廣東云浮筑牢灣區(qū)“后花園”生態(tài)基底

（來(lái)源：中國(guó)環(huán)境網(wǎng)）

轉(zhuǎn)自：中國(guó)環(huán)境網(wǎng)

冬日暖陽(yáng)下，西江云浮段水波瀲滟，鷗鳥翔集；城區(qū)天空湛藍(lán)如洗，南山河畔綠道上游人漫步。今日云浮，空氣清新、江河清澈，構(gòu)成一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷。

云浮新區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境吸引了白鷺到此棲息。 云浮市融媒體中心供圖

“十四五”時(shí)期，廣東省云浮市錨定粵港澳大灣區(qū)美麗“后花園”建設(shè)目標(biāo)，以釘釘子精神協(xié)同推進(jìn)“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)”，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，交出了一份生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的亮眼答卷。

攻堅(jiān)克難，環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性躍升

“十四五”以來(lái)，云浮以空前力度推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，多項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)創(chuàng)歷史最優(yōu)。

“現(xiàn)在的云浮，藍(lán)天白云是常態(tài)，朋友圈曬‘云浮藍(lán)’成了時(shí)尚。”在云城區(qū)世紀(jì)大道旁公園晨練的市民陳伯笑著說。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)印證了市民的感受：2024年，云浮市PM2.5濃度首次低于20微克/立方米，降至19.8微克/立方米，創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最優(yōu)水平；“十四五”期間，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在97%以上高位（除2022年受氣象等復(fù)雜因素影響為91.7%外），PM2.5、PM10等5項(xiàng)主要污染物指標(biāo)較“十三五”改善超10%，藍(lán)天白云成為云浮城鄉(xiāng)常態(tài)。

優(yōu)異成績(jī)背后是精準(zhǔn)、科學(xué)的治理。云浮市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科工作人員介紹，治理聚焦工業(yè)、移動(dòng)、面源三大領(lǐng)域：推動(dòng)金晟蘭鋼鐵完成全流程超低排放改造，指導(dǎo)3家水泥企業(yè)完成窯尾SCR脫硝改造；在主要貨運(yùn)通道增設(shè)遙感監(jiān)測(cè)和黑煙車抓拍系統(tǒng)，2025年柴油車遙感檢測(cè)覆蓋率超過70%；運(yùn)用無(wú)人機(jī)、VOCs走航監(jiān)測(cè)等科技手段精準(zhǔn)溯源減排。特別在“美麗全運(yùn)”保障期間，云浮賽區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)100%，開幕式當(dāng)日PM2.5濃度低至12微克/立方米。

站在南山河永豐橋斷面，但見河水潺潺，岸邊水草豐美。“幾年前這里還是劣Ⅴ類黑臭水體，現(xiàn)在穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類，河水比以前清澈了很多。”云浮市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科工作人員指著水質(zhì)監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)說。

灣邊村。譚瑋攝

“十四五”期間，云浮市4個(gè)國(guó)考、8個(gè)省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比率連續(xù)五年保持100%，西江云浮段水質(zhì)常年保持Ⅱ類，2025年有4個(gè)月水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類，集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)100%。尤為不易的是，市城區(qū)8段黑臭水體實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”，省級(jí)以上農(nóng)村黑臭水體全部清零。

治水，關(guān)鍵在基礎(chǔ)設(shè)施。2021年至2025年10月，云浮市累計(jì)新增城市（縣城）污水管網(wǎng)478.826公里，新增鎮(zhèn)級(jí)污水管網(wǎng)193.021公里，累計(jì)完成老舊管網(wǎng)改造37.433公里。農(nóng)村生活污水治理率提升至99.56%，2023年全省農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在云浮召開，形成可復(fù)制的“云浮實(shí)踐”。

土壤安全關(guān)乎米袋子、菜籃子、水缸子。云浮市生態(tài)環(huán)境局自然生態(tài)保護(hù)科工作人員表示，“十四五”期間，云浮重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率和受污染耕地安全利用率分別穩(wěn)定在100%和93%以上，全面完成涉重金屬污染源、工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所、非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)等整治工作，重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放量穩(wěn)定下降。

綠色轉(zhuǎn)型，生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)

云浮在嚴(yán)格保護(hù)的同時(shí)，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。

在云浮某大型水泥企業(yè)中央控制室，大屏幕實(shí)時(shí)顯示著各類排放數(shù)據(jù)。“在市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)下，我們積極籌措資金完成超低排放改造，氮氧化物、二氧化硫等排放濃度遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。”企業(yè)環(huán)保技術(shù)人員介紹，改造投入雖然很大，但提升了企業(yè)形象，獲得了綠色發(fā)展空間，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看很值得。

