時間來到2026年1月,回頭翻看2025年2月那幾天的動作,會發現那并不是普通的外交摩擦,而是一輪有節奏、有分工的連續施壓,很多人當時只聽到了美國財長口中那句“中美關系進入舒適區”,覺得氣氛在緩和,但如果把時間線展開,就能看到另一幅畫面。
2月9日,法國高等戰略與規劃委員會向歐盟27國遞交了一份報告,報告提出兩個明確目標:第一,對所有中國商品統一加征30%關稅,第二,推動人民幣對歐元升值30%,這兩個數字都不是象征性的,而是足以改變貿易結構的幅度。
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加征30%關稅,意味著大量商品在價格上將被強行抬高,逼迫匯率升值30%,意味著直接削弱出口競爭力,簡單說,就是從價格和貨幣兩端同時施壓。
2月10日,美國司法部要求中國隨銳科技在120天內從丘比特系統公司撤資,理由依舊是“國家安全”。
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2月11日,荷蘭方面對安世半導體展開調查,并維持相關高管停職決定,三天時間,美、法、荷分別從政策倡議、司法行動和監管調查三個方向出手,節奏緊密,方向一致。
如果單獨看其中任何一件事,都可以被解釋為“個案”,但把三天連在一起,就很難說是巧合,法國負責提出高壓框架,美國動用司法工具具體落實,荷蘭在半導體領域配合推進,這種分工,讓所謂的“舒適區”顯得格外諷刺,表面上語氣緩和,實際上動作在收緊。
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所謂“舒適”,更像是一種姿態管理:在推進限制措施的同時,通過溫和措辭穩定市場預期,對內可以解釋為理性競爭,對外則釋放不至于失控的信號。
但真正決定走向的,從來不是語言,而是政策工具,理解了這一點,才能看清法國方案背后的歷史影子,當我們繼續往下看,會發現這套思路并不新鮮,而是一次對舊劇本的翻版嘗試。
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1985年“廣場協議”就是典型,美國聯合主要經濟體推動日元大幅升值,日本出口競爭力迅速下降,隨后資產泡沫膨脹并破裂,經濟長期停滯,那段歷史給不少人留下了強烈印象,于是出現一種推論:只要復制當年的方法,就能復制當年的結果。
但條件已經發生根本變化,首先,日本當年在安全和金融體系上高度依賴美國,談判空間有限,中國則擁有獨立主權貨幣和更大的內需市場。
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中國具備全球最完整的工業體系,從原材料到終端產品形成閉環,供應鏈韌性更強,再次,貿易結構更加多元化,對單一市場的依賴度明顯低于當年的日本。
即便匯率出現波動,也未必會產生同樣的連鎖反應,現代產業鏈強調效率與規模,單純通過行政推動匯率大幅變動,很難精確控制結果。
更何況,歐盟內部并非高度統一,德國制造業與中國供應鏈深度綁定,匈牙利、西班牙等國在新能源領域與中國合作緊密,荷蘭商界對華市場依賴度同樣不低。
在這樣的結構下,法國的激進提議要想變成歐盟統一行動,必須跨越成員國之間的利益差異,這一點比任何經濟模型都更現實。
紙面上的方案可以整齊劃一,但執行層面需要共識,而共識往往取決于真金白銀的利益,當外部構想遇到內部現實,問題就不再只是對華政策,而是法國自身的壓力來源。
法國近年來面臨的核心難題,是制造業比重持續下降和經濟增長乏力,工業占GDP比重已不足10%,部分傳統工業區活力減弱,就業壓力長期存在,經濟結構調整緩慢時,政治層面往往需要一個可以解釋困境的外部因素。
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將貿易逆差歸因于“中國沖擊”,在敘事上相對簡單,也容易獲得部分選民支持,它把復雜的結構性問題,轉化為外部競爭壓力,但貿易博弈從來不是單向的。
中國市場對法國干邑、奢侈品、豪華車以及空客訂單都具有實際意義,相關行業在中國擁有穩定客戶群,一旦摩擦升級,訂單減少或審查趨嚴,影響會非常直接。
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在高度全球化的今天,產業鏈早已交織,關稅和匯率措施不僅影響商品價格,還可能打亂投資計劃與供應節奏,對出口依賴度較高的企業來說,短期沖擊足以改變全年利潤結構,所謂“以壓促變”,如果缺乏精確評估,很容易形成回旋效應。
因此,這場爭論本質上是戰略選擇問題:是通過壁壘短期緩解壓力,還是通過結構調整和合作尋找新的平衡?在產業效率不斷向高端和規模化集中趨勢下,單純依靠高墻未必能夠長期奏效。
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進入2026年,全球經濟仍處在調整期,各方如何在競爭與合作之間找到尺度,將決定未來數年的走勢,真正的考驗,不在于誰的口號更強硬,而在于誰能在復雜環境中保持理性判斷。
當外部博弈不斷升溫時,更深層的結構變化也在同步推進,而這,或許才是下一階段需要認真面對的現實。
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