美國打完委內瑞拉，連拉美小國都趁火打劫，張口就跟中國漫天要價

前腳美國剛在委內瑞拉“動了手”，后腳玻利維亞的新政府立馬“翻了臉”。一個3.5億美元的中資鋅煉廠項目說停就停，還不忘甩一句“定價太夸張”；剛投產沒幾個月的鋼鐵廠也被盯上，被要求立刻達產，搞不定就是“違約”。

一套組合拳打下來，看得出來，這幫拉美政客心里算盤打得啪啪作響：美國打前鋒，他們在后頭收“保護費”，直接把對華合作當成砝碼，在地緣風口上狠狠敲了中國一筆。

說變就變的態度，很快落到了實處。

玻利維亞新任礦業部長馬可·卡爾德隆，上任第一周就把奧魯羅省鋅煉廠項目給叫停了。3.5億美金的項目，說砍就砍，還借媒體大談“中方報價過高”，反問外界“到底是誰在薅誰的羊毛”。

這可不是工程質量、安全評審出了問題，而是心態變了。從中選聯合體談到設計施工一步步推進，項目幾乎已經是“開工在即”，結果在政權更迭之后被一紙否定，翻臉如翻書。

更微妙的是，這場毀約來的太配合了。在美軍突襲委內瑞拉、帶走總統馬杜羅的48小時內，玻方立場突變，時間準得就像約好的一樣。彭博社點名寫到這事，稱這是“政權清算的標配動作”，并且明確指出：在拉美目前的政治氛圍下，攻擊中國項目是對美國新戰略的一種配合回應。

那這口“過高定價”的鍋，中方能不能背得起？恐怕背的是面子，丟的才是里子。對玻利維亞而言，這不是工程糾紛，這是甩掉20年“社會主義遺產”的第一槍，也是一封送給華盛頓的“到任請帖”。

如果說前一個項目是停工姿態，那穆通鋼鐵廠就更直白了。明面上的合作項目，被硬生生扭成了“談判籌碼”。

這條從規劃到建設花了整整十年的重點項目，總投資5.46億美元。國內團隊從融資到技術幾乎包圓，一手拉動了當地就業和產業鏈配套。本是中玻關系的典型成功案例——偏偏就在投產五個月時出事了。

玻政府突然喊話：“你們得立刻實現在年產20萬噸的目標，不然我們認定你們未履行合同。”這聽起來像是合理要求，實質是技術誅心。剛啟動的線，很多設備還在磨合階段，核心工藝從熟化到全面產能爬坡需要好幾季。

這種“提前交卷”的要求根本不合行業規律。硬套這些條文的目的，是借著美方的“安全威懾”，給中方增壓，然后在重談時把價碼抬起來。

更何況，這個鋼鐵廠位置偏、物流差、電力波動大，也從一開始就不是高利潤項目。中國技術團隊扛住壓力投進去，是想幫玻利維亞實現幾十年的工業化夢想。沒人想到，這夢才剛落地，就被新政府當成了突破中方意志的“試驗田”。

玻利維亞現在這么頂風作案，并不令人意外。背后大邏輯就一條：借勢轉舵，打一手“親美迎合”牌。

本輪變局的關鍵人物——玻新總統羅德里戈·帕斯，在選前就放話，“玻利維亞要回歸美洲主流秩序。”這句漂亮話，翻譯成人話就是：要站隊美國，不惜重新打包所有的外交與經濟政策。而中資基礎設施、資源投入、技術合作，恰恰是上屆“左翼政府”的招牌工程，動它就等于劃清界限。

玻利維亞不傻，知道美國這一套雖然硬碰硬起家，但“后服務”往往偏軟。除了一些經濟承諾，美國對拉美的干預從來以“戰略重組”為主，真正雪中送炭的反倒是中方。但帕斯政府如今想法不在補血，而在于對賭。

賭什么？賭中國不敢斷項目，賭借美軍行動剛“怒刷完存在感”后，中國會更在意南美穩定，賭中方正在全球向多元市場“布線”的當下，不會為一兩個合同翻臉，所以玻政府敢出價，敢掀桌子，換句話說：讓中方“花錢保項目”。

這才是真正的“漫天要價”，不看成本、不講時機，只憑著政治賭局里的一股膽氣，想把外交資源當生意籌碼砸上去。

美國這次對委內瑞拉動手，不止是一場軍事行動，更像是一串地緣政變的“引爆器”。周邊小國正在迅速切換鏡頭，從平衡博弈進入投機模式。像玻利維亞這樣的國家，知道自己份量不夠，所以格外靠著“策略姿態”賺錢。

從中國視角看，這不是玻利維亞一家的“小動作”，而是理應警醒的大趨勢。當對手從明搶變為潛移默化的合同陷阱、效率條文，甚至“綠色偽環保”等標簽時，中國的海外利益就變成了“軟靶子”，越不想沖突、越要談理，它們越覺得可以“先敲再說”。

那些試圖在中美國際關系夾縫中發財的小國，問題不是他們要什么，而是他們不斷試探中國不講價的底線。今天說“整改達產”，明天說“再議租金”，后天就可能提出“技術換資源”的無理要求。如果不在一開始就踩住剎車板，后面想叫停，代價會更高。

現實擺在眼前，玻的新政府剛上位就試刀，也是等于給中國海外團隊提了個醒：別把所有海外風險只算進財務報表里。地緣政治一旦攤牌，可不是交份報告能解決的。

美國打的是軍事牌，拉美部分政界人打的是政治籌碼，中國面對的，是實打實的工程項目和投資真金白銀。玻利維亞這波操作，其本質就是想趁局勢混亂當中“要價”，中方不能裝沒看見，也不能自認吃湊合飯。

海外市場要開拓，但“邊走邊讓”不是辦法。只有底線堅固，談判節奏穩住，才能讓對方哪怕動手也得掂量代價。這是現實，也是經驗，更是教訓。誰在國際風浪里站得穩，就看誰敢負責地說一句：“不是誰都能坐地起價。”

參考資料：
玻利維亞新政府叫停中資鋅項目，強化監管意在重塑礦業投資格局
2026年1月29日