了46.4億美元。這不僅僅是個數字，這是將近50個國家一年的GDP總和。如果美國繼續裝聾作啞，到了今年9月聯大開幕的那一刻，作為安理會常任理事國的美國代表，將發現自己面前的那個紅色投票按鈕變成了廢塑料。

這對特朗普來說，是絕對無法接受的羞辱。更要命的是時間表。看看2026年下半年美國要面對什么？7月，美國建國250周年的盛大慶典；11月，決定其執政生死的期中選舉；年底還有G20峰會。

試想一下，如果作為東道主和自詡的“世界領袖”，在自家后院舉行的外交盛會上被剝奪了發言權，這出戲還怎么唱？那句“讓美國再次偉大”的口號，怕是要變成“讓美國再次失聲”的笑話。所以，沃爾茲口中的這筆“首付款”，根本不是履行義務的會費。

而是一筆不得不交的“入場費”，甚至可以說是為了保住面子的“贖金”。但即便是在掏錢的時候，美國人依然把支票攥得緊緊的，另一只手則指指點點。沃爾茲在2月6日的聲明里把話說得很直白：錢可以給，但有條件。

他管這叫“點菜式”繳費策略——我看哪個機構順眼，我就給哪個機構錢；如果不合心意，那就退群、撤資、制裁。這不僅是傲慢，這是對國際契約精神的公開凌遲。早在今年1月7日，特朗普就大筆一揮，簽署了一份備忘錄。

他揚言要退出包括31個聯合國實體在內的66個國際組織，并削減83%的國際預算。甚至在1月份，他還拋出了一個驚世駭俗的替代方案：組建一個聽命于他的“和平委員會”來取代聯合國。這種“想來就來，想走就走，給錢是大爺”的邏輯，把嚴肅的國際政治變成了一個巨大的農貿市場。

如果不能控股，那就做空它；如果不能為我所用，那就讓它破產。很難想象，一個年度軍費高達9166億美元的國家——這個數字是聯合國年度核心預算的1000倍以上——竟然會為了幾十億美元的會費，讓日內瓦的電梯停運，讓全世界的外交官在寒風中發抖。

這不是缺錢，這是缺德。在這場欠費大戲的轉折點上，還有一個極易被忽略的微妙細節。沃爾茲宣布交錢是2月6日，而在48小時前的2月4日，中美高層剛剛通了一次極具分量的電話。雖然官方通稿字斟句酌，但時間線上的巧合往往不僅是巧合。

在這通電話之前，美國還在揮舞著“退出”的大棒，試圖用極限施壓來逼迫聯合國就范，甚至幻想用自創的機構來架空現有體系。但電話之后，風向變了。在當今世界，美國已經無法單方面定義規則，更無法獨自承受徹底掀翻桌子的代價。

當另一個大國堅定地站在現行國際秩序這一邊，并以真金白銀的行動作為支撐時，美國的“退群”威脅就不再是瀟灑的轉身，而可能變成自我孤立的流放。也許白宮的幕僚終于明白：如果真的把聯合國搞垮了，或者自己被踢出了局，那么在未來全球治理的版圖上，留下的真空會由誰來填補？

這恐怕才是讓他們在最后時刻，極不情愿地把手伸進錢包的真正原因。日內瓦的電梯也許很快就能重新通電運行，但這并不意味著危機已經解除。美國這次補繳的“首付款”，充其量只是一劑強心針，讓已經送進ICU的聯合國稍微恢復了一點心跳。

只要“美國優先”依然是白宮行事的最高準則，只要華盛頓依然把國際組織視為可以隨意勒索的政治人質，這種“斷供—威脅—妥協”的戲碼，就注定會一再上演。

我們甚至可以預見，在拿到這一筆救命錢的同時，聯合國將不得不吞下美國硬塞進來的“改革苦果”——裁撤那些讓美國不爽的機構，削減那些不符合美國利益的項目。這筆錢，帶著燙手的溫度和刺鼻的火藥味。

當一個以“和平與發展”為宗旨的國際機構，不得不靠看超級大國的臉色來決定明天是否開門營業時，這本身就是對二戰后國際秩序最大的諷刺。電梯是修好了，但這棟大樓的地基，已經裂開了。