后怕！幸好當(dāng)年并未聽(tīng)取許小年建議，否則中國(guó)可能比現(xiàn)在落后20年

回望中國(guó)近二十年波瀾壯闊的躍升歷程，總有一個(gè)令人脊背發(fā)涼的設(shè)問(wèn)揮之不去：倘若彼時(shí)決策者全盤接受許小年所倡導(dǎo)的審慎路徑，全面叫停高鐵、半導(dǎo)體、清潔能源等戰(zhàn)略性投入，今日之中國(guó)，又將置身于何種境地？

答案令人悚然——極有可能被時(shí)代甩開(kāi)整整一代人的時(shí)間差，深陷全球價(jià)值鏈末端，在核心技術(shù)博弈中處處受制、步步被動(dòng)。

這一曾廣受學(xué)界推崇的觀點(diǎn)，為何潛藏著如此深遠(yuǎn)的系統(tǒng)性隱患？當(dāng)年高層在多重壓力下的關(guān)鍵拍板，究竟蘊(yùn)含著怎樣超越短期賬本的戰(zhàn)略定力與歷史眼光？

讓我們把時(shí)針撥回2011年——那一年，京滬高鐵剛剛完成首趟載客運(yùn)行，車廂內(nèi)尚未出現(xiàn)如今這般徹夜排隊(duì)搶票的盛況；站在當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下審視，它更像是一場(chǎng)耗資驚人、前景未卜的“國(guó)家級(jí)壓力測(cè)試”。

也正是在那個(gè)技術(shù)尚待驗(yàn)證、輿論尚在觀望的節(jié)點(diǎn)，一股異常鮮明、語(yǔ)氣篤定的聲音浮出水面：許小年公開(kāi)呼吁，應(yīng)對(duì)“四縱四橫”高鐵主干網(wǎng)的投資節(jié)奏予以大幅壓縮，甚至重新評(píng)估其整體必要性。

他提出的依據(jù)在微觀經(jīng)濟(jì)層面幾近嚴(yán)密：建設(shè)周期綿延數(shù)年、現(xiàn)金流回正遙遙無(wú)期、地方政府隱性債務(wù)持續(xù)攀升，依照傳統(tǒng)資本效率標(biāo)準(zhǔn)，這顯然不是一筆“精明的投入”。

倘若僅以當(dāng)年的損益表為唯一標(biāo)尺，這套推演的確成立——高鐵項(xiàng)目在通車初期多年內(nèi)，都難以用財(cái)務(wù)數(shù)字自證其價(jià)值。

可真正的癥結(jié)恰恰在于：若真依此邏輯按下“暫停鍵”，損失絕非幾條軌道的擱置那么簡(jiǎn)單。

照此路徑演進(jìn)，中國(guó)的高速鐵路網(wǎng)或許至今仍固守在2萬(wàn)公里左右的“盈虧平衡線”上，這意味著此刻從首都抵達(dá)魔都，仍需耗費(fèi)十余小時(shí)輾轉(zhuǎn)奔波。

意味著山西深處的煤炭資源、青海高原的光伏電能、金沙江畔的清潔水電，因缺乏貫通東西的運(yùn)能動(dòng)脈，只能長(zhǎng)期困守原地，區(qū)域協(xié)同始終徘徊于低效分工的淺灘。

更為嚴(yán)峻的是，若這張不計(jì)眼前得失織就的交通巨網(wǎng)從未鋪開(kāi)，“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”的宏偉構(gòu)想，便注定淪為紙上藍(lán)圖。

沒(méi)有物理空間上的高頻連接，要素價(jià)格難以趨同、產(chǎn)業(yè)布局難以優(yōu)化、人口流動(dòng)難以順暢，區(qū)域發(fā)展鴻溝不僅不會(huì)彌合，反而會(huì)在時(shí)間推移中加速撕裂。

那些曾被冠以“冗余”“低效”之名的基礎(chǔ)設(shè)施，最終演化為支撐整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的骨骼與神經(jīng)，這筆宏大賬目，遠(yuǎn)非一張靜態(tài)資產(chǎn)負(fù)債表所能承載。

