“垃圾不夠燒了!”
“咱們是不是得多扔點(diǎn)垃圾?”
這陣子,這個(gè)荒誕的話題,一下子引發(fā)了熱議,到底咋回事?曾經(jīng)垃圾圍城,現(xiàn)在居然得搶垃圾了,難道環(huán)保逆襲了?
聽著是不是應(yīng)該普大喜奔?畢竟,10多年前,咱們?cè)焕频米咄稛o(wú)路,好多城市興起了垃圾分類的風(fēng),結(jié)果走了這么多年,垃圾分類就這么偃旗息鼓了。
曾幾何時(shí),北京阿蘇衛(wèi)填埋場(chǎng)的臭氣能飄出幾公里遠(yuǎn),廣州李坑填埋場(chǎng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)到時(shí)時(shí)爆倉(cāng)……
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據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)600多座大中城市,三分之二都曾被垃圾占領(lǐng),四分之一的城市連堆放垃圾的空地都找不到。
但后來(lái)這10多年里,劇情迅速反轉(zhuǎn),各城市陸續(xù)把曾經(jīng)占山為王的垃圾啃食殆盡了,這是怎么回事?
原來(lái),自垃圾圍城之后,全國(guó)垃圾焚燒廠如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái),從2005年的不足百座迅速飆升到2024年的1000多座,焚燒爐數(shù)量已突破了2000臺(tái),日處理能力達(dá)到100萬(wàn)噸,可謂超額完成規(guī)劃目標(biāo)。
但燒到現(xiàn)在,除了能處理日生產(chǎn)的垃圾之外,也已消化掉了這么多年來(lái)積存的垃圾堆。但焚燒爐的火一旺再旺,燒著燒著,燃料開始供不應(yīng)求。
沒(méi)辦法,一些廠子開始尋找陳年垃圾,甚至出現(xiàn)跨地?fù)尷幕恼Q現(xiàn)象,還有100多座爐2024年停運(yùn)了半年……
這樣看來(lái),這哪是什么環(huán)保逆襲?明明就是一場(chǎng)由政策補(bǔ)貼催生、地方規(guī)劃跑偏、資本逐利狂奔先后拉力的一出荒誕鬧劇。
這出鬧劇的開端,始于垃圾圍城的那個(gè)時(shí)代。
2010年左右,全國(guó)垃圾處理絕大部分靠填埋,但填埋需要很大的地,滲出的液體還污染地下水,臭氣引發(fā)民怨,垃圾處理也在各地政府的難題。
因此,焚燒技術(shù)迅速崛起,自然成了其救命稻草,不僅能迅速處理,還能接入資本,迅速創(chuàng)收,簡(jiǎn)直不要太香了。
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最關(guān)鍵的是,國(guó)家給出的政策相當(dāng)誘人。
2012年開始,垃圾焚燒發(fā)電納入了可再生能源補(bǔ)貼范圍,而且享受15年。資本的嗅覺(jué)是相當(dāng)靈敏的,這可是個(gè)發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì),垃圾處理費(fèi)每噸達(dá)幾十元,加上售電的收入,再加上國(guó)家補(bǔ)貼,穩(wěn)賺幾十年沒(méi)問(wèn)題。
地方政府呢,也是正中下懷,自己不用出錢,只要立個(gè)項(xiàng),便能一舉兩得,既解決垃圾問(wèn)題,還能多個(gè)項(xiàng)目,更能多個(gè)稅收項(xiàng)目,好得很。
這下好了,資本和地方政府一拍即合,全都躍躍欲試。
區(qū)縣一級(jí)政府立馬拍板上項(xiàng)目,申報(bào)都免了,而且不用自己掏錢,一舉解決垃圾問(wèn)題,還能拉動(dòng)GDP,簡(jiǎn)直不要太好了。
這下一呼百應(yīng),不管民營(yíng)企業(yè),還是地方國(guó)企,都是跑步入場(chǎng),唯恐落后,扎堆建廠。至于產(chǎn)能規(guī)劃這些,盡往好處想,只往高處報(bào)。說(shuō)白了,就按未來(lái)人口峰值、經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、人均垃圾飆升進(jìn)行估算……