“十四五”以來(lái)，云浮連續(xù)4年超額完成主要污染物減排任務(wù)，完成鋼鐵企業(yè)全流程超低排放改造和3家水泥企業(yè)有組織超低排放改造，121家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收，培育粵港清潔生產(chǎn)伙伴企業(yè)5家。

低碳發(fā)展同樣成效顯著，云浮29家控排企業(yè)碳交易履約率保持100%，9個(gè)光伏發(fā)電碳普惠項(xiàng)目成功申報(bào)省級(jí)碳普惠核證減排量備案，預(yù)計(jì)減排量約10430噸，綠色低碳成為城市發(fā)展新動(dòng)能。

石材邊角料被制成人造石、工藝品；在羅定市榃濱鎮(zhèn)“無(wú)廢農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)”，畜禽糞污和秸稈變身有機(jī)肥……云浮市生態(tài)環(huán)境局固廢科工作人員告訴記者，“無(wú)廢”如今成為云浮一張新的名片，循環(huán)經(jīng)濟(jì)逐步走深走實(shí)。通過印發(fā)“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案，云浮打造縣、鎮(zhèn)級(jí)示范樣板。目前已完成28項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)、64項(xiàng)體系任務(wù)，建成9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、103個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”。

以綠色金融賦能發(fā)展，云浮云安區(qū)蓬遠(yuǎn)河流域綜合治理項(xiàng)目成功入選省級(jí)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）模式項(xiàng)目庫(kù)，總投資12.39億元，通過流域治理改善環(huán)境，帶動(dòng)周邊土地增值、生態(tài)旅游和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

長(zhǎng)效長(zhǎng)治，共建共享美麗家園

生態(tài)治理非一日之功。云浮著力完善治理體系，強(qiáng)化督察執(zhí)法，推動(dòng)全民參與，筑牢生態(tài)安全防線，讓保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為社會(huì)共識(shí)和自覺行動(dòng)。

“有了這部條例，我們石材加工污染防治更有依據(jù)了。”云城區(qū)一家石材企業(yè)負(fù)責(zé)人指著《云浮市石材生產(chǎn)加工污染防治條例》說。“十四五”以來(lái)，云浮在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域相繼出臺(tái)多部地方性法規(guī)，涵蓋畜禽養(yǎng)殖、垃圾分類、市容環(huán)衛(wèi)等，構(gòu)建起系統(tǒng)化、法治化的治理框架。

執(zhí)法既要有力度，也顯溫度。“十四五”期間，云浮查處環(huán)境違法行為580宗，罰沒金額約3996萬(wàn)元；同時(shí)落實(shí)“惠企”政策，辦理不予處罰案94宗、從輕處罰110宗，免減罰款約1687萬(wàn)元，體現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)并重。

全面落實(shí)排污許可制，“十四五”期間云浮核發(fā)排污許可證851個(gè)，登記管理17691個(gè)，形成以排污許可為核心的監(jiān)管體系。環(huán)境損害賠償改革縱深推進(jìn)，構(gòu)建跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，累計(jì)辦理?yè)p害賠償案件22宗、涉及賠償金額超600萬(wàn)元，筑牢“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”制度防線。建成4個(gè)環(huán)境應(yīng)急物資庫(kù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)河流“南陽(yáng)實(shí)踐”全覆蓋，信訪投訴處理率保持100%，筑牢生態(tài)環(huán)境安全底線。

生態(tài)環(huán)境宣傳教育廣泛覆蓋，先后組織生態(tài)環(huán)境主題宣教活動(dòng)30多場(chǎng)次、新聞發(fā)布（通氣）會(huì)7場(chǎng)次、“兩微”平臺(tái)累計(jì)推送信息超過5000條，公民環(huán)保意識(shí)持續(xù)提升，全社會(huì)共同參與、共治共享生態(tài)保護(hù)的良好氛圍日益濃厚。

“十五五”新征程開啟，云浮市生態(tài)環(huán)境局工作人員表示，云浮將持續(xù)厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，深化系統(tǒng)治理，久久為功推動(dòng)天更藍(lán)、山更綠、水更清，奮力書寫粵港澳大灣區(qū)美麗“后花園”建設(shè)新篇章。