北京2026年市場監管重點：嚴查平臺壟斷、整治“內卷式”競爭

來源：滾動播報

（來源：北京商報）

近日，北京商報記者了解到，2026年北京市市場監督管理局將重點查處平臺經濟等領域壟斷行為，深化住宿、餐飲平臺企業“內卷式”競爭全鏈條整治，還將加快推進全國直播電商監測平臺建設。此外，對“職業閉店人”仍舊保持高壓態勢，強化備案和資金存管制度落實，推廣第三方平臺先行賠付模式。2025年，本市經營主體競爭力持續增強，經營主體達286.97萬戶，同比增長6.83%，科技型企業占比超四成。

嚴查住宿餐飲“內卷式”競爭

為促進平臺經濟健康有序發展，2026年，北京市市場監督管理局將對重點平臺企業進行全面“體檢”。

北京市市場監督管理局聚焦住宿、餐飲等領域平臺企業存在的“內卷式”競爭問題，將開展全鏈條整治。通過動態完善負面清單，更新平臺合規管理指南。同時，對重點平臺企業進行全面“體檢”，健全監測機制，強化監管執法，查處重點案件，推動平臺企業和平臺內經營者、勞動者共贏發展。

在網絡交易秩序規范方面，北京市市場監督管理局持續加強對禁限售商品等重點產品的監測與監管，進一步壓實平臺主體責任，維護公平誠信的網絡市場環境。此外，為應對直播電商新業態的發展與挑戰，北京市市場監督管理局正加快推進全國直播電商監測平臺建設，探索構建“數據驅動、智能判定、多元共治”的穿透式直播電商監測體系。

過去一年，北京市市場監督管理局持續推進平臺經濟常態化監管，治理效能顯著提升，針對“內卷式”競爭的綜合治理已初見成效。

在重點行業規范方面，聚焦住宿、餐飲業，制定8類行為負面清單，綜合整治平臺“內卷式”競爭初見成效。在創新監管與服務機制上，北京市市場監督管理局率先探索，在全國范圍內首創平臺企業“助企合規發展服務站”、合規評價機制及平臺主體全景畫像。

針對直播電商等新業態，監管力度持續加強。監測范圍已覆蓋全市重點直播間8000余個，并在全國率先發布規范網絡銷售、直播帶貨領域不合理經營行為十項措施，出臺全國首個直播帶貨合同示范文本。

此外，北京市市場監督管理局協同相關部門，積極推動新就業形態勞動者權益保障。目前，網約配送行業黨委實現全覆蓋，打造多元友好“暖新”站點1249個。

北京市市場監督管理局當面表示，維護公平競爭市場秩序，積極融入服務全國統一大市場建設。將重點查處公用事業、平臺經濟等領域壟斷行為，深入治理假冒偽劣、虛假宣傳、低價傾銷、違法廣告等突出問題，形成優質優價、良性競爭的市場秩序。在基礎制度規則統一、質量支撐和產業協作、監管執法協作、“三品一特”聯管等方面深化京津冀市場監管協同發展，以區域市場一體化服務全國統一大市場建設。

強化資金存管制度落實

2025年，為提升消費者權益保護水平，北京市市場監督管理局升級了單用途預付卡管理。發布全國首部消費糾紛行政調解服務地方標準、《北京市線下無理由退貨承諾指引（試行）》，激發消費活力。統籌單用途預付卡管理，壓實行業部門責任，優化監測體系，重拳打擊失信違規發卡行為。

進入2026年，北京市市場監督管理局還將聚焦消費領域突出問題，深入實施消費供給提質、秩序優化、維權提效等五大行動，建設消費維權服務站點100個、消費教育基地50個，升級全市1萬臺電子計價秤防作弊功能，試點“京彩消費碼”，實現消費者、企業、監管部門協同共治。同時，將強化14個行業主管部門備案和資金存管制度落實，對“職業閉店人”保持高壓態勢，推廣第三方平臺“安心消費”先行賠付模式。深化“接訴即辦”機制，推動訴求高效處置與源頭治理，做好“每月一題”餐飲外賣安全問題治理，推動主動治理、未訴先辦。

據了解，2025年，北京市市場監督管理局查處了包括“職業彈幕人”、利用網絡混淆DeepSeek、利用AI發布虛假廣告、電動自行車“爆改”電摩等在內的多起全國首案，并舉辦2025年侵權假冒偽劣商品集中銷毀活動，貨值金額1240萬元。

在食品安全領域，2026年北京將加快構建食品安全追溯體系和風險預警防控體系，深化食品安全“互聯網+AI監管”建設。健全以風險為導向的食品安全抽檢監測機制，圍繞網絡餐飲安全等重點領域開展專項整治行動，推進餐飲提升行動等“小切口”治理試點，做好校園餐食品安全監管。

為提升校園餐管理水平，北京市市場監管局推行了“中央廚房+微廚房”供餐新模式，全市校外供餐企業食品加工視頻全部接入數字化平臺。同時，強化外賣食品安全治理，全國率先向外賣平臺開放全量餐飲許可數據接口，助力平臺實時資質審核。

近三年企業存活率超75%

2025年，北京全年新設經營主體38.01萬戶，截至2025年底，經營主體達286.97萬戶，同比增長6.83%，科技型企業占比超四成。近三年企業存活率均在75%以上，經營主體發展質量連續三年全國第一。

營商環境改革全面深化，企業信用“無感修復”。在全國范圍內，北京市市場監管局首發《經營主體登記注冊服務規范》系列地方標準，首創股權信托財產登記服務新模式，還發出全國首張個人獨資企業轉型為有限公司營業執照，出臺經營場所（住所）登記新規，20條創新舉措進一步釋放住所資源。

據了解，2025年全市藥店連鎖化率從58%提升至71%，北京市市場監督管理局發布了藥品零售企業許可管理規定，鼓勵企業連鎖合規發展。此外，信用修復“云服務”上線，8萬戶次經營主體實現信用“無感修復”。開展涉企違規收費專項整治，督促退費1.08億元，有效減輕企業負擔。

一體化綜合監管效能顯著提升，企業負擔減輕。北京完善“掃碼檢查”機制，掃碼率基本實現100%。全市非現場檢查量占比70.6%，監管質效顯著提升。推進信用風險分類管理多場景運用，賦能精準監管。數據顯示，2025年“無事不擾”清單企業達55萬戶，開展“綜合查一次”試點，企業負擔明顯減輕。

為打造一流首都營商環境，北京市市場監督管理局將推出一系列創新舉措。深化經營場所登記改革，推廣住所標準化登記模式。拓展電子營業執照應用，推動證照數據互聯互通。加快出臺公司登記地方標準。深入推進餐飲店“高效辦成一件事”，助力餐飲業蓬勃發展。此外，持續開展“營商環境會客廳”活動，暢通政企溝通渠道。

在創新監管方式與提升監管效能方面，北京市市場監督管理局將加強“掃碼檢查”質效評估，大力推行“亮碼檢查”。通過實行監管事項分級分類管理，提高重點領域監管質效。推動非現場監管標準化建設，構建“區級創新、市級賦能、全市推廣”閉環機制。同時，推進監管執法協同，打通行業監管和綜合執法“兩張清單”。

北京商報記者 趙述評