立足本土：陳律師眼中的“十五五”與地方法律市場

作為律師，學習從來不是一次性的輸入，而是與時代同頻共振的職業(yè)“必修課”。“十五五”規(guī)劃發(fā)布后，看著行業(yè)里熱議那些宏大的前沿概念，我卻將注意力放在眼前，以"向下扎根"的視角，思考這份藍圖落到我們這片土地上，究竟意味著什么。

換言之，那些寫在紙上的發(fā)展目標，最終會轉化為本地產(chǎn)業(yè)升級的合規(guī)需求、企業(yè)轉型的法律痛點、以及新興領域的服務空白。唯有準確把握宏觀政策在微觀層面的落地路徑，方能在未來的法律服務格局中占據(jù)主動位置。

葫蘆島的底色與法律的“溫差”

葫蘆島并不是什么大型的金融或科技中心，我們的經(jīng)濟命脈清晰：

重化工、船舶制造、港口物流、濱海旅游。

在日常的法律咨詢中，大多數(shù)客戶找上門，依然是為了解決最實際的難題：

一筆拖欠的貨款、一起工傷事故、一樁勞資糾紛、一份不那么完美的合同。

這就產(chǎn)生了一種最直接的“溫差”：

規(guī)劃中濃墨重彩的“新質生產(chǎn)力”、“數(shù)字經(jīng)濟”，與我們每日案頭堆積的卷宗之間，似乎隔著一段不短的距離。如果盲目跟風去追逐那些時髦的法律服務概念，而忽視了腳下土壤的真實成分，或許無異于緣木求魚。

我們的戰(zhàn)場不在云端，在熟悉的領域里縱深。

因此，“十五五”為我們帶來的最大機遇，不是開拓一個全新的、陌生的戰(zhàn)場，而是在我們已然熟悉的領域里，把井挖得更深，把活做得更精，用更高的專業(yè)水準去滿足人民群眾日益升級的法律需求。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“合規(guī)深化”服務

我們的化工廠、煉油廠、造船廠，正面臨史上最嚴苛的安全生產(chǎn)與環(huán)保監(jiān)管。

今天的法律需求，已遠不是應付一次檢查或處理一場訴訟。它要求我們能為企業(yè)搭建一套完整的環(huán)境、健康與安全（EHS）合規(guī)體系，將復雜的國家標準、環(huán)評要求、排污許可制度，轉化為車間里的操作規(guī)程和應急預案。

誰能提供這種“體系化”的合規(guī)產(chǎn)品，誰就真正成為了企業(yè)的戰(zhàn)略伙伴。

我們的港口與物流企業(yè)，其法律風險是鏈式的：一個環(huán)節(jié)的貨損或延誤，會引發(fā)一連串的追索。

律師的價值，不應只在事發(fā)后代理訴訟，而更側重于，幫助客戶建立覆蓋貨物全流程的“風險隔離網(wǎng)”。通過嚴謹?shù)暮贤O計、清晰的單據(jù)管理、可靠的保險安排，將風險提前鎖定、分散或轉移，為企業(yè)的延續(xù)發(fā)展，注入強勁動力。

本土資源的“法律賦能”服務

十五五規(guī)劃強調綠色低碳轉型與高質量發(fā)展，葫蘆島的特色濱海旅游與海洋漁業(yè)，正處于從"資源優(yōu)勢"向"產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢"跨越的關鍵期，這恰恰需要法治力量作為制度支撐。

在濱海旅游領域，葫蘆島坐擁285公里海岸線，興城灣、連山灣已獲評"美麗海灣"，"北方黃金海岸·四季康養(yǎng)勝地"的城市IP正在崛起。但旅游項目的規(guī)模化開發(fā)往往面臨開發(fā)強度與生態(tài)承載力的平衡難題。律師可以在項目規(guī)劃階段即介入，設計符合"綠色發(fā)展"要求的特許經(jīng)營法律框架：明確海域使用、生態(tài)保護紅線、環(huán)境影響的法定約束，預先構建游客權益糾紛的快速化解機制。與其事后處理投訴，不如用法律為項目筑牢"綠色底盤"，讓"綠水青山"與"金山銀山"在法治軌道上協(xié)同共生。

