烏克蘭放棄領土？俄羅斯公布其沖突終局方案，真正想要的是什么？

隨著美國重新展開外交努力以結束俄羅斯對烏克蘭沖突，莫斯科方面明確表示：其立場沒有改變。

盡管美國、烏克蘭和俄羅斯官員在一月份以及二月初舉行了三方會談——預計下周還將進行新一輪會談——但克里姆林宮在同一時期重申了其立場。

當華盛頓方面談及勢頭和縮小分歧時，俄羅斯大多數高級官員已公開駁斥了所提議框架的關鍵內容。

從2月9日到2月11日，連續三天，俄羅斯外交部長公開削弱了關于談判正在取得進展的說法。

他的表態始終如一且直接：俄羅斯的領土和政治要求保持不變，任何嚴肅的討論都必須圍繞接受這些要求展開。

這個時機并非偶然。烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基表示，下一輪會談計劃在2月17日至18日舉行。拉夫羅夫的言論正是在這次會議前幾天發表的。

在這三場講話中，拉夫羅夫都提到了他所謂的“安克雷奇協議”，據稱是俄羅斯總統弗拉基米爾·普京與美國總統唐納德·特朗普于2025年8月在阿拉斯加峰會期間達成的。

這些諒解設想烏克蘭不戰而放棄領土。

白宮尚未證實存在任何此類協議，此前在回應《基輔獨立報》的評論時也拒絕承認。

但拉夫羅夫暗示，克里姆林宮并不將這些會談視為相互讓步的論壇，而是將其視為正式確認其認為已非正式達成共識的一種方式。

這一框架在2月11日變得更加清晰，當時拉夫羅夫實際上駁斥了原本預計作為最新一輪談判基礎的“美烏20點和平框架”。

他聲稱雙方已“基于美國的倡議確定了現實的解決途徑”。

這份由美國和烏克蘭官員在12月制定的框架，取代了早前一份被許多人視為逼迫烏克蘭投降的28點草案。

彭博社報道稱，這份20點計劃于一月初通過俄羅斯特使基里爾·德米特里耶夫遞交給普京，維特科夫隨后訪問莫斯科，直接與普京討論了該計劃。

2月10日，俄羅斯外長還抨擊了他所描述的圍繞談判“某種過于樂觀的看法”。

“談判仍在繼續……還有很長的路要走，”他說。

他的謹慎表態與近期關于烏克蘭和俄羅斯“比以往任何時候都更接近”達成和平協議的斷言形成了鮮明對比。

莫斯科的言辭與華盛頓的樂觀之間的分歧引出了一個核心問題：美國官員在閉門會談中是否聽到了不同的聲音？

烏克蘭媒體在一月份獲悉，一些參與會談的美國官員認為，俄羅斯談判代表在私下里比在公開場合采取更務實的語氣。

“他們通常會提出他們的最高要求，然后允許他們的私人談判團隊靈活處理，”一位美國官員說。

一位熟悉會談的烏克蘭官員描述了美國對進展的更狹義解讀。即使在談判桌上的基本禮節也可以被視為積極的。

從基輔的角度來看，這個門檻低得危險。

烏克蘭外交事務委員會主席奧列克桑德爾·梅列日科駁斥拉夫羅夫的言論為“白噪音”。他認為，真正的問題在于別處。

“關注拉夫羅夫的聲明毫無意義。關鍵是普京不僅不愿意同意和平協議，甚至不愿意同意停火。”

拉夫羅夫本人似乎很大程度上被排除在直接談判軌道之外，德米特里耶夫扮演了更核心的角色。克里姆林宮過去曾在關鍵時刻利用拉夫羅夫來塑造輿論。

在澤連斯基與特朗普于12月28日在佛羅里達州舉行高風險會談后，拉夫羅夫指責烏克蘭試圖用無人機襲擊普京在瓦爾代的住所。特朗普后來駁斥了這一說法。

這表明莫斯科如何在談判加劇時放大強硬信息。

在拉夫羅夫管理外交信息的同時，其他高級官員也強化了莫斯科立場的實質內容。

在2月2日的一次采訪中，俄羅斯前總統德米特里·梅德韋杰夫重申，俄羅斯的沖突目標基本未變。

以核威脅聞名的梅德韋杰夫經常因其語氣而引人注目。從形式上講，他擔任多個職務：俄羅斯聯邦安全會議副主席、軍事工業委員會副主席以及執政黨長期主席。

當被問及克里姆林宮同意結束沖突的條件時，梅德韋杰夫直接指向了普京。

“（沖突的）目標最初是由我國總統弗拉基米爾·普京宣布的，”他說。“自那時起，這些目標幾乎沒有改變。”

“人們常說95%或90%已經達成一致。這里不能進行算術計算。”

他所引用的目標是普京在2024年提出的。普京表示，俄羅斯只有在烏克蘭從頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松和扎波羅熱州撤軍的情況下才會同意停火——這些是莫斯科聲稱擁有但并未完全控制的領土。他還要求承認克里米亞為俄羅斯領土。

拉夫羅夫多次引用那次講話，梅德韋杰夫也重申了這一點。

2026年初的一些分析人士曾暗示，普京的領土立場可能已經從完全控制所有四個州，縮小為確保關鍵地區。

普京從未正式撤回其2024年6月提出的條件。

梅列日科認為，莫斯科的主要目標是烏克蘭投降。

“這是（普京的）愿望，它沒有改變，”他說。

在此背景下，澤連斯基于2月11日表示，烏克蘭接受了美國舉行新一輪會談的邀請。領土問題預計將主導議程。

“美方提議在美國邁阿密舉行會議。我們立即確認了，”澤連斯基說。

莫斯科方面也在2月13日確認同意參加。

烏克蘭官員表示，最近幾輪談判——尤其是俄羅斯方面——似乎比以前更具建設性。

“我們可以看到人員構成發生了質的變化，”烏克蘭外交部長安德烈·西比哈在一月份表示。“對話非常集中。”

盡管如此，梅列日科表示，這一過程相當于普京試圖在不改變其核心立場的情況下制造參與談判的表象。

“什么都沒有改變。表面上可能有一些小的、裝飾性的變化，但實質內容保持不變，也不會改變。”

美國和平研究所俄羅斯與歐洲事務主任唐納德·詹森表示，取得突破的前景仍然渺茫。

“談判達成解決方案的可能性很小，主要是因為克里姆林宮沒有表現出愿意在其核心目標——征服烏克蘭——上妥協的跡象。”

他認為，俄羅斯繼續拖延談判，同時通過對平民的襲擊、分裂西方團結的努力以及一場廣泛宣傳俄羅斯勝利不可避免的運動來加大壓力。

“（勝利）并非不可避免，”他說。

梅列日科認為，特朗普最初的想法——要求無條件停火作為先決條件——提供了一條更清晰的路徑。如果烏克蘭拒絕，談判就會停止；如果俄羅斯拒絕，武器交付就會加強。

“按照他最初要求停火的邏輯，談判本有一些機會，有可能取得成果，”梅列日科說。

“但不幸的是，特朗普含蓄但實質上接受了普京的邏輯。”