上海這條項鏈不簡單，串連50顆明珠，春節前送市民

最近，家住柵橋社區的巢永康一有空就往新開的申紀港公園跑：“出門幾分鐘就到了，像自家后花園一樣。”

馬年春節前，申紀港公園正式開園，它是嘉定區“十四五”建成開放3座“環上公園”的收官之作。

歷時5年，上海達成了建成50座環上公園、105公里外環綠道的目標，一條環繞外環、鑲嵌50顆“環上公園”明珠的生態項鏈已經成型。

越來越多市民在家門口附近享有高品質的生態福利，這份給全體市民拜早年的馬年“大禮包”，深得人心。

轉型

20世紀90年代初，環城生態公園帶的前身——外環綠帶啟動建設。其最初定位是快速建立一道生態屏障，應對人口急劇增長、建設用地需求持續外溢、生態環境壓力加劇等多重挑戰。

但城市發展之快超過了許多人的想象，不到30年，部分外環綠帶兩側居住區云集。在周邊居民看來，全市這片平均寬度約500米、總規劃面積6208公頃的綠帶“落伍”了。它不能只是生態屏障，還應當是服務居民日常休閑游憩、滿足親近自然需求的“后花園”，是深度融合生產、生活、生態的多功能空間。

從小在新楊村長大的朱燕珍說，要是附近有塊公園草坪，讓孩子撒歡，她就滿足了，“我們原拆原還，住進新楊和苑有十幾年了，但附近沒有大型公園，外環這邊雖然有樹林，但長得太密，走不進去”。

回應期許，2021年，上海在“一江一河”后加了“一帶”——全面啟動環城生態公園帶建設。到2035年，形成一個以環城綠帶為骨架，向內連接10片楔形綠地，向外連接17條生態間隔帶，與“五個新城”環新城森林生態公園帶緊密聯系的生態網絡空間。

對標國內外先進經驗，綠帶轉型為公園帶是“一舉兩得”的出路，既尊重自然基底，又滿足公眾新的迫切需求。大倫敦綠帶、四川成都“公園城市示范區”都是通過建設一批大型公園，形成最大寬度不小于10公里的生態空間，而北京通州城市副中心外圍規劃了寬度200米到1000米的環城綠色休閑游憩環，串起多座公園。

上海的環城生態公園帶主要由“一大環”和“五小環”組成。“一大環”主要由“環上”（環上公園）、“環內”（楔形綠地）、“環外”（生態間隔帶）構成。“五小環”指的是“五個新城”綠環。

目前，“十四五”期間規劃新增的36座環上公園全部建成，加上顧村公園、上海濱江森林公園等已建成開放的14座環上公園，組成了環上公園群。

50座環上公園。 來源：上海市綠建中心

“鑲嵌”在新楊公園內的南北廳河。 來源：普陀區綠化市容局

申紀港公園已被不少網友評為遛狗賞景圣地。 來源：巴尼in小碎步

生態

不同于一般城市公園的“精致”，環上公園是市民游客享受大自然原始魅力與寧靜氛圍的郊野空間，鑒于其區位特征、自然本底等資源條件，其核心風格應當是生態、自然、野趣、靜謐的。

新楊公園是馬年春節前剛建成開放的另一座環上公園。站在公園核心景點之一的南北廳河畔，朱燕珍指著水中倒映的杉樹、香樟、桃樹：“太好了！這些至少種了30多年的樹都留下來了，它們就像家人一樣，是我們的生態財富。”

有水有林，“搬來”新楊公園的鳥兒也多了起來。南北廳河中央的湖心亭是小有名氣的觀鳥點，這次建公園，湖心亭是為數不多的“大動作”：混凝土外墻換成了木質材料，鮮艷的琉璃瓦換成了低調的青磚瓦，更融入自然。

生態優先的理念還體現在穿越樹林的棧道上。蹲下身，可以看到這些棧道全部架空，距離地面十幾公分。這是給自然精靈留的“通道”，普陀區綠化市容局綠化建設科的唐惠玲介紹，公園里有幾種蛙類，偶爾還有赤腹松鼠活動，棧道下的空間是給它們躲避、穿行用的。

“精靈之路”不僅園內有，公園之間也有。普陀區由南到北打通了春光公園、啟動林公園、新楊公園之間的斷點，沿著新槎浦兩岸的綠道，人們一路暢行無阻，鳥兒們也有了專屬走廊，在林間任意穿梭，累了隨時歇腳。

