高市早苗2月7日參加東京“北方領土歸還要求全國大會”,表示要和俄羅斯談判,盡快“收回”四個島嶼,會場氣氛被點燃,引起外界質疑。她剛剛打了一場硬仗,背負著“強硬”的期望:莫斯科會不會反彈,華府會不會勸阻,東亞棋局會不會震動。
大會每年都會開,以前都是走個形式,今年接近國會選舉的時候,自民黨的氣勢正盛,高市勝選被包裝成“民意授權”,同樣的話這時候味道就不一樣了。右翼話語通順,四島屬于日本,俄羅斯占領無理,必須用實力逼退;加上修憲、擴軍、進攻性武器,腦海中浮現的是軍艦戰機而不是談判桌。
自衛隊更像是一支上下班時間固定的公務員隊伍,紙面上的海空力量并不算弱,但是在消耗戰中,俄羅斯一方的體量與潛力更占上風。遠東不是莫斯科主戰場,但是真拼持久力的話,誰更能堅持下去就很容易分出勝負了。兩邊“贏”的標準不一樣:俄羅斯守住就達標了,日本要占領四個島嶼,則意味著壓制遠東俄軍,并讓莫斯科認輸,中間橫著一個非常危險的核門檻,即使只起到威懾作用也會逼人退一步。
日本挑頭打不劃算,莫斯科不會聽兩句就交鑰匙,日本已經習慣了被冷處理,高市有很多不確定因素。她把修憲提到議程上,想給自衛隊更多的“名分”和“牙齒”,強調軍備擴張以及進攻性武器。落地要看國會和社會氣候,但是大勢已定,右派能量旺盛的時候,四島自然就靠前了。
如果把拿四島的幻想誤認為是“小勝即止”,那么吃虧的就是日本,日本最害怕的就是長期消耗:島國依靠進口能源、糧食、重要的原材料都需要靠船;雙用物品被卡住的陰影還沒有完全消散;時間一長補給線就會出現各種問題;彈藥有限,工業非戰時狀態,庫存讓人心里很不安。俄方能源不足的問題已經解決,戰時工業仍然在運轉,導彈、無人機批量生產已經成為常態。
如果把東京拉進高強度遠程威懾的設定中,炸不炸是另一回事,社會恐懼就足以撕裂情緒。大多數家庭關心的是物價、養老金、教育;如果全國防空演練、地鐵封站、航班改線,那么誰來承擔這些負擔,就足以讓人心生退意。
美國在亞太拉攏盟友主要是為了牽制中國,如果高市把精力放在俄羅斯身上,美國未必會高興;這是戰略排序的問題。嘴上應付場面話,在關鍵時候提醒在東京放慢速度,不要拆臺階。把四島話題放在前面,高市獲得形象和關注:對外強硬、對內有魄力使支持者更加認同;“領土”比“結構改革”更戲劇化,可以暫時掩蓋工資、老齡化、醫療養老等問題。
她要使俄羅斯方“應激”,而又不至于使他們掀桌子,靠的是掌握分寸,談判時用詞留有余地;海上巡航存在感強但又不給對方抓把柄;軍演聲勢浩大,但是路線和科目不能觸碰底線;經濟上的限制要和其他盟國配合好,但步子不要太大,以免讓企業界翻臉;對內的宣傳要硬,政策的設計要軟。收放要長期練習。
風險清單中提到,由于誤判而產生的摩擦,艦機靠近;右派輿論將政府往前推,從而縮小政策空間;俄羅斯在千島群島加強部署,導彈、雷達、岸防提前布置,日本本土的壓力更大;市場提前反應,匯率、股市、油市出現波動;企業受到制裁與反制裁的影響,出口轉單、供應鏈受到影響;漁民不能進入漁場,旅游淡季提前到來,這些都是切膚之痛。
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東亞鄰國對升級風險有所擔憂,產業鏈相連,風吹草動便會引起波動;發條擰得越緊,越容易產生極端觀點,需要冷靜地用技術細節來平息爭論。高市想要的是“拳頭”與“握手”同框,內向的人伸出拳頭給人以安全感,外向的人伸出手指留有談判空間;在兩個角色之間快速切換而不露破綻。
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