52票贊成47票反對！美最新投票結(jié)果出來了，特朗普下令：結(jié)束行動

華盛頓的老戲又來啦。懂王點燃了現(xiàn)場氣氛，共和黨人圍著懂王轉(zhuǎn)圈，但是回旋鏢打到了自己的臉上。數(shù)字上是52對47，看起來過了，但是參議院需要60票通過“拉布”，少了一張票就白費了。2月12日晚參議院對國土安全部撥款進行表決，結(jié)果為52票贊成47票反對，沒有通過。零點的時候，國土安全部開始停擺。

海岸警衛(wèi)隊、運輸安全管理局、緊急事務管理局都牽涉其中：很多崗位停工了，更多的“必需崗位”照常工作卻拿不到工資，電話要接、安檢要做、災害還得沖，工資表上一片空白。諷刺的是，由于ICE握有獨立撥款，所以抓人辦案依然可以照常進行。規(guī)則是誰定的，在場的人最清楚哪個口子該留。

投票沒有通過，也反映了威信泄露了。共和黨有53個席位，理論上可以組團推進，但是只拿下了52個，至少有五個沒有跟著行動。不是因為投票結(jié)果如何，而是因為有人不愿意把車開到溝里去。做得太過分了，總有一天會把自己堵死。

明尼蘇達州火頭。“都市激增行動”把執(zhí)法從邊境推進到城市，帶隊的是有“邊境沙皇”之稱的湯姆·霍曼，動作粗暴，節(jié)奏快速，快到街上出了人命。37歲的三孩媽媽蕾妮·妮可·古德在車內(nèi)被槍擊，ICU護士亞歷克斯·普雷蒂下班時倒在街口。細節(jié)還在法醫(yī)和警方的鏈條之中，責任還沒有最終確定，但是人已經(jīng)沒有了。社區(qū)沸騰了，群里爭論不休，教堂里祈禱，市府門口到處都是標語。霍曼嘴硬地說任務完成了，抓了四千多人。口風再硬也擋不住撤退，懂王當天就下令收隊，止損也認慫。距離選舉只有幾個月的時間了，再鬧票倉就會被發(fā)現(xiàn)了。溫和派的共和黨人、地方政府、警長、金主都無法接受。但是“結(jié)束行動”也抹不去后果：家庭破裂、孩子失眠、標簽附身、案底伴隨一生。

不想一直處在坑中，懂王扔出了第三張牌，環(huán)保后撤。他宣布取消環(huán)保署2009年對溫室氣體的危害認定——美國氣候管制的基礎。地基掀了，車尾氣、工廠排放失去法理支撐。給出的說法是可以節(jié)省一億美元的監(jiān)管費用，新車便宜兩千多。賬本更直接：石油公司、傳統(tǒng)車企、煤炭州的老朋友受益。奧巴馬認為這樣會使美國處于一種不安全、不健康的狀態(tài)。懂王表情沒有變化，已經(jīng)習慣了退出，巴黎協(xié)定可以退出，認定也可以撤銷，劇本一致。

三件事好比三面鏡子：制度漏洞、權(quán)力使用、人心恐懼。參院“60票門檻”是為了防止多數(shù)肆意妄為，現(xiàn)在常常變成少數(shù)制約多數(shù)，多數(shù)服從少數(shù)的常識在這里站不住腳。懂規(guī)矩的人握住了方向盤。執(zhí)法的力度和邊界只有一線之隔，一旦斷裂，受到傷害的就是最弱勢群體，反彈也最猛烈。矛盾早就在管道里奔涌，明尼蘇達作為中產(chǎn)穩(wěn)定、社會肌理柔和的地方，也說明了這一點。城市行動由邊境轉(zhuǎn)入社區(qū)，對程序及比例的要求更加嚴格，警員需要在秒級內(nèi)做出判斷。

眾議院早就有人反對關(guān)稅，參議院這次又有人在關(guān)鍵的地方分道揚鑣。黨爭中兩種恐懼被放大，一個是怕丟票，另一個是怕丟臉。地方派、有選區(qū)壓力的人開始躲閃，堅守傳統(tǒng)共和理念的人開始硬懟，鐵板不再鐵板。

停擺的現(xiàn)實在地上拍打：機場隊伍更長、海上巡邏更少、災區(qū)補給慢半拍。管理層會端出應急方案、承諾重要任務不停、勸大家再熬一熬，話語很苦。無薪者不是數(shù)字，而是有家庭、有貸款、有病歷的人，他們用生活中的碎片維持著秩序。明尼蘇達調(diào)查進行中：檢察官得出的結(jié)論、法庭做出的判決、執(zhí)法部門所做的復盤，社區(qū)的人們在街口掛上花束，在鎮(zhèn)議會上提問，兩位遇難者的名字被寫入了公共記憶。

三者的共同點都是把系統(tǒng)推向邊緣——投票被推到門檻上、執(zhí)法被推到社區(qū)邊緣、監(jiān)管被推到法理邊緣。每次都很激進、很冒險。與其下大棋，不如東補西拆權(quán)力應當讓大多數(shù)人更加安心，制度是為了減少痛苦而存在的。這面鏡子映現(xiàn)出人們在做決定時的心理傾向、存在的規(guī)則缺陷以及公眾可以接受的極限