“結伴”中國，何以成潮

楊希雨

西班牙、法國、愛爾蘭、加拿大、芬蘭、英國，接下來據報道還將有德國和其他西方國家……最近兩三個月以來，不少國際媒體養(yǎng)成一個新的習慣：細數陸續(xù)到訪北京的西方國家領導人數量，密切關注他們在中國的表態(tài)以及輿論反應，并且試圖從多種角度解讀為什么到訪中國在西方成為一股熱潮。

事實上，當前這輪訪華熱潮契合了近年來中國的國際“朋友圈”越來越大的總體趨勢。無論眾多西方發(fā)達國家還是廣大全球南方國家，都將“結伴”中國作為不可忽視的理性客觀選擇。這是因為，在當今變亂交織的世界，同堅持高質量發(fā)展和高水平開放的中國開展互利共贏合作，不僅可以給自身還能夠給世界帶來更多戰(zhàn)略穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展的確定性。

國際形勢變化成為重要背景
歲末年初的這輪西方國家領導人訪華潮，一個重要背景在于當今世界整體形勢包括西方內部正在經歷劇烈動蕩和深刻的結構性調整。百年變局加速演進，在以全球南方群體性崛起為鮮明標志的同時，也使作為一個整體的“西方”經歷前所未有的政治震蕩與關系重構。原本，西方內部這種裂解和調整可能呈現為一種漸變過程，即在廣大南方國家團結協作實現現代化、推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展的過程中，西方國家在不安和焦慮中，或主動或被動地進行自我心理調適和國際身份再定位，逐步捋順西方內部及其與世界其他國家和地區(qū)的關系。

但這時候，作為西方國家長期以來最主要代表的美國，以一種在很多人看來極為突兀的方式，催化和加速了西方世界內部的裂變和調整過程。尤其是美國進入“特朗普2.0”時期以來，這種效應變得更加明顯。美國現任政府強調要在內政外交領域進行一場“徹底重建”，并在隨后主導了一場“美國優(yōu)先主義”針對“自由國際主義”的爭奪和對決：對內，著手“改造”美國政治、經濟、社會等諸多領域；對外，試圖重塑美國與世界其他國家和地區(qū)的關系，甚至可能包括調整美國在21世紀國際格局中的戰(zhàn)略定位。

這種重塑無疑也呈現在美國盟友體系層面。二戰(zhàn)結束后，美國擺脫之前的孤立主義傳統(tǒng)，開始謀求建立“全球領導地位”，并以此為目標，主導建立“自由主義國際秩序”，同時也打造了以美國為核心的一整套政治和軍事同盟體系。隨后，基于自身強大實力尤其是冷戰(zhàn)后世界唯一超級大國的地位，美國霸權心態(tài)日增，越來越將自己與世界的關系簡單理解為“領導與被領導”“管理與被管理”，越來越頻繁地以“世界警察”自居和行事。這種心態(tài)和做派投射到盟友體系中，就表現為“美國絕對主導、盟友被動跟隨”的非對稱性關系。當然，作為這種不平等性關系的“補償”，美國長期以來向一眾盟友提供安全承諾，形成在華盛頓看來具有明顯“單向義務型”特征的保護與被保護關系。

但現在，華盛頓對于在這種同盟關系中利弊得失的計算方式變了。美國現任政府開始抱怨過去數十年來某些盟國“占盡美國便宜”，要求對方在防務支出分擔等方面作出更大貢獻，更大程度照顧和滿足美方的利益訴求。換言之，美國現在一邊繼續(xù)要求維持“美國主導、盟友跟隨”的非平等性狀態(tài)，一邊尋求推動這套政治和軍事同盟體系從過去的“單向義務型”向著“雙向交易型”模式轉變。

正是在這種邏輯下，美國全球盟友體系經歷劇烈“地震”，西方內部裂痕加大，也使全球南北方視角下的世界格局演變更加劇烈。在由此產生的不滿、不安與不適中，越來越多西方國家開始細致審視國際形勢最新演變，重新思考和調整自身外交政策，尤其更加強調“戰(zhàn)略自主”。

中國開放發(fā)展是決定性因素
在當前國際背景下，任何一個客觀理性和“戰(zhàn)略自主”的國家，都不可能錯過對內聚焦高質量發(fā)展、對外堅持高水平開放的中國。一個為動蕩世界持續(xù)注入穩(wěn)定性和確定性的中國，受到國際社會普遍認可與肯定。這也是越來越多國家以理性務實態(tài)度推動對華合作的更深層次、也更具決定性的動因。

