為什么說成渝雙城記，給所有中國大城市上了一課？

核心提示

在宏大敘事與人間煙火之間，這里給出了發(fā)展的另一種答案。

當城市競爭進入新階段，成渝雙城揭示了一種新競爭力：“寬裕感”——它正重新定義我們對城市價值的判斷。即使一個普通人，也能在住房、通勤、基本公共服務(wù)等方面，維持一種體面且未來可期的生活狀態(tài)。

PART.01

序曲：外交舞臺的內(nèi)陸坐標

2025年12月5日，一個頗具象征意義的畫面定格：我國領(lǐng)袖與法國總統(tǒng)馬克龍并肩站在都江堰魚嘴分水堤上。這座無壩引水、自動運轉(zhuǎn)2276年的古代工程，成為元首外交的新舞臺。

信號清晰：中國的外交與敘事，正在廣袤的內(nèi)陸尋找新的坐標。

數(shù)據(jù)印證了這種轉(zhuǎn)向：當年訪川外國政要達30批次，創(chuàng)下新高。澳大利亞總理、巴基斯坦總統(tǒng)、西班牙國王等接踵而至。世界的目光，正越過漫長的海岸線，投向這里。

與此同時，另兩組數(shù)據(jù)同樣醒目：成都常住人口已達2147.4萬，成為全國唯一達此規(guī)模的非直轄市；重慶主城都市區(qū)人口持續(xù)增長，穩(wěn)居西部最具吸引力核心區(qū)之一。另一邊，重慶汽車產(chǎn)量以278.8萬輛登頂全國第一。

一個以生態(tài)文化吸引世界，一個以工業(yè)硬核夯實根基。當成渝以迥異而互補的姿態(tài)站上舞臺，一個根本性問題隨之浮現(xiàn)：為什么是這里？

PART.02

歷史的饋贈：兩次“西遷”埋下的高配基因

成渝今天的底氣，遠不止于近年政策，更源于兩次被時代“硬塞”的西遷。這非主動招商，而是國家意志的強行部署，卻意外留下了最精良的種子。

第一次是抗戰(zhàn)西遷。戰(zhàn)火席卷華東，國民政府遷都重慶，全國約60%的兵工產(chǎn)能隨之移入，山城成為“抗戰(zhàn)工業(yè)堡壘”。最具象征意義的，是張之洞創(chuàng)辦的漢陽鐵廠（重鋼前身），被纖夫用肩膀一步步拖過三峽險灘，在重慶重生。

成都則成為教育與文化的諾亞方舟。中央大學、金陵大學等頂尖學府匯聚于此，與華西協(xié)合大學融合，奠定了西南高等教育與醫(yī)學的巍峨基石。

第二次是三線建設(shè)。為應(yīng)對外部威脅，國之重器向西南腹地遷移。這是一次為安全而暫時犧牲經(jīng)濟效益的戰(zhàn)略抉擇，但其深遠“副作用”在今天完全顯現(xiàn)：成飛與沈飛并列中國航空工業(yè)雙翼；中電科多所齊聚成都，形成密集的電子信息生態(tài)；綿陽的“核九院”、西昌的衛(wèi)星發(fā)射中心，各自帶來了完整的高端人才與產(chǎn)業(yè)體系。

重慶的工業(yè)血脈同樣厚重。長安汽車前身是上海洋炮局，抗戰(zhàn)遷渝；嘉陵摩托曾是改革開放初期的時代符號。這份積淀，讓重慶在新能源車時代如魚得水——對于重慶，汽車不過是“帶輪子的精密機械”，而這正是百年兵工體系最熟悉的領(lǐng)域。

如果說長三角、珠三角的產(chǎn)業(yè)是市場自發(fā)生長的結(jié)果，那么成渝的底蘊，更像是國家意志的長期儲蓄。如今，這筆儲蓄正進入高息兌付期。

PART.03

地理的辯證法：安逸與堅韌的雙城性格

成都的底氣，源于都江堰賜予的確定性。魚嘴分水、飛沙堰泄洪，無壩引水的千年智慧，造就了1130萬畝良田的旱澇保收。穩(wěn)定的糧倉與人口，涵養(yǎng)出成都平原“水旱從人、不知饑饉”的從容稟賦。

重慶的力量，則來自與生俱來的挑戰(zhàn)性。兩江交匯、四山環(huán)抱，迫使這座城市在極限中創(chuàng)造可能。輕軌穿樓、索道橫江，這些不僅是工程奇觀，更是“逢山開路、遇水架橋”生存哲學的壯麗表達。

在充滿不確定性的時代，確定性提供避風港，應(yīng)變力則創(chuàng)造未來。當“安逸”遇見“拼搏”，便形成了一個既有穩(wěn)固根基、又具強大彈性的城市系統(tǒng)。這恰是風險社會中最珍貴的組合。

PART.04

寬裕感：正在量產(chǎn)的稀缺競爭力

城市競爭，歸根結(jié)底是人的競爭。而成渝當下最具吸引力的，或許并非某個單一產(chǎn)業(yè)或政策，而是一種正在被規(guī)模化提供的稀缺品——“寬裕感”。它正從一種模糊的感受，演變?yōu)橐环N可衡量、可體驗的硬核競爭力。

