歐盟向普京提條件：2100億要求俄限制軍隊(duì)，否則不簽字

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月11日，歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯正式對(duì)外披露，歐盟已擬定對(duì)俄和平協(xié)議前提清單，以境內(nèi)凍結(jié)的約2100億歐元俄羅斯資產(chǎn)為核心籌碼，向俄方開(kāi)出強(qiáng)硬條件：限制俄羅斯軍隊(duì)規(guī)模與軍費(fèi)、遣返所有相關(guān)烏克蘭兒童，并稱(chēng)“不滿(mǎn)足條件絕不簽字認(rèn)可任何和平協(xié)議”，強(qiáng)勢(shì)介入俄烏和解進(jìn)程。

歐盟此次攤牌，底氣來(lái)自手中扣押的巨額俄央行資產(chǎn)。自沖突升級(jí)以來(lái)，歐盟聯(lián)合凍結(jié)俄官方資產(chǎn)約2100億歐元，這筆資金被歐盟視作撬動(dòng)俄方立場(chǎng)的最大杠桿。卡拉斯明確表態(tài)，歐盟不會(huì)向承受壓力的烏克蘭提條件，所有約束性條款將全部對(duì)準(zhǔn)俄羅斯，核心要求直指兩大要害：一是俄方限制武裝力量規(guī)模、嚴(yán)控國(guó)防開(kāi)支；二是全面遣返相關(guān)烏克蘭兒童。歐盟稱(chēng)，只有俄方落實(shí)上述條款，才會(huì)解鎖資產(chǎn)、解除制裁并背書(shū)和平方案。

這一條件直接觸碰俄羅斯國(guó)家安全紅線(xiàn)。俄方多次強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)規(guī)模、國(guó)防建設(shè)屬于主權(quán)事務(wù)，任何外部勢(shì)力無(wú)權(quán)干涉。克里姆林宮尚未正式回應(yīng)，但俄議員與軍方人士已密集發(fā)聲，批評(píng)歐盟此舉是“敲詐式外交”，企圖以金融霸權(quán)剝奪俄自衛(wèi)權(quán)，完全不可接受。俄方立場(chǎng)清晰：主權(quán)問(wèn)題絕不妥協(xié)，凍結(jié)資產(chǎn)不可能成為要挾工具。

歐盟內(nèi)部也并非鐵板一塊。匈牙利、斯洛伐克等國(guó)公開(kāi)反對(duì)對(duì)俄極限施壓，認(rèn)為苛刻條件會(huì)徹底堵死和平通道，加劇歐洲能源與安全風(fēng)險(xiǎn)；法德等核心國(guó)則態(tài)度謹(jǐn)慎，既想借籌碼推動(dòng)停火，又擔(dān)心激化對(duì)抗導(dǎo)致局勢(shì)失控。2100億歐元資產(chǎn)分存于多國(guó)央行，動(dòng)用需各國(guó)議會(huì)逐一批準(zhǔn)，落地難度極大。

當(dāng)前俄烏談判剛出現(xiàn)緩和跡象，歐盟突然橫插一杠，讓和平前景再添變數(shù)。分析指出，歐盟此舉意在奪回歐洲安全主導(dǎo)權(quán)，避免被美俄烏三方談判邊緣化，但以主權(quán)換資金的邏輯，注定難以被俄方接受。這場(chǎng)以?xún)鼋Y(jié)資產(chǎn)為武器、以限制軍力為目標(biāo)的博弈，本質(zhì)是西方對(duì)俄戰(zhàn)略遏制的延續(xù)，非但難以推動(dòng)和解，反而可能讓沖突更趨復(fù)雜化。

隨著歐盟清單提交成員國(guó)審議，俄烏和平進(jìn)程已進(jìn)入新的博弈節(jié)點(diǎn)：是歐盟軟化條件尋求務(wù)實(shí)妥協(xié)，還是俄方強(qiáng)硬反擊打破封鎖，全球都在等待答案。可以確定的是，2100億籌碼壓不住主權(quán)紅線(xiàn)，歐洲想要真正推動(dòng)和平，必須放棄單邊施壓，回到平等對(duì)話(huà)的軌道上來(lái)。