北京
文 觀察者網 齊倩
去年3月擔任負責政策事務的美國國防部副部長以來，作為五角大樓“三號人物”，埃爾布里奇·科爾比一直堅定維護“美國優先”，主張美國軍事重心從歐洲轉向太平洋地區，以抗衡中國。
在本年度慕尼黑安全會議上，科爾比一副虛偽面孔：他一邊渲染“中國軍事威脅”，呼吁盟國集體保衛“第一島鏈”以威懾中國；一邊卻裝模作樣，說美國無意“扼殺”中國。
“美國無意扼殺中國”
據美國《外交政策》和香港《南華早報》報道，當地時間2月14日，科爾比在會議上發表講話時聲稱，美國希望與中國保持“穩定且相互尊重的”關系并避免沖突，但前提是從經濟和軍事上的“實力地位”出發，且與盟友在“第一島鏈”上構建“集體實力”。
“第一島鏈”是東亞的一系列島嶼和群島，從日本延伸至菲律賓，包括中國臺灣地區。上個月，美國新版國防戰略中提及，美軍將“沿第一島鏈建立強有力的防御機制”。
講話中，科爾比重申，美國將保證“第一島鏈”穩定，“通過實力而非對抗來威懾中國”。
科爾比14日在慕安會發表講話視頻截圖
“美國希望與中國建立穩定且相互尊重的關系，避免沖突，”他說，“我們實力雄厚，目標明確，但保持低調，專注于‘第一島鏈’。我們需要與盟友合作，特別是與‘印太’地區的盟友合作，以增強集體力量。”
科爾比否認美國“試圖扼殺中國”的說法。他宣稱：“中國認為我們試圖扼殺他們的發展或打壓他們，這并非我們的本意，但我們會確保我們及盟友和伙伴始終處于實力優勢地位。”
談及特朗普政府時期的中美關系時，科爾比表示：“我們并非天真。這是一段艱難而清醒的關系……我們將整合我們的力量和地位。我們將積極參與。我們將直言不諱。我們將務實行事。我們將保持尊重。但我們也會照顧美國人以及我們的盟友和伙伴。”
科爾比長期以來一直主張將美國軍事重心從歐洲轉向太平洋地區，以抗衡中國。但同時，科爾比不支持美國政府過多關注臺灣問題。
在去年的提名聽證會上，科爾比曾表示，臺灣并非美國“生死攸關”（existential）的利益，美國明確承諾“保衛”臺灣地區不僅成本大于收益，并可能激化與中國大陸的矛盾，引發多方面風險。
這一點在特朗普政府新出版的《國家安全戰略》和《國防安全戰略》文件中可見一斑。
據悉，科爾比負責塑造國家安全和部隊規劃，其關鍵職責之一是領導起草國防戰略。
上個月，美國國防部在新版“國家防御戰略”文件中明確指出，“保衛美國本土和整個西半球利益”處于最優先位置。文件對華采取了較為和緩的語氣，宣稱致力于通過“力量而非對抗，以在印太地區威懾”中國，且并未提及“臺灣”問題。
美國官員統一話風：團結盟友抗衡中國
特朗普政府上臺后，對北約的實力和必要性持懷疑態度。
美國總統特朗普曾多次批評北約成員國的軍費開支、對烏克蘭的支持以及對自身國防的承諾。此前，特朗普對格陵蘭島的主權威脅，進一步撕裂美國與成員國之間的關系。
但美國政客新聞網歐洲版（Politico EU）注意到，今年，在跨大西洋聯盟面臨七十年關系史上最大考驗之際，美國官員在慕安會上的語氣有所緩和。
14日，美國國務卿魯比奧在慕安會向歐洲呼吁團結。美國常駐北約代表惠特克接受Politico EU采訪時也說，歐洲人需要承擔更多安全責任，但“美國人不會離開”歐洲或北約。
科爾比也呼吁盟國在“第一島鏈”問題上團結一致。
《南華早報》提到，在14日的慕安會上，美國國會參議院外交關系委員會成員克里斯·庫恩斯同樣表示，中國擁有工業產能、能源、數據和規模，在人工智能和太空等前沿技術競賽中獲勝的可能性更大，這使得美國與其盟友的協調更加必要。
“我們必須把盟友當作盟友對待，”庫恩斯說，“你們不是我們的依附者。你們是我們的伙伴。我們依賴你們。我們需要你們。”