同樣的邏輯張力，在科技攻堅(jiān)尤其是芯片領(lǐng)域，表現(xiàn)得尤為尖銳而真實(shí)。相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，“買比造強(qiáng)”的論調(diào)極具說(shuō)服力，也最契合主流教科書(shū)式的國(guó)際分工敘事。

既然全球供應(yīng)鏈成熟穩(wěn)定，為何非要傾注千億資金，在高端制程芯片、自主操作系統(tǒng)、高精度導(dǎo)航系統(tǒng)等“硬骨頭”上反復(fù)碰壁？許小年等學(xué)者反復(fù)強(qiáng)調(diào)“比較優(yōu)勢(shì)”，主張依托國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)實(shí)現(xiàn)成本最優(yōu)與效率最大化。

這種觀點(diǎn)看似冷靜克制，充滿理性光澤與學(xué)院派風(fēng)范。然而現(xiàn)實(shí)并未給予其從容驗(yàn)證的機(jī)會(huì)——2018年起貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，2020年前后關(guān)鍵技術(shù)出口管制層層加碼，“穩(wěn)定供應(yīng)”的前提一夜之間土崩瓦解。

回溯審視，倘若當(dāng)年徹底信奉“市場(chǎng)自動(dòng)出清”，那么截至2026年，我國(guó)芯片自主供給能力恐怕連20%的門檻都難以跨越，智能手機(jī)將成無(wú)芯之軀，數(shù)據(jù)中心面臨斷供風(fēng)險(xiǎn)，新能源汽車亦將陷入核心部件“卡脖子”的窘境，整條產(chǎn)業(yè)鏈命脈悉數(shù)系于他人之手。

北斗系統(tǒng)的戰(zhàn)略意義甚至更為根本：倘若當(dāng)年因其“投資回報(bào)率偏低”“違背比較優(yōu)勢(shì)原則”而中途終止，今日遍布神州大地的智能物流調(diào)度、無(wú)人農(nóng)田作業(yè)、城市軌道交通信號(hào)系統(tǒng)，都將完全依賴境外導(dǎo)航信號(hào)。

一旦遭遇信號(hào)干擾或服務(wù)中斷，后果絕非企業(yè)利潤(rùn)波動(dòng)，而是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的交通網(wǎng)絡(luò)癱瘓、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯、應(yīng)急響應(yīng)失靈等連鎖性危機(jī)。

這不是危言聳聽(tīng)的推演，而是另一條歷史軌道上極可能落地的真實(shí)圖景。“未曾發(fā)生的過(guò)去”，有時(shí)比“已然寫就的現(xiàn)在”，更能映照出抉擇背后的分量與遠(yuǎn)見(jiàn)。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)軌跡，同樣是一部在質(zhì)疑聲浪中破繭而出的實(shí)踐史詩(shī)。自2009年中央啟動(dòng)購(gòu)置補(bǔ)貼起，該領(lǐng)域便持續(xù)承受著來(lái)自“市場(chǎng)原教旨主義”的密集火力。

許小年多次直言，此類財(cái)政支持屬于典型的“非理性撒錢”，主張政府應(yīng)徹底退出，交由企業(yè)在純粹競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中優(yōu)勝劣汰。不可否認(rèn)，那段歲月確實(shí)亂象叢生：騙補(bǔ)套利頻發(fā)、低端產(chǎn)能泛濫、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。

若以極致化的市場(chǎng)潔癖為唯一判準(zhǔn)，這項(xiàng)政策早在萌芽階段就足以被判“立即終止”。但決策層選擇了頂住壓力，采取“搭臺(tái)引路、階段護(hù)航、有序退坡”的漸進(jìn)式培育策略。

結(jié)果是，至2025年前后，中國(guó)已占據(jù)全球新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈近半壁江山，比亞迪、寧德時(shí)代等領(lǐng)軍企業(yè)并非溫室育苗，而是在國(guó)家搭建的高強(qiáng)度競(jìng)技場(chǎng)上，經(jīng)受過(guò)殘酷淘汰賽洗禮后的真正強(qiáng)者。

倘若當(dāng)年全然放任市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)，中國(guó)汽車工業(yè)或?qū)㈤L(zhǎng)期滯留在代工組裝環(huán)節(jié)，在自家廣袤國(guó)土上，為外資品牌鋪設(shè)馳騁賽道。

