近期,中國與東盟國家圍繞《南海各方行為宣言》的落實(shí)舉行了高級別官員磋商,各方一致同意加強(qiáng)對話。
這為評估當(dāng)前南海局勢提供了一個(gè)重要窗口。
有輿論關(guān)注,此類對話能否有效緩和區(qū)域緊張,尤其關(guān)切菲律賓方面是否真的愿意實(shí)質(zhì)性解決問題。
對此,中國外交部證實(shí),中菲兩國外交官員近日在菲律賓宿務(wù)舉行了雙邊會(huì)見,就涉海問題坦誠交換意見,并同意繼續(xù)通過外交渠道保持溝通,妥善處理涉海分歧,管控好海上局勢。
這一外交互動(dòng)結(jié)果,實(shí)則在意料之中。
回顧不久前,美菲兩國以“海事合作”為名,在黃巖島附近海域進(jìn)行軍事部署,菲方甚至公然將中國黃巖島的領(lǐng)海領(lǐng)空劃入其所謂“演習(xí)區(qū)”,這一危險(xiǎn)舉動(dòng)構(gòu)成了對中國主權(quán)和海洋權(quán)益的嚴(yán)重侵犯。
日本也正通過強(qiáng)化對菲軍事援助與戰(zhàn)略協(xié)調(diào),試圖將菲律賓塑造為其在地區(qū)安全議題上的“利益代言人”,本質(zhì)上是一種借力打力、禍水南引的策略。
面對持續(xù)升級的挑釁,中方展現(xiàn)出了高度的戰(zhàn)略定力與清晰的反應(yīng)邏輯,實(shí)施了一套多層次、有力度的組合反制措施。
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從1月31日宣布在相關(guān)海域進(jìn)行戰(zhàn)備警巡,明確宣示美菲行動(dòng)“非法無效”,到2月2日至6日,南部戰(zhàn)區(qū)組織海空兵力在南海進(jìn)行連續(xù)多天的例行巡航與實(shí)戰(zhàn)化演練,中方傳遞的信號(hào)明確而堅(jiān)定:中國維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益的決心不容置疑,解放軍具備在相關(guān)海域?qū)嵤┏B(tài)化、高強(qiáng)度存在與行動(dòng)的能力。
在此過程中,軍警協(xié)同模式得到充分體現(xiàn),航空兵與水面艦艇編隊(duì)密切配合,有效展示了從“島礁防衛(wèi)”到“關(guān)鍵海域態(tài)勢控制”的能力躍升,甚至直接穿越了美菲單方面劃設(shè)的所謂“禁區(qū)”,將維權(quán)前沿有力前推。
這一系列行動(dòng)產(chǎn)生了顯著的威懾與規(guī)勸效果。對于菲律賓而言,其原本企圖在黃巖島方向制造事端、博取關(guān)注的算計(jì),不僅未能得逞,反而使對峙的壓力線向其本土近岸海域和關(guān)鍵海上通道轉(zhuǎn)移。
這直接觸及了其更為敏感的經(jīng)濟(jì)命脈與安全關(guān)切,成為促使其回到談判桌旁、同意“妥善處理分歧”的重要現(xiàn)實(shí)壓力。
馬科斯政府顯然意識(shí)到,無限制升級對抗的代價(jià)是其自身難以承受的。
更深層看,菲律賓的搖擺與其國內(nèi)政治生態(tài)及戰(zhàn)略誤判密切相關(guān)。
作為今年東盟輪值主席國,菲律賓本應(yīng)在促進(jìn)區(qū)域團(tuán)結(jié)與合作中發(fā)揮建設(shè)性作用。
其過度依賴并引入域外軍事力量介入南海事務(wù)的做法,不僅加劇了地區(qū)緊張,也使自己在東盟內(nèi)部面臨一定程度的孤立。
改善與東盟鄰國關(guān)系、證明其作為主席國的價(jià)值,客觀上需要其在穩(wěn)定南海局勢上展現(xiàn)出更多誠意與實(shí)際行動(dòng)。
馬科斯政府正深陷國內(nèi)政治危機(jī),特大腐敗丑聞引發(fā)了洶涌的民意反彈,民眾抗議要求其下臺(tái)的聲浪高漲。
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分析認(rèn)為,其在南海問題上不斷制造事端,既有向美日等外部勢力“證明價(jià)值”以換取支持的考量,也有轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾焦點(diǎn)的政治算計(jì)。
這種“內(nèi)病外治”的策略被證明是一記昏招,不僅未能緩解國內(nèi)壓力,反而招致了中方的堅(jiān)決反制,使自身陷入更加被動(dòng)的戰(zhàn)略困境。
不過值得警惕的是,菲律賓方面的行為模式并未顯示出根本性改變。
菲海岸警衛(wèi)隊(duì)近期推出所謂“新漁民英雄計(jì)劃”,宣稱要為在黃巖島附近作業(yè)的漁民提供“安全保障”。
這種將普通漁民作為政治工具和侵權(quán)前哨的做法,實(shí)質(zhì)上是在誘使民眾涉險(xiǎn),人為制造摩擦點(diǎn),以達(dá)到其炒作議題、抹黑中國的政治目的,全然不顧漁民的真實(shí)安全與長遠(yuǎn)生計(jì)。
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對此,中國國防部新聞發(fā)言人已發(fā)出嚴(yán)正警告,明確指出黃巖島是中國固有領(lǐng)土,敦促菲方停止一切海上政治操弄,中方將持續(xù)依法對黃巖島及其附近海域行使主權(quán)和管轄權(quán),堅(jiān)決捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。
此外,據(jù)《菲律賓世界日報(bào)》報(bào)道,菲律賓巴拉望省卡拉延鎮(zhèn)此前宣布中國駐菲律賓大使井泉為“不受歡迎的人”并禁止其踏足卡拉延群島。
對此,中國駐菲律賓大使館發(fā)言人表示,基于對等原則,參與炮制決議的相關(guān)人員,將不被允許入境中國。
可以看出,中國在南海問題上的反制強(qiáng)硬且堅(jiān)決。
若馬科斯政府繼續(xù)說一套做一套,在南海興風(fēng)作浪,中國有的是雷霆手段,從外交對等反制到海上維權(quán)行動(dòng)等等,定會(huì)讓其為自己的錯(cuò)誤行徑付出刻骨銘心的代價(jià)。
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