在海洋漁業(yè)領域，葫蘆島已創(chuàng)建5個國家級海洋牧場示范區(qū)，位居全省第一，工廠化多寶魚養(yǎng)殖年產(chǎn)量占全國70%。但產(chǎn)業(yè)痛點同樣明顯：

合同條款不清、權責界定模糊導致的糾紛頻發(fā)，既消耗企業(yè)精力，也制約產(chǎn)業(yè)升級。

律師可以推動行業(yè)建立"標準合同范本"，覆蓋苗種采購、飼料供應、產(chǎn)品收購、技術服務等全鏈條，并配套常見風險提示清單。從源頭減少內(nèi)耗，讓從業(yè)者將更多精力投向苗種繁育、精深加工、品牌打造等價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)。

法治的價值，從來不是事后救火，而是事前防火。 將法律嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，用制度固化改革成果，才是十五五時期葫蘆島釋放濱海潛力、做強藍色糧倉的根本保障。

基層治理的“法律服務下沉”

十五五規(guī)劃同樣重視“鄉(xiāng)村振興”與基層治理。這意味著，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村集體合作社的法律需求將日益增長且規(guī)范化。這不僅是法律援助，更是為集體土地流轉、集體資產(chǎn)運營、鄉(xiāng)村建設項目、基層矛盾糾紛調解提供常態(tài)化、顧問式的法律服務機會。這塊市場或許單筆收益不高，但需求扎實、穩(wěn)定，是錘煉年輕律師、建立持久客戶關系的沃土。

在深耕中學習，在學習中深耕

作為律師，我越發(fā)覺得，在葫蘆島這樣的城市，律師成功的邏輯不在于追逐最炫目的概念，而在于成為最懂這片土地的人——這需要我們持續(xù)學習、深入思考。

“十五五”對我們而言，本質上是一次深刻的“專業(yè)化”和“精細化”的召喚。它要求我們：

比客戶更懂他的行業(yè)：不僅是法律條文，還有產(chǎn)業(yè)政策、技術門檻和利潤空間。

比過去更懂商業(yè)邏輯：將法律方案嵌入客戶的業(yè)務流程，幫助其提升效率、保障安全、創(chuàng)造價值。

比任何人都更懂這里的“規(guī)則”：理解本地的政策導向、司法實踐和運行規(guī)律，提供真正能落地、能見效的解決方案。

但我始終相信，專業(yè)深耕與持續(xù)學習從來不是矛盾的。學習不僅意味著研讀最新的法律條文，更是要學習我們的產(chǎn)業(yè)如何運轉，學習這里的土地蘊含著怎樣的可能性，學習如何用專業(yè)的語言去回應這片土地上最真實、最迫切的呼喚。

我常常在想，做好手中的每一個案件，就是律師的職業(yè)弧光所在。

我們或許無法參與那些光鮮亮麗的跨國交易，但我們可以確保一艘漁船的合作協(xié)議公平合理；我們可能不會設計復雜的金融衍生品架構，但我們可以幫助一個村集體規(guī)范地運營他們的民宿項目……

把每一個看似普通的案件做深做透，在每一個傳統(tǒng)領域里找到專業(yè)升級的突破口，這本身就是一種極具價值的學習和創(chuàng)造。

這座城市不僅需要解決問題的律師，更需要能與它共同成長、用專業(yè)知識為它的轉型增添一份確定性的同行者。未來五年，讓我們繼續(xù)扎根于此，以更深厚的專業(yè)、更開放的視野、更務實的態(tài)度，將國家藍圖中的機遇，轉化為推動葫蘆島穩(wěn)健前行的法治動力。

讓我們用每一次扎實的服務、每一個深入的思考，去證明：

最深厚的專業(yè)力量，往往誕生于最貼近大地的地方；最持久的職業(yè)價值，永遠源自對這片土地最深切的懂得與擔當。

遼寧暢森律師事務所 陳思奇律師