房地產(chǎn)調(diào)控、就業(yè)保障與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的理念分歧，同樣深刻而激烈。許小年曾明確主張借鑒“休克療法”，要求房地產(chǎn)去行政干預(yù)、快速收緊流動(dòng)性，推動(dòng)泡沫一次性出清，對(duì)落后產(chǎn)能則不施援手、任其自然消亡。

從理論模型看，該方案簡(jiǎn)潔有力，仿佛一劑猛藥直擊病灶。但現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了，這種激進(jìn)路徑對(duì)于一個(gè)擁有十四億人口的發(fā)展中大國(guó)而言，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)極高。

倘若在2010年后放任樓市短期內(nèi)暴跌三成，建筑業(yè)驟然失速，引發(fā)的連鎖反應(yīng)將是：數(shù)千萬(wàn)農(nóng)民工集中失業(yè)、地方財(cái)政收入斷崖式下滑、億萬(wàn)家庭資產(chǎn)大幅縮水，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程或?qū)⒈粡?qiáng)行打斷，今天我們所見(jiàn)的長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝三大城市群協(xié)同發(fā)展格局，很可能根本無(wú)法成型。

同樣常被低估的，還有“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮背后不可或缺的底層基建投入。2015年前后，許小年曾批評(píng)政府對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)過(guò)度，但事實(shí)卻是：正是由于國(guó)家不計(jì)短期經(jīng)濟(jì)回報(bào)，將光纖網(wǎng)絡(luò)與5G基站持續(xù)延伸至邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村與深山腹地，才為農(nóng)村電商、短視頻助農(nóng)、直播帶貨提供了堅(jiān)實(shí)土壤。

延安的紅富士蘋果、贛南的臍橙蜜桔，之所以能在72小時(shí)內(nèi)直達(dá)北上廣深市民餐桌，靠的不只是平臺(tái)算法與網(wǎng)紅主播，更是那張?jiān)诩兩虡I(yè)邏輯下永遠(yuǎn)“算不過(guò)來(lái)賬”的通信光纜與冷鏈運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

若完全交由市場(chǎng)資本抉擇，這些偏遠(yuǎn)地區(qū)的數(shù)字毛細(xì)血管，永遠(yuǎn)不會(huì)被主動(dòng)鋪設(shè)——因?yàn)樗鼈冊(cè)诳深A(yù)見(jiàn)周期內(nèi)無(wú)法產(chǎn)生正向現(xiàn)金流。

必須客觀承認(rèn)，許小年的聲音本身具有重要價(jià)值。在一個(gè)高速擴(kuò)張、易生盲區(qū)的時(shí)代，需要這樣清醒的批判者不斷敲響風(fēng)險(xiǎn)警鐘，提醒債務(wù)邊界、警惕權(quán)力越界、防范資源錯(cuò)配。

他的諸多分析在企業(yè)運(yùn)營(yíng)、地方財(cái)政等微觀維度，至今仍具啟發(fā)意義。但歷史的深刻悖論在于：警鐘可以校準(zhǔn)航向，卻無(wú)法替代羅盤；它可以提示暗礁，卻不能繪制航線。

過(guò)去二十年的實(shí)踐反復(fù)印證，中國(guó)并未將任何一種經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)奉為圭臬，而是在市場(chǎng)機(jī)制明顯失靈之處果斷出手補(bǔ)位，在資本天然短視的領(lǐng)域堅(jiān)定實(shí)施戰(zhàn)略托底。

到2026年，當(dāng)人們乘坐時(shí)速350公里的復(fù)興號(hào)穿越山河，使用搭載國(guó)產(chǎn)芯片的智能終端處理公務(wù)，享受跨省通辦、全國(guó)流通帶來(lái)的便利紅利時(shí)，或許應(yīng)當(dāng)明白：正是當(dāng)年拒絕用“教科書(shū)式的正確”，去置換對(duì)自身命運(yùn)的掌控權(quán)，這條布滿爭(zhēng)議、荊棘密布的道路，才最終成為唯一可行的現(xiàn)實(shí)通途。