來源:環球網
陜西省銅川市生態環境系統牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持生態優先、綠色發展,成功走出了一條以生態環境保護優化營商環境、加快結構調整、促進產業升級、護航全面高質量轉型發展的有效路徑。
近年來,銅川市生態環境質量明顯改善,綠色發展根基持續夯實。但也要看到,銅川市環境容量十分有限,長期受傳統經濟發展模式影響,污染物排放基數大,減排空間不斷收窄,環境承載力不足已成為制約產業升級和項目落地的重要因素之一。
下一步,銅川市生態環境局要按照省市“營商環境突破年”部署要求,著力構建“擴容、優配、育強、提質、增效”五位一體的生態環境領域要素保障新格局,探索一條人與自然和諧共生的美麗銅川建設之路。
聚焦“擴容”,全力拓展生態環境承載空間。聚焦傳統主導產業,實施減污降碳擴容增效計劃,建設一批以超低排放改造和績效升級為核心的項目,不斷擴大“綠色經濟總量”。建立市級總量指標儲備調控平臺,將企業關停淘汰等形成的永久性減排指標,統一納入市級指標儲備庫,優先配置給優質項目,倒逼產業結構不斷優化。實施“傳統產業減污降碳專項工程”,大力推廣美鑫錦陽電廠、堯柏水泥等企業余熱回收、低碳技改技術,加強煤電、建材、有色等重點行業節能改造。
聚焦“優配”,系統優化審批與監管流程。 深化項目“環保預審制”,堅決杜絕“兩高一低”項目盲目上馬;對符合落地政策的項目,明確環境準入條件、生態敏感因素避讓要求等,提升決策效率。探索開展“兩證合一”審批試點,率先在市級重點園區開展環評與排污許可聯動審批改革試點,實現一個階段、一套材料、一次審批。構建以信用為基礎的新型審批體系,對信用良好企業降低檢查頻次,對失信企業實施聯合懲戒。
聚焦“育強”,加快推動企業綠色轉型發展。聚焦國家和省市“十五五”政策方向等,動態謀劃儲備政策性資金項目、中央和省級專項資金項目、綠色金融項目“三張清單”。全面開展在建項目“清零行動”,不斷擴大投資增量,高質量完成年度目標任務。
聚焦“提質”,全面優化服務能力與水平。實施人才隊伍“環評審批能力提升行動”,建立與科研院所、高校的合作機制,定期組織開展業務培訓,學習最新的生態環保法律法規、政策標準和專業技術知識等。健全完善專家智庫,組建由生態環保專家、法律顧問、行業骨干等組成的市級生態環保專家庫,為重大復雜項目審批、生態環境管理決策提供技術咨詢和支持。積極開展“環保服務下基層”活動,組織專家服務團隊深入區縣、園區、企業,開展政策宣講、技術指導、答疑紓困等服務。
聚焦“增效”,凝聚協同共治強大合力。建立部門、市縣聯動齊抓共管工作格局,推行“多評合一”“多審合一”,減少審批環節,提高辦事效率。深入推進“美麗中國,我是行動者”系列活動,開展節約型機關、綠色社區、綠色學校等創建活動,凝聚“人人參與、共赴美麗之約”的全民合力。(來源:中國環境報)
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