首先是一筆直觀的經(jīng)濟賬。2024年，深圳房價均價近8萬/㎡，北京上海約7萬/㎡，而成渝核心區(qū)僅在1.6—1.8萬/㎡區(qū)間。同樣500萬元，在北上深可能是一個狹窄的起點，在成渝卻意味著三套普通住宅的選擇自由。這不僅是數(shù)字差異，更是人生選項的寬度差異。

但“寬裕感”遠不止于低房價，更在于高獲得感與時間主權(quán)。成都已建成超700公里地鐵網(wǎng)絡(luò)，重慶則以獨特的單軌與地鐵系統(tǒng)破解山城難題。后發(fā)優(yōu)勢讓這里享有“一線基建、三線成本”的福利——寬敞明亮的站廳、高效的刷臉通行，讓日常通勤從煎熬變?yōu)閺娜荨?/p>

一個被反復講述的生活公式是：在上海，月薪三萬，支付八千房租，仰望遙不可及的千萬房產(chǎn)；在成都，月薪兩萬，支付三千租金，便能換取府南河畔的寬敞與公園夜跑的閑適。前者是關(guān)于計算的刻度，后者則是關(guān)于可感的溫度。

“寬裕感”不意味著人人富裕，也不否認現(xiàn)實壓力。它指向的是一種結(jié)構(gòu)性可能：即使一個普通人，也能在住房、通勤、基本公共服務(wù)等方面，維持一種體面且未來可期的生活狀態(tài)。它讓“努力”與“改善”之間的邏輯鏈條清晰可信，而非被高昂的生存成本無聲切斷。

正是這種“寬裕感”，正在規(guī)模化地生產(chǎn)一種名為“希望”的稀缺資產(chǎn)。這“希望”不只是樂觀情緒，更是關(guān)于未來可穩(wěn)定預期的社會信心。它讓人敢于進行長期的人生投資——養(yǎng)育下一代、深耕一個領(lǐng)域、嘗試一次創(chuàng)業(yè)。當一個地方能系統(tǒng)性地提供這份可信的承諾，它便掌握了吸引和留住人才最本質(zhì)的密碼。

在雙城，這份感受各有表達：在成都，是時間的寬裕，茶館的慢與高新區(qū)的快和諧共生；在重慶，是空間與情緒的釋放，江景陽臺的開闊與防空洞火鍋的濃烈相得益彰。

PART.05

綠洲與陰影

成渝的崛起伴隨著典型的“綠洲經(jīng)濟”現(xiàn)象：雙核繁榮，周邊面臨失血。

不同于長三角、珠三角的網(wǎng)絡(luò)化格局，西部增長呈現(xiàn)單極或雙極集聚，核心城市的擴張對周邊產(chǎn)生集中虹吸。自貢、內(nèi)江人口流失，綿陽工程師涌向成都，重慶內(nèi)部亦顯分化；成渝主軸上的中間城市如遂寧、內(nèi)江等，正面臨來自雙核的“雙重虹吸”。

更深層的挑戰(zhàn)，在于掙脫全球產(chǎn)業(yè)鏈“微笑曲線”底部的束縛。成渝封裝全球近半iPad芯片、生產(chǎn)三分一筆記本電腦，但核心研發(fā)、品牌與溢價仍多屬他人，本質(zhì)仍是“高級戰(zhàn)略打工”。唯有向微笑曲線兩端攀升，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，方能在全球價值鏈重構(gòu)中掌握主動。

綠洲依賴外部水源，其脆弱在于：一旦環(huán)境變遷，繁榮可能收縮，而周邊緩沖地帶尚未形成。

PART.06

清醒的坐標

必須建立清醒的坐標系。

橫向看，東京房價收入比約10–12倍，芝加哥5–6倍，成都仍超25倍——所謂“寬裕”仍是相對的、發(fā)展中的。

縱向看，公共服務(wù)、就業(yè)質(zhì)量、區(qū)域平衡等結(jié)構(gòu)性壓力依然顯著。火鍋店外的長隊，掩蓋不了深層挑戰(zhàn)；但所幸，相對可控的生活成本與產(chǎn)業(yè)腹地，為應(yīng)對挑戰(zhàn)預留了寶貴的轉(zhuǎn)型空間。

PART.07

多一種可能

巴蜀之地的深層價值，在于為高速發(fā)展的時代保留了生活的多元樣本。

這里，奮斗與閑適并非對立，創(chuàng)新與煙火可以共存。城市在競速的同時，亦能包容不同的生命節(jié)奏。

當成渝以“寬裕感”重新標注發(fā)展的刻度，其啟示在于：真正的城市文明，始于對人之生活本身的深切關(guān)照——讓拼搏者能進取，讓平凡者可安居。

這僅是一個開始。如何將這份“寬裕”織入城市肌理，使其生長為可持續(xù)的生態(tài)，則是下一個關(guān)乎治理智慧的命題。

作者陳萬志原重慶市政協(xié)副主席，曾任重慶大學教授，民盟中央常委、重慶市委主委。