當地時間2月4日,華盛頓的外交舞臺上演了一場極具諷刺意味的戲碼。往前推不到24小時,中美元首通話最終不歡而散,中方直接掛斷電話的舉動,打破了美方刻意營造的“緩和假象”,也徹底撕下了特朗普政府虛偽的外交面具。通話中,特朗普政府依舊擺出居高臨下的姿態,嘴上說著愿意推進合作、計劃4月訪華,談及臺灣問題時卻避重就輕,絲毫沒有展現出慎重處理對臺軍售的誠意,更無視中方反復強調的“平等、尊重、互惠”底線。中方忍無可忍,不再浪費時間周旋,直接以掛斷電話的方式表明立場——平等對話才有合作可能,霸權施壓只會適得其反。
沒人想到,中方的強硬表態,竟讓特朗普政府急得跳腳。掛斷電話還不到24小時,美國副總統萬斯就在華盛頓緊急召集了來自54個國家和歐盟的高層代表,高調召開關鍵礦產部長級會議,一場打著“保障供應鏈安全”旗號,實則劍指中國稀土王牌的圍堵行動,就此拉開帷幕。美方在會上刻意回避“針對中國”的說法,國務卿魯比奧甚至嘴硬稱,此次聚會只是為了“構建多元化、有韌性的關鍵礦產供應鏈”,可英國《金融時報》和路透社的解讀卻直白到毫不避諱——這就是特朗普政府罕見的全球貿易合作動員,核心目標只有一個,就是削弱中國在稀土和關鍵礦產加工領域的絕對主導地位。
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美方的算盤打得噼啪響,可明眼人都能看出其中的狼狽與無力。這場會議的核心戲碼,是萬斯拋出的“價格下限+調節關稅”組合拳,說白了就是想聯合54國給關鍵礦產定一個全球參考底價,防止所謂“廉價礦產沖擊市場”,而這所謂的“廉價礦產”,明擺著就是指中國供應的稀土。畢竟現實擺在眼前,中國掌控著全球70%以上的稀土開采量、90%以上的稀土精煉產能,從采礦、冶煉到加工、應用,建成了一套西方國家幾十年都無法復制的完整產業鏈。美國地質調查局的數據更能說明問題,2020年至2023年,美國70%的稀土化合物和金屬進口都來自中國,沒有中國的稀土供應,美國的國防工業、新能源產業、高端制造業都將陷入停滯。
特朗普政府心里比誰都清楚,自己單挑中國根本沒有勝算,這才急著召集54國抱團取暖,試圖靠“人多勢眾”逼中國讓步。會上,美方不僅提議建立“關鍵礦產優惠貿易集團”,還高調宣布與阿根廷、庫克群島等10國簽署11項關鍵礦產雙邊合作框架及諒解備忘錄,吹噓自己“在關鍵礦產外交中展現出前所未有的領導力”。可打臉來得比預想中更快,會議內容一經傳出,西方多家礦企股價直接暴跌,資本用腳投票的態度,狠狠戳破了美方的謊言——資本市場比誰都清醒,離開中國的稀土加工能力,美方搞的這套“去華供應鏈”體系,短期根本建不起來,哪怕是未來能否落地,都要打一個大大的問號。
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更諷刺的是,美方一邊求著54國抱團抗華,一邊還不忘用關稅威脅盟友,典型的霸權做派暴露無遺。就在1月14日,特朗普剛簽署公告,給全球供應商下了“最后通牒”:180天內必須和美國達成關鍵礦產協議,否則將面臨高額關稅和配額限制。這種“順我者昌,逆我者亡”的態度,讓不少盟友心里打了退堂鼓,其中最明顯的就是韓國。作為此次美方主導的“資源地緣戰略合作論壇”下一任輪值主席國,韓國前腳剛參加完華盛頓的聚會,后腳就公開“反水”,5日便通過產業通商資源部發布聲明,明確表示正尋求與中國在關鍵礦產供應鏈上加強合作,還要與中方建立溝通熱線和聯合委員會,助力韓國企業穩定進口中國礦產資源。
韓國的舉動,恰恰反映出美方聯盟的松散與脆弱。54個參會國,各自的利益訴求不同,卻都有一個共同的軟肋——嚴重依賴中國的稀土供應,沒有任何一個國家敢真正與中國徹底切割。中國外交部發言人林劍5日在例行記者會上的表態,更是點破了美方的錯誤行徑:維護開放、包容、普惠的國際貿易環境符合各國共同利益,各方都有責任維護關鍵礦產全球產供鏈的穩定與安全,中方堅決反對任何國家以“小圈子”規則破壞國際經貿秩序。
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美方之所以如此急著針對中國稀土,根源還是中國此前實施的稀土出口管制,讓美西方真正感受到了“卡脖子”的壓力。可美方始終不愿反思自己的問題,反而試圖通過組建“小圈子”、搞排他性合作,打破現有的國際經貿秩序,這種逆時代潮流而動的做法,注定只會失敗。美國外交關系委員會與智庫“西爾維拉多政策加速器”5日聯合發布的報告,更是給美方潑了一盆冷水:鑒于中國在該行業的壟斷地位,美國單純依靠擴大礦產開采和加工規模,根本無法趕超中國,唯有推動技術創新和資源回收,才能勉強“對沖中國的主導優勢”。
回顧這不到24小時的外交博弈,中方掛斷電話是堅守立場的強硬表態,美方召集54國聚會則是霸權焦慮的狼狽掙扎。這不是簡單的外交插曲,而是中美在關鍵產業鏈領域博弈的真實寫照——美方試圖在政治上維持表面接觸,在經濟科技上全面圍堵中國,可霸權邏輯終究敵不過市場規律,也敵不過中國的硬實力。稀土從來都不是中國用來要挾他國的武器,卻是中國捍衛自身利益、維護國際公平正義的底氣。美方召集54國就想力抗中國稀土王牌,無異于異想天開,這場由美方挑起的博弈,從一開始就注定了失敗的結局,而中美在關鍵礦產領域的較量,才剛剛拉開序幕。
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