在打通斷點的過程中，幾座環上公園和連通公園的綠帶很重視小微水體的保留和河岸的生態化改造。唐惠玲表示，一方面是給各類小動物補水，另一方面是給蛙類完成生活史提供便利，有些蛙類會從水邊的緩坡爬上岸，前往周邊池塘、稻田覓食、產卵。

申紀港公園開園后，細心的市民發現多了上百棵玉蘭，有白玉蘭、黃玉蘭、二喬玉蘭等7個品種。“市花白玉蘭的‘能見度’太低，這是我們在調研中市民普遍反映的問題。”嘉定區園林綠化管理所規劃建設科助理工程師馮尚君表示，在保留之前外環林帶良好自然基底的基礎上，公園開辟了一座園中園——玉蘭園，讓周邊居民常常接觸它們，才會了解、喜愛它們。

嚴守生態底線的上海環城生態公園帶已成為自然精靈的沃土。據監測，截至目前，上海環城生態公園帶共記錄到植物158科639屬1311種，物種數約占全市植物總量的三分之一；鑒定昆蟲668種，其中72種屬于上海新記錄物種；記錄到鳥類218種，占上海市鳥類總種數的40.82%。

棧道下給小精靈們留足了躲避和行走的空間。 陳璽撼攝

跨越新槎浦的新建橋梁，打通了外環林帶上的一處斷點。 陳璽撼攝

申紀港公園里的二喬玉蘭，等待初春綻放。 陳璽撼攝

民聲

高品質的公園綠地，與其為鄰的人們既是享受者，也是建設者。

上海市綠建中心主任張瑩萍表示，上海環城生態公園帶的打造，從規劃立項階段就有一個特點：怎么設計、建設，主要聽老百姓的，花了大量時間對公園周邊的社區、單位進行調研、走訪。

2021年9月至11月，環城生態公園帶總體規劃尚處于編制階段，上海綠化市容部門就啟動了“金點子”征集活動，通過線上線下各渠道征集了4200多條來自市民的真知灼見。其中，25條“金點子”在首批環上公園規劃建設時被采納。在之后的環城生態公園建設中，各級綠化部門更是把民意征詢作為公園設計方案敲定前的必經環節。

新楊公園內有一個大型的兒童游樂設施，有一到兩層樓高的“勇敢者道路”和滑梯，還有沙坑和玩水裝置。

新楊園區黨群服務中心此前召開了多場意見征詢會，當問及最想要公園提供什么服務時，數十位居民幾乎異口同聲：建議增加兒童游樂場所。新楊和苑的居民陳明感慨：“以前到了周末和放假，就頭疼帶孩子去哪兒玩，周邊太缺讓娃撒歡的公園綠地了。”

深入調研后，設計師還發現當地社區有不少年輕家庭，但親子活動場地缺乏，因此在林下開辟了一塊露營專區，居民可在鋪好的圓形木板上搭帳篷。考慮到當地商業配套較少，公園還為設攤預留了空間，配套專用的給排水和供電設施，將來可以定期舉辦“后備箱市集”。

在申紀港公園，同樣認真的調研、走訪化為了一處全年齡友好、寵物友好的“木樁樂園”。建設過程中發現的枯樹斷枝經過修剪、打磨，移到了開闊的草坪上，成了成年人的坐凳、孩子嬉戲的“梅花樁”、狗狗穿行的樹洞，各取所需，其樂融融。

“只有多跑現場，才能做出‘接地氣’的設計。”參加了多個公園項目的上海市園林設計研究總院有限公司高級工程師錢成裕認為，上海環城生態公園帶建設是“以人為本”的范例。

目前開放的50座環上公園實現了群眾當時的期盼，但他們對公共服務的需求會因時而變。“環上公園后續重點是激活社會共治共管力量。”張瑩萍表示，綠化管理部門將繼續邀請群眾做考官，開展市民滿意度問卷調查，主動接受評判，及時發現和解決問題。

新楊公園內的大型兒童游樂設施。 陳璽撼攝

新楊公園內的露營區。 陳璽撼攝

申紀港公園內的木樁樂園。 陳璽撼攝

原標題：《上海這條項鏈不簡單，串連50顆明珠，春節前送市民》

題圖來源：李茂君攝

來源：作者：解放日報 陳璽撼 余敏之