“城市針灸”激活自貢：老工業(yè)城市的精準“煥新”實踐

本文轉自：人民網(wǎng)-四川頻道

趙祖樂

在自貢，一場以“微改造、精提升”為特征的城市更新行動，正悄然改變這座老工業(yè)城市的面貌。從高新區(qū)春華路的時尚轉身，到自流井區(qū)塘坎上路的文旅融合，再到星羅棋布的口袋公園……自貢用細膩筆觸勾勒出一幅“高品質(zhì)宜居宜業(yè)幸福名城”的新畫卷，也為同類城市的轉型發(fā)展提供了有益借鑒。

近年來，自貢累計完成512個老舊小區(qū)及棚戶區(qū)改造，惠及居民16.3萬戶；打造11條“最美街道”，新建600個口袋公園。自貢市住房和城鄉(xiāng)建設局局長羅志敏表示，通過實施涵蓋老舊城區(qū)改造、功能新區(qū)發(fā)展、名城保護、文旅融合等內(nèi)容的城市更新“九大行動”，自貢正系統(tǒng)推進城市品質(zhì)提升，積極回應民生期待。

“最美街道”：融合煙火氣與文旅味

自貢摒棄大拆大建，轉向以“微改造、精提升”為特征的有機更新模式，在街道、公園、小區(qū)等領域精耕細作，巧妙植入文化元素，打造有溫度、可品讀的城市空間。

自流井區(qū)塘坎上路的改造頗具代表性。通過運用青磚、紅磚、水洗石等復古材質(zhì)，保留街區(qū)歷史質(zhì)感；同時邀請本地畫家創(chuàng)作《塘坎上歷史印象》，再現(xiàn)老街風貌。改造后的“塘坎上歲月”“塘果花園”等節(jié)點，既成為市民休閑空間，也吸引游客前來打卡，帶動夜間經(jīng)濟和社區(qū)文化蓬勃發(fā)展。

在街道更新中，自貢堅持“功能打底、文化點睛”：先推進地下管網(wǎng)更新、路面整治等基礎設施改造，筑牢“煙火氣”基底；再通過國漫墻繪、“美育花園”等文化植入，實現(xiàn)“文旅味”自然交融。自貢市住房和城鄉(xiāng)建設局城市更新科科長杜菁介紹，通過利用街角巷尾的閑置地、邊角地打造口袋公園和小型市集，這些“微空間”既服務居民日常需求，也成為藝術展示、文化傳播的窗口。

口袋公園：見縫插綠與文化賦能并舉

自貢將口袋公園視為低成本、高成效的城市美化工程和民生工程，突出三大特色：一是選址靈活，高效利用城區(qū)閑置土地、零散空地，“見縫插針”增加綠色公共空間；二是設計精巧，融合休憩、社交、兒童游樂、文化展示等多重功能，如采用夜光墻繪打造“戶外藝術課堂”；三是文化賦能，因地制宜植入本土植物和人文元素，實現(xiàn)“一園一特色，園園有故事”。

“彩色墻繪白天和晚上看效果不一樣，因為用了夜光材料，晚上會‘發(fā)光’，漂亮極了！”自貢市匯東實驗學校學生陳舒雅說，這些公園已成為同學們喜愛的“成長花園”。

自貢高新區(qū)住房和城市更新局副局長劉鑫表示，通過美育花園、國漫墻繪等文化元素“點睛”，日常生活場景得以升華為可欣賞、可品味的文旅景觀。

老舊小區(qū)改造：系統(tǒng)施策回應民生期盼

面對體量大、覆蓋廣的老舊小區(qū)，自貢將其作為改善民生的關鍵抓手。貢井區(qū)廣廈苑小區(qū)改造過程中，共拆除15處違建、新增158個停車位、80處無障礙通道、5部電梯，讓居民生活更舒心便捷。

“我在這里住了近30年，現(xiàn)在環(huán)境改得相當舒心，更舍不得搬了。”小區(qū)業(yè)主感慨道。

據(jù)杜菁介紹，改造工作系統(tǒng)推進基礎設施修復、管網(wǎng)更新、適老適幼化改造，并注重群眾參與，推行項目施工公示、居民義務監(jiān)督等制度。同時，以老舊街區(qū)為單元，成片推進改造，整合地下管網(wǎng)、景觀塑造等項目，實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化和更新效果最大化。

探索老工業(yè)城市復興新路

自貢的城市更新不僅是空間再造，更是功能、產(chǎn)業(yè)與治理的系統(tǒng)重構，探索出一條內(nèi)涵式發(fā)展新路：

——堅持民生導向與文化傳承并重。在解決群眾急難愁盼的同時，深度融合井鹽、恐龍、彩燈等文化元素，讓城市更新既有“溫度”又有“深度”。

——探索“微改造+文化賦能”集約路徑。通過小而精的改造與文化植入，以較低成本提升空間品質(zhì)，形成可復制、可推廣的范式。

——強化系統(tǒng)思維與群眾參與。強調(diào)整合資源、成片推進，并將群眾意見貫穿規(guī)劃、建設、管理全過程，實現(xiàn)共建共治共享。

——推動城市更新與產(chǎn)業(yè)活力互動。盤活低效土地和廠房，發(fā)展文旅、科創(chuàng)等新業(yè)態(tài)，吸引社會資本參與，實現(xiàn)環(huán)境提升與產(chǎn)業(yè)培育良性循環(huán)。

通過“人民主體+動能轉換+文化活化+韌性提升”的四維路徑，自貢正走出一條具有示范意義的城市復興之路。未來，這座城市將繼續(xù)打造可復制、可推廣的“自貢樣板”，為全國老工業(yè)城市與歷史文化名城轉型提供新的解題思路。