一段時間以來，經濟全球化遭遇“逆流”，單邊主義、保護主義愈演愈烈，但中國堅定擁抱經濟全球化，高水平對外開放之門越開越大。即便面臨美國在經貿、科技以及地緣政治等諸多領域圍堵遏壓，中國依然展現冷靜和定力，在予以有理有力反制的同時堅持對外開放不動搖，在使中美關系經歷震蕩但保持總體動態(tài)穩(wěn)定的同時，也讓世界更清晰地看到中國作為多邊貿易體制守護者和“穩(wěn)定器”的作用。開放，已然成為中國式現代化的鮮明標識。近些年來，中國持續(xù)推進高水平開放，深化外貿外資體制改革，制造業(yè)領域外資準入限制“清零”，給予所有同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產品零關稅待遇，建成海南自由貿易港和20多個自貿試驗區(qū)，一系列開放舉措在世界范圍內廣受歡迎。

國際形勢變亂交織之下，中國成為堅守自由多邊貿易規(guī)則的錨地、推動經貿投資合作的熱土。如此一來，西方國家政要接踵而至就不是偶然了。與中國交往合作，本身就意味著規(guī)則的連續(xù)性、政策的可預期性以及合作關系的穩(wěn)定性，這些恰恰都是當今世界的“稀缺資源”。

作為全球第二大經濟體，中國提供的確定性和穩(wěn)定性，還體現在經濟發(fā)展整體保持穩(wěn)中有進的態(tài)勢、超大規(guī)模市場潛力不斷釋放等方面。當前，中國對全球經濟增長的年均貢獻率達到30%左右，是150多個國家和地區(qū)的主要貿易伙伴。近年來，中國加快發(fā)展新質生產力，以推動中國經濟高質量發(fā)展為全球經濟轉型升級注入動能；堅持擴大高水平開放，以更好的營商環(huán)境、更短的負面清單，為各國企業(yè)釋放超大規(guī)模市場紅利；深化全球互聯互通合作，以中歐班列、西部陸海新通道等快捷便利的物流網絡帶動沿線地區(qū)繁榮富民；引領全球綠色低碳轉型，以高性價比的氣候友好型技術為全球南方國家實現低碳發(fā)展提供解決方案。

倡導和促進普惠包容的經濟全球化，堅持由各國共同做大分好經濟發(fā)展的蛋糕，平等參與和受益，中國始終把發(fā)展置于國際議程中心位置，使得世界各國包括西方國家清楚看到，與中國交往合作，本身就意味著順應世界潮流與時代大勢，也順應了各國追求獨立自主發(fā)展的訴求。

本輪中國與西方多國密集互動中頻繁出現的一個關鍵詞，就是“伙伴”：中歐是“伙伴”不是對手，雙方合作大于競爭、共識大于分歧；中加要做相互尊重、共同發(fā)展、彼此信任、相互協作的“伙伴”等等。正如一些西方媒體所言，一個“理性、和平且尊重規(guī)則”的中國，正在贏得更多同行者。

“結伴”中國共同開創(chuàng)美好未來
誠然，一些西方國家過去在對華政策層面曾受到自身認知不足的限制或外部復雜因素的干擾，未來也不能完全排除類似問題再次出現，并給對華關系帶來新的波折。對此，我們一方面希望相關國家能夠在真正獨立自主的基礎上開展對華交往與合作，排除外部因素干擾，堅持更加穩(wěn)定、理性的對華認知和外交政策，“結伴”中國共同開創(chuàng)美好未來；另一方面也要保持戰(zhàn)略定力，主動塑造于我有利的外部環(huán)境，堅定不移辦好自己的事，把各方面積極因素轉化為發(fā)展實績，使得“結伴”中國的大潮持續(xù)涌動世界。

?為此，在“十五五”開局之年乃至未來更長時期內，中國在進一步擴大要素型開放的同時，將繼續(xù)穩(wěn)步擴大制度型開放，維護多邊貿易體制，以高水平對外開放推動高質量發(fā)展，推進平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化，與世界各國共享機遇、共同發(fā)展。志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。無論國際形勢如何變幻，中國將繼續(xù)做和平、增長、進步、向善的力量，始終堅定站在多邊主義和國際公平正義的一邊，堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，并與世界各國攜手推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。（作者是中國國際問題研究院研究員）