就在特朗普綁走了委內瑞拉總統馬杜羅,對美洲多國進行威脅和掠奪后,美洲一小國也迅速變臉,總統上臺七天就首先訪美,而且剛見完特朗普,就表態稱考慮對華斷交,轉向臺灣。
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最近洪都拉斯新總統納斯里·阿斯富拉上臺,標志著該國政治格局的顯著右轉。報道稱,他就職后第七天即高調訪問美國,并在海湖莊園與特朗普會晤,表態“重新審視對華關系”,考慮轉向臺灣。阿斯富拉的勝選,得益于美國的高調支持,包括特朗普公開為其助選、赦免親美前總統等操作,而洪都拉斯的經濟脆弱性(貧困率60%、債務180億美元)使其易受外部影響。
洪都拉斯變臉,原因有幾方面,其一是距離美國太近了,特朗普政府將洪都拉斯視為“門羅主義”的試驗田,通過安全援助、僑匯杠桿(占GDP三分之一)和移民問題施壓,迫使阿斯富拉優先對美靠攏。會晤后,特朗普高調宣傳雙方在禁毒、貿易上的“共識”,意在向其他拉美國家示范親美收益。
其二,洪都拉斯還是受到了短期的利益驅動,看得不長遠,阿斯富拉面臨國內治安惡化(幫派暴力蔓延)、財政崩潰等緊迫問題,而美國承諾即時援助,比中長期合作更具吸引力。其競選綱領強調“高效務實”,但上臺后亟需兌現政策承諾,對美妥協成為快速獲取資源的路徑。所以這也是他轉變外交方向的原因之一。
其三還是妄圖將臺灣問題的工具化,阿斯富拉選前曾稱“若當選將恢復與臺關系”,此次表態是對美納投名狀的一部分。洪都拉斯在2023年與中國建交后,已從基建、能源合作中獲益(如綠色絲綢之路項目),突然轉向可能犧牲實際發展機遇,必然會付出代價。
不過這次事件也釋放三個信號,洪都拉斯大選是拉美政治鐘擺右移的典型案例,近期厄瓜多爾、阿根廷等國均出現類似傾向,因為美國利用該趨勢,試圖強化區域控制,委內瑞拉就是一個例子。不過美國雖然可提供安全援助與僑匯穩定,但歷史上對洪經濟掠奪,如香蕉公司控制,使民間反美情緒猶存。若完全倒向美國,可能喪失中國市場準入(如咖啡、雪茄出口)和基建投資,加劇經濟依賴。
目前中國駐洪使館已回應“尊重洪方選擇,愿基于一中原則推動關系”,留有斡旋余地。所以,大概率上,阿斯富拉可能效仿巴西、阿根廷等國的平衡策略,在表態親美的同時,保留對華合作窗口。
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更何況,美國打“臺灣牌”,迫使洪都拉斯對華“斷交”,也將違反聯合國2758號決議和國際社會普遍共識。此前尼加拉瓜、薩爾瓦多等國轉向中國的案例表明,經濟理性很重要,阿根廷總統米萊也都要訪華了。
而接下來阿斯富拉面臨國內左翼勢力抵制,國會中反對派占60%席位,若對美讓步,未換來實質經濟改善,還有可能最后調整外交激進度。而且中國通過中拉論壇、綠色絲綢之路等機制深化區域合作,聚焦能源轉型與基建(如秘魯錢凱港),以長期利益對沖政治波動。更何況,美國也存在戰略潛在短板,因為特朗普的單邊主義可能激化拉美反美情緒,墨西哥、巴西等國已強調“不愿選邊站”。若美國僅靠施壓,而無可持續合作方案,其影響力恐難持久,就看特朗普政府,能夠付出多大的籌碼,而洪都拉斯新總統納斯里·阿斯富拉,也要考慮考慮外交轉向的代價了。
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