自2018年到2022年,垃圾焚燒廠迎來(lái)建設(shè)高潮,由于沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃,各地方政府自己審批建設(shè),等到2022年集中投產(chǎn),哦霍!才猛然發(fā)現(xiàn)建多了,這垃圾蛋糕根本沒(méi)有想象的這么大、這么好。
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問(wèn)題是,到這地步了,才猛然發(fā)現(xiàn),前期被寄予厚望的垃圾,原來(lái)半道上被一層一層盤剝了幾遍,最后留給終端的,只是很小的一塊了。
比如說(shuō),紙箱、塑料瓶等可回收物,早就被大爺大媽們、保潔員半路上截胡了一次;占垃圾總量一半左右的廚余垃圾,結(jié)果被分流到厭氧發(fā)酵廠去了……這些本可以成為焚燒廠的高級(jí)燃料,結(jié)果礙生生被割走了一大塊,剩下的質(zhì)量也不高了,重量也不夠了……
但問(wèn)題是,焚燒廠的產(chǎn)能木已成舟,騎虎難下,想撤是不可能的了,怎么辦?只能頂個(gè)頭皮上。
于是乎,這個(gè)行業(yè)從一開始說(shuō)法陷入了一場(chǎng)搶垃圾大戰(zhàn),各顯神通,就看誰(shuí)搶得誰(shuí)贏。
河南鶴壁的焚燒廠負(fù)荷率只有五成,沒(méi)辦法,只能從隔壁安陽(yáng)協(xié)調(diào)了9萬(wàn)噸垃圾,還不夠,又挖了9萬(wàn)多噸陳腐垃圾湊點(diǎn)數(shù),勉強(qiáng)運(yùn)行;華東某省還出現(xiàn)了零元中標(biāo)的案例,什么意思?按理說(shuō),焚燒廠是要收一筆垃圾處理費(fèi)的,為了拿到垃圾,這筆錢也不收了,靠什么吃飯?只能靠發(fā)電了;至于說(shuō)挖出那些埋在地底時(shí)多少年的陳腐垃圾,也是沒(méi)辦法的辦法了。其實(shí),埋了這么多年,熱值沒(méi)多少不說(shuō),還混了很多泥土,焚燒前還得篩分,如果算上成本,純屬虧本買賣。
但有意思的是,坊間有一種言論,把這種垃圾不夠燒說(shuō)成了技術(shù)性成果來(lái)大吹特吹,不知咋想的。
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雖說(shuō)這些年,咱們的垃圾焚燒技術(shù)確實(shí)有了很大進(jìn)步,如二噁英去除率超 99.99%,基本上做到無(wú)污染,排放指標(biāo)還優(yōu)于歐盟標(biāo)準(zhǔn);再如自動(dòng)化分揀、AI控溫等,確實(shí)很牛。
但技術(shù)再牛,又有什么用呢?最根本的問(wèn)題,即產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題一時(shí)半會(huì)根本解決不了,也許以后也解決不了,因?yàn)槿丝谠谙陆担由先藗儹h(huán)保意識(shí)增強(qiáng),生活垃圾不夠燒了。
現(xiàn)如今,這場(chǎng)圍繞垃圾的狂歡的后遺癥開始顯現(xiàn)了。加上國(guó)補(bǔ)退坡后,焚燒廠更加難以維持,現(xiàn)金流岌岌可危。
所以,垃圾不夠燒這個(gè)話題,從來(lái)不是什么值得驕傲的事,就是一場(chǎng)政策引導(dǎo)失當(dāng)、市場(chǎng)盲目擴(kuò)張、治理邏輯跑偏的荒誕鬧劇。
咱們用了10多年的時(shí)間,從一個(gè)極端走向了另一個(gè)極端,曾經(jīng)是垃圾圍城,現(xiàn)在是產(chǎn)能過(guò)剩,從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),垃圾問(wèn)題依然沒(méi)有解決。
其實(shí),依個(gè)人看,真正的垃圾治理,不應(yīng)該是要建多少焚燒廠,而應(yīng)該是讓垃圾少產(chǎn)生;不應(yīng)該是比拼焚燒技術(shù),而是不斷完善垃圾處理全鏈條體系……
所以,這場(chǎng)圍繞垃圾的行業(yè)狂歡也結(jié)束了,那些過(guò)剩的產(chǎn)能早該轉(zhuǎn)型了,否則,這么搶下去,遲早會(huì)向世界各國(guó)搶購(gòu)垃圾,不是印度有座新德里有座幾十層樓高的垃圾山嗎?我們總不會(huì)向印度進(jìn)口垃圾吧,那不成了國(guó)際笑話?
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