討論戰爭代價時,人們往往聚焦股市熔斷、物價飛漲、失業風險。這些沖擊來得快、痛感強,像重拳打在胸口。但還有一種代價,不會在開戰第一天出現,卻會在戰后五年、十年、二十年里,像水漬一樣慢慢滲進每一個普通人的生活。
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那就是公共資源的擠占。
打仗就是燒錢,而且是無底洞般地燒。這筆錢不會從天上掉下來,不會從將軍的口袋里變出來,它最終只有一個來源:稅收。而稅收這張餅,厚度有限,切給國防的每一刀,都是從民生那塊切走的。
一、軍費的天文數字,誰來填
先看一組最保守的估計。
2025年,我國軍費約1.8萬億元人民幣,占財政支出7%左右。這還是在和平年代、沒有大規模戰事的情況下。一旦臺海爆發熱戰,這個比例將成倍飆升。
參照二戰時期的美國——當時全球最富、本土零受損——軍費占GDP比重從戰前2%飆升至37%。參照海灣戰爭,僅42天,美國及其盟國耗資超過1000億美元,折合當時幣值,夠建2000所三甲醫院。
現代戰爭不是“三天打完就回家”的快閃。 戰后駐軍、傷殘撫恤、裝備補充、受損設施的恢復,每一項都是持續燒錢的無底洞。2022年俄烏沖突,俄羅斯最初公布的軍費預算是840億美元,打到第三年,實際年支出已突破1200億,占財政總支出的三分之一以上。
這些錢從哪來?增稅、印鈔、壓縮其他開支。三種方式,每一種的最終承擔者都是普通人。
二、社會福利的此消彼長,沒有僥幸
一個國家的財政預算就像家庭開支。孩子要上學,老人要看病,房子要還貸,這是每月雷打不動的剛性支出。突然有一天,家里出了大事需要巨款——錢從哪里來?只能把原本存給孩子留學的錢、給老人買保健品的錢、維修房子的錢,先挪過來應急。
戰爭就是這個“家里出了大事”的時刻。
2024年我國在醫療衛生領域的財政支出約2.4萬億元,占GDP比重約1.7%,與發達國家相比本就不算充裕。養老方面,企業職工基本養老保險基金雖然總體收支平衡,但部分地區早已出現當期缺口,靠中央調劑和財政補貼維持運轉。教育經費占GDP比重長期卡在4%出頭,城鄉之間、區域之間的資源差距依然顯著。
這些領域的每一分錢,都是反復爭取、多年博弈的結果。它們不是冗余,是剛需。 而戰爭一旦爆發,上述所有領域都將面臨預算凍結甚至削減。不是“可能”,是必然。
最直接的參照是俄羅斯。2023年俄聯邦預算中,國防開支首次超過社會福利開支。俄官方承諾的“社會義務不受影響”在通脹面前淪為空話:醫療設備進口受限導致大型醫院手術排期延長,學校修繕資金延遲撥付,退休金實際購買力因通脹而縮水。這些不是戰場上的敗績,卻是普通人真切感知的“生活后退”。
三、擠占不是暫停,是永久性缺口
更殘酷的是:被戰爭擠占的公共資源,很少能補回來。
戰爭期間停建的學校,戰后五年可能還沒重新立項;戰爭期間中斷的醫保擴容計劃,戰后面對的是更龐大的老齡化賬單;戰爭期間延緩的農村公路、水利設施、基層衛生院改造,可能永遠留在“待完成”清單里。
這不是悲觀,是財政規律。戰后要還債、要重建、要補償傷殘軍人、要應對嬰兒潮之后的就業壓力——每一個都需要錢。而錢不會憑空增加,只有從已經切薄了的民生蛋糕里繼續切。
蘇聯在冷戰時期的教訓觸目驚心。為了維持與美國平起平坐的軍備競賽,蘇聯長期將國民生產總值的15%以上投入國防工業。結果是什么?不是軍力不強——恰恰是軍力極強而民生凋敝:80年代末,蘇聯每萬人擁有醫院床位數高于美國,但藥品短缺、醫療器械老化、平均壽命停滯甚至下降。民眾不是沒有醫院,是醫院里沒有藥。
軍隊沒有輸在戰場上,政權輸在了民眾對未來的預期里。
四、公平的錯覺與真實的分攤
有人會說:戰時增稅,主要征富人的稅,普通人受影響有限。
這是天真的誤解。
戰爭期間的財政壓力,從來不會“精準打擊”高收入群體。個人所得稅可以調高起征點、增加累進,但企業利潤下降會傳遞至就業,消費稅和增值稅覆蓋所有人,印鈔引發的通脹更是無差別收割持有現金者。富人持有資產,通脹稀釋債務;普通人只有工資,通脹稀釋購買力。
更隱蔽的是公共服務下降對不同群體的不公平。富人可以去私立醫院、送孩子出國讀書、購買商業養老保險。普通人依賴公立醫療、公辦學校、基本社保。公共資源縮水,承受沖擊最大的是中低收入者。
網上喊打喊殺最響亮的人,未必是那些需要長期依賴社區醫院開降壓藥的老人,未必是正在排隊等公辦幼兒園學位的年輕父母。但戰爭一旦打響,他們被壓縮的醫保報銷額度、被推遲的學校建設、被凍結的養老金調整,每一件都會精確落到身上。
五、最好的國防在民生里
我們從不反對強軍,從不質疑鞏固國防的必要。一支強大的軍隊,是和平的前提,是發展的保障。但“強大”不等于“夠用”,更不等于“無節制擴張”。
大國博弈的殘酷真相是:財政資源的分配永遠是零和博弈。 多造一艘航母,就少建十所縣醫院;多維持一個重裝旅的常年戰備,就少更新一批鄉鎮衛生院的X光機。這不是選擇題的題干,這是選擇題的答案本身。
臺灣問題亦是如此。我們追求統一,是因為統一有利于兩岸同胞的長遠福祉,而不是為了滿足某種悲壯情緒。如果統一要以一代人乃至兩代人的社會福利倒退為代價,這個代價我們必須坦誠地算給所有人看,而不是用“愛國就要吃苦”來粉飾。
六、賬本也是忠誠
有些人習慣把“算經濟賬”與“談國家大義”對立起來,仿佛關心醫保報銷比例就是不愛國,關心孩子能否就近入學就是格局太小。
這是虛假的二元對立。
真正的愛國,是既看見飄揚的旗幟,也看見旗幟下需要看病、上學、養老的普通人。 正因為統一如此重要,才要用代價最小、成本最低、對普通民眾生活沖擊最輕的方式去實現。
和平統一為什么是我們反復強調的首選項?不是因為軟弱,不是因為妥協,是因為它不需要把14億人的民生預算挪去填戰爭的爐膛,不需要讓社區醫院因為軍費擠占而推遲采購,不需要讓退休老人面對跑贏通脹的無力感。
那一頁頁財政預算,那一個個等待病床、學位、養老床位的普通人,也是家國情懷的一部分。
愿我們永遠有捍衛和平的實力,也永遠珍惜不必把民生賬單改成軍費開支的每一天。愿統一到來時,迎接兩岸的不是戰后重建的廢墟與負債,而是資源整合之后更寬裕的社保基金、更密集的高鐵網絡、更可負擔的托育服務。
這才是對這片土地最長情的告白。
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