業委會剛成立就要換物業？程序爭議背后，小區自治如何重建信任？

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業委會剛成立就要換物業？程序爭議背后，小區自治如何重建信任？

選舉程序存疑、上任就要換物業，業委會與業主的信任紐帶在一夜之間斷裂。

香蜜湖小區的公告欄前，剛張貼的業委會成立通知已被部分撕毀，殘留的紙張在風中抖動。2025年12月30日，這個福州羅源縣的小區正式宣告業委會誕生，本應是業主自治的開始，卻演變成了一場信任危機。

兩個月前，首次業主大會因一票之差和面積未達標而宣告失敗。按照常規流程，再次籌備需等待三個月。然而不足三個月，一個新的業委會便悄然成立。

更令業主們警覺的是，新成立的業委會迅速將目光投向了物業更換。年底返鄉的業主們發現，小區已悄悄張貼更換物業的征求意見公告，三家物業公司材料已備，卻無人知曉選擇標準。

01 程序疑云

2025年10月，香蜜湖小區首次業主大會選舉業委會的嘗試以失敗告終。根據法律規定，成立業委會需要雙三分之二門檻：即專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決。

首次投票結果顯示，距離這一標準僅一票之差。籌備組隨即公告解散，根據《福建省物業管理條例》，選舉失敗后需要等待三個月才能重新啟動程序。

然而僅僅兩個月后，業委會成立的公告就出現在小區各個角落。五名成員的名單已經確定，程序流程上的時間間隔讓許多業主感到困惑。

業委會成員后來解釋稱，是由于小區多數業主在外務工，首次投票未通過后，有300多名業主聯名向社區申請補投。社區按要求公示七天，期間無業主提出異議，便在首次投票基礎上完成了補投。

表面看似乎符合流程，但問題的關鍵在于“在首次投票基礎上完成補投”這一操作的法律依據是否充分。鎮政府工作人員證實了補投前的公示流程，但對于程序合法性的質疑已經埋下隱患。

02 權力與信任

如果說程序問題只是導火索，那么業委會成立后立即著手更換物業的舉動，則徹底點燃了業主們的不信任。

業主們發現，新業委會在未充分征求業主意見的情況下，已經開始接觸多家物業公司，甚至收到了三家公司的提交材料。更讓他們擔憂的是，有業主稱聽到業委會主任明確表示要換掉現物業。

這種擔憂并非空穴來風。在一些小區，業委會與物業公司之間的利益輸送并非罕見現象。“開后門”的可能性讓業主們對剛剛成立的自治組織產生了強烈的不信任。

業委會成員隨后解釋，現物業公司合約已到期，征求業主意見和收集材料只是為對比參考，更換物業的決定權仍在全體業主手中。但解釋已經無法平息業主的疑慮，雙方甚至因此發生了言語和肢體沖突。

這種沖突的升級反映了一個更深層次的問題：當業委會的產生過程存在瑕疵時，其后續任何決策都會受到加倍的質疑。程序正義不僅是法律要求，更是信任建立的基礎。

03 小區治理困境

香蜜湖小區的案例并非孤例。在全國范圍內，業委會與業主之間的矛盾時有發生，折射出小區治理中的普遍困境。

業委會作為業主自治的核心機構，本應代表業主利益，監督物業服務，維護小區公共權益。但在實際操作中，業委會往往面臨多重挑戰。

選舉程序不透明、運作過程不公開、決策機制不民主，這“三不”問題成為許多業委會的公信力殺手。部分業委會成員缺乏專業知識和治理經驗，也導致決策質量參差不齊。

更深層的問題在于，業委會的法律地位和權力邊界并不清晰?！段飿I管理條例》雖然規定了業委會的職責，但對于其違規行為的制約機制相對薄弱。

當業委會的決定引起業主不滿時，往往只能通過召開業主大會臨時會議或向主管部門投訴來解決，救濟途徑的缺乏進一步加劇了矛盾。

04 程序正義與實質正義

程序正義是法律的基本原則，也是小區自治的基石。在香蜜湖小區的案例中，鎮政府最終暫停了業委會的職能，承諾對選舉全過程展開調查。

這一決定凸顯了程序合法性的重要性。無論業委會的初衷多么良好，決策多么合理，如果產生過程存在程序瑕疵，其合法性和公信力都將受到質疑。

小區治理中的程序正義包括幾個關鍵環節：選舉程序的公開透明、決策過程的民主參與、財務信息的定期公開、以及有效的監督機制。

現實中，許多小區業委會的選舉往往由少數積極分子推動，廣大業主參與度低。這種低參與度既反映了業主自治意識的不足，也為后續矛盾埋下了伏筆。

香蜜湖小區的業主多數在外務工，這增加了業主大會召開的難度，但也恰恰要求組織者采取更加靈活多樣的參與方式，確保程序的合法性和代表性。

05 信任重建之路

面對已經出現的信任裂痕，香蜜湖小區的業委會成員和業主都表現出了和解的意愿。在記者的調解下，雙方表示將加強溝通、互相理解，共同為小區治理努力。

但信任重建絕非易事。業委會需要采取切實行動證明自己的公信力：全面公開選舉過程和結果、建立透明的決策機制、定期公布工作進展和財務狀況。

針對業主最關心的物業更換問題，業委會承諾將完全由業主投票決定。這一承諾需要具體的程序保障：公開所有候選物業的信息、組織公開的競聘會、制定科學的評價標準、確保投票過程的公正透明。

業主方面也需要調整心態，從單純的質疑批評轉向建設性參與。業主自治不是“旁觀式民主”，需要每位業主投入時間和精力。

業主可以通過建立樓棟代表制、參與監督委員會、定期與業委會溝通等方式，形成對業委會的有效監督和支持，避免權力集中導致的決策偏差。

鎮政府介入調查的決定為這場糾紛按下了暫停鍵，調查結果將決定這個業委會的命運。但無論如何，小區自治的道路仍要繼續。

社區工作人員已經表示，無論結果如何，都將協助小區建立更加規范透明的治理機制。部分業主也開始自發研究物業管理相關法規，準備更加深入地參與小區事務。

社區公告欄上，被撕毀的業委會成立通知旁，新貼上了一張業主自發起草的《小區自治倡議書》，呼吁所有業主無論身在何處，都能關注并參與小區公共事務。

選舉程序是否合規的爭議終將有法律定論，但小區自治的核心命題始終如一：如何在程序正義基礎上，建立真正代表業主利益、獲得業主信任的自治組織。

（本文案例來源于公開報道，觀點僅供參考。部分圖片來源于網絡，如有侵權，請告知刪除！）

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