打得一拳開,免得百拳來,就在巴拿馬港口被強制接管后,達爾文港也被盯上了。這次中方直接反擊,打響立威第一槍。最近巴拿馬最高法院的一紙裁決,將長期運營巴拿馬運河兩端港口的長和集團直接逐出局。幾乎同時,澳大利亞政府對中國嵐橋集團達爾文港租約,也虎視眈眈。據美國彭博社5日報道,中國已經對巴拿馬展開反擊,包括加強進口商品檢查,要求暫停與巴拿馬進行新項目談判等等,數十億投資恐怕將被叫停。
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巴拿馬港口
中國企業海外港口資產接連遭遇“政治化”對待,這不僅關乎企業權益,更成為國際規則較量的前沿陣地。事件的起因是1月30日,巴拿馬最高法院作出爭議性裁決,接管巴拿馬運河兩端港口,這一裁決來得突然且程序異常,因為法院甚至是通過社交媒體推特宣布判決,連正式的聽證會和紙質判決書都未曾進行。
更令人質疑的是,裁決公布后24小時內,丹麥馬士基集團便準備“無縫接盤”臨時接管,很顯然他們已經是有了串通,而長和集團已在此投入超過18億美元真金白銀,將兩個破舊碼頭打造成世界級樞紐。這些港口位于全球貿易戰略要道巴拿馬運河的兩端,承擔了全球四成的集裝箱吞吐量,其重要性不言而喻。
而達爾文港也是類似命運,中方2015年通過公開競標獲得達爾文港99年租約,就在港口開始盈利后,澳大利亞政府卻頻繁釋放信號意圖收回港口。澳大利亞總理阿爾巴尼斯甚至公開表示“希望港口回到澳大利亞手中”,暗示可能采取強制征收手段。
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澳大利亞總理
這兩起事件背后,都若隱若現著大國地緣政治的陰影。因為在巴拿馬港口案中,美國國務卿魯比奧前腳剛訪問完巴拿馬,放話“中國影響力是威脅”,后腳巴拿馬法院就作出所謂“違憲”裁決,美國對巴拿馬運河區的控制欲從未減弱。同樣,達爾文港事件中,與特朗普政府關系密切的美國私募巨頭瑟伯勒斯資本管理公司,被曝擬參與收購達爾文港,該公司由美國國防部副部長斯蒂芬·范伯格創辦。
所以還是那句話,打得一拳開,免得百拳來,面對這一系列針對性行動,中方采取了多層次反擊。其一是在法律層面,長和集團已宣布將就此發起國際仲裁,其二是在經濟層面,打響了立威第一槍。美媒發現,中國采取廣泛反制措施,包括暫停新項目的談判,舊項目也可能受影響,同時提到了航運改道,要知道,若中方調整農產品進口配額或引導船只改道秘魯錢凱港,巴拿馬經濟將立即受到沖擊。同時在外交層面,中國外交部發言人林劍明確表示:“誰在尋求霸占運河?誰在以法治之名行破壞國際法之實?國際社會有目共睹。”港澳辦也發出強硬警告,指出巴拿馬“必將在政治上、經濟上都付出沉重代價”。不過巴拿馬總統卻反駁了中方,那很顯然,這次反制是必然的。
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中方發起反制
要知道,長和集團在巴拿馬的港口運營已持續近30年,期間獲得巴拿馬審計部門及主管機構多次確認“有實質遵從合約條款”、“完全履行合約責任”。如果一個國家可以隨意以“國家安全”為由推翻運行多年的商業協議,將從根本上破壞全球投資秩序的確定性,哪還有公理可言?這種將經貿問題政治化、法律工具化的趨勢,正侵蝕國際商業社會所需的公平、公正、非歧視的營商環境。今天發生在巴拿馬和澳大利亞的“合法掠奪”,明天可能會降臨到任何一個盈利的產業身上。
法律戰只是第一戰場。長和集團已啟動國際仲裁,嵐橋集團也可能援引中澳投資協定提起仲裁。但真正的較量在法庭之外,圍繞全球貿易通道控制權的博弈將會繼續,而中國已經展現出更多戰略工具選擇。美國妄圖搶“戰略據點”,但此舉將從根本上破壞美國的國際信用和跨國商事交往空間,這一點是肯定的,還是那句話,如果美方不收手,中方的反制預計將進一步強化。
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