俄羅斯出手：國際來電一律標記

俄羅斯要給所有境外來電“貼標簽”。

2026年2月10日，莫斯科。俄羅斯國家杜馬在當天的全體會議上通過一項法案一讀，要求通信運營商必須對所有國際來電進行標識，并在用戶未授權的情況下，直接攔截境外電話。這是俄羅斯第二輪反網絡詐騙立法的重要組成部分。

一句話概括：以后來自境外的電話，將不再“悄無聲息”打進你的手機。

根據法案內容，運營商在具備技術條件的前提下，必須對所有國際來電進行明確標記。同時，如果用戶沒有明確同意接收國際電話，運營商應當整體阻斷這類來電。

這一措施的背景并不復雜。近年來，俄羅斯遭遇大規?？缇畴娦旁p騙，詐騙團伙通過偽裝境外號碼實施“假銀行客服”“假執法人員”等詐騙行為，涉案金額不斷攀升。執法部門多次指出，跨境通信成為電詐的重要通道。

這一次，立法者選擇從源頭下手。

支持者認為，這將大幅降低普通民眾接聽詐騙電話的概率。標記機制讓風險可視化，攔截機制則直接切斷隱患，對老年人群體尤其具有保護意義。

但與此同時，爭議也隨之而來。

首先是技術問題。運營商是否具備全面精準識別和標記能力？如何防止詐騙分子通過技術手段“偽裝本地號碼”？其次是選擇權問題。默認攔截境外電話，是否會影響跨境商務、留學生家庭、海外親屬之間的正常溝通？

更深層的問題在于：在反詐騙的大框架下，通信監管的邊界在哪里？

從立法趨勢看，俄羅斯正在強化對通信渠道的管理。此前已推出針對虛擬號碼、網絡電話平臺的監管措施。此次國際來電標記，意味著對跨境通信的進一步收緊。

對于普通用戶而言，這項政策帶來的變化非常直接。未來手機屏幕上可能會出現明顯的“國際來電”提示，甚至在未授權情況下，電話根本打不進來。

安全感提升的同時，自由度是否會收縮？這是政策落地后需要觀察的現實問題。

法案目前仍處于一讀階段，后續還將進入二讀、三讀及總統簽署程序。若最終通過，俄羅斯通信行業將迎來一次制度層面的調整。

在電信詐騙全球化的背景下，各國都在尋找平衡點：既要守住安全底線，也要避免過度干預正常通信。

這場關于“安全與自由”的拉鋸，正在延伸到每一通電話。