對此，中國人民大學國際關系學院教授王義桅對觀察者網表示，美國現在來安撫歐洲，主要原因在于他精力不濟。美國想要集中精力對付中國，他需要歐洲，沒有歐洲作為支點，美國就不可能成為一個全球性的霸權。當然，相比于美國需要歐洲，歐洲更需要美國，如果沒有美國提供的核保護，歐洲保護不了自己。
14日，中共中央政治局委員、外交部長王毅出席慕尼黑安全會議發表講話。
王毅表示，中國始終從對歷史、對人民、對世界負責的高度看待和處理對美關系。中美要相互尊重、和平共處、合作共贏，通過對話協商，共同找到兩個大國在這個星球上的正確相處之道。我們會繼續堅持這個大方向，因為這符合中美兩國人民的利益，也符合國際社會的共同利益。
王毅稱，至于能不能夠實現，還要看美國的態度。因為美國仍然有一些人并不這么想，他們還在千方百計地遏制打壓中國，不擇手段地攻擊污蔑中國。
來源|觀察者網
延伸閱讀
第62屆慕尼黑安全會議收官
2月15日，第62屆慕尼黑安全會議收官。
三天來，各國政要和代表展開旋風式議程：致辭、演講、會晤、互動、討論……應接不暇。
外界密切關注并實時接收這場“防務達沃斯”釋出的關鍵信息。
為了更近距離把握這一世界頂級戰略和安全論壇的宏觀圖景與微觀細節，解放日報·上觀新聞連線慕安會“常客”、身在現場的上海外國語大學研究員、上海全球治理與區域國別研究院理事長姜鋒，請他分享對本屆會議的獨家觀察和切身感受。
美歐彌合裂痕了？
解放日報·上觀新聞：去年，美國副總統萬斯在慕安會上的攻擊性言論令歐洲驚愕；今年，美國國務卿魯比奧的演講相對溫和，不僅宣稱美歐命運緊密相連，還很煽情地說：“美國人的家園可能在西半球，但永遠是歐洲之子”，據稱讓歐洲人“長舒一口氣”。
美國態度從咄咄逼人轉向和聲細語，歐洲反應從震驚錯愕變為松一口氣，跨大西洋關系緊張感是否得到一定程度的緩和？
姜鋒：去年，萬斯的講話嚴重損傷了美歐關系，被歐洲人視為動搖了跨大西洋關系的基礎。今年，魯比奧的講話看上去是穩定了跨大西洋關系。
魯比奧在演講中努力釋放安慰歐洲的信號：表明美國重新認可歐洲，重申美歐之間的密切關系，希望歐洲強大起來。他的演講贏得不少掌聲。
但現場也有很冷靜的學者對此有清醒認識，認為這并非真正的關系修復，而是美國以新的方式教訓、施壓歐洲。
一名德國安全戰略學者對此作出形象評述：萬斯是狠狠打歐洲的臉，魯比奧是以溫和語氣告訴歐洲——狠狠打你們的臉是因為太愛你們，美國也希望歐洲強大。但美國希望歐洲強大的本質是讓歐洲能為美國所用。
法國外長在一場關于“歐洲怎么辦”的專題討論中直言：與其討論美國怎么愛歐洲，不如自己自主地做好分內事。
本屆慕安會看似彌合了美歐關系的裂痕，但其實只是在高度互不信任基礎上的暫時平衡，并非實質性和解。
還值得一提的是，美國在慕安會的角色發生歷史性轉變——從“眾星拱月”般的主導者變成破壞秩序的被討論者。
歐洲做好決裂準備？
解放日報·上觀新聞：過去一年來，烏克蘭問題、關稅戰、格陵蘭島等爭端和危機持續撕裂美歐關系紐帶。歐洲政要在今年慕安會上密集發出加強戰略自主的聲音，但也呼吁美歐“共同修復和重振跨大西洋信任”。歐洲現在對美國究竟抱有怎樣的心態？
姜鋒：今年慕安會上，一個令人非常深刻的印象是，歐洲已經為歐美關系做好兩手準備，為分裂做好準備，但主觀意愿上并不希望與美國分裂，也不會主動選擇決裂。
歐洲如何自強是本次慕安會的突出話題，相關討論廣泛且深入。
歐洲展現出強烈的自立、自主、自強決心，希望擺脫對美國的過度依賴。提升民主效率、強化國防力量被視為兩個關鍵著力方向。
但落實到行動中，歐洲面臨重重困境。比如，武器資源嚴重不足、武器標準和體系銜接困難、行動難以形成合力等。
一個極具象征意義的場面是：在一場以“歐洲怎么辦”為主題的專題座談會上，歐洲外交高級專員、法國外長、北約副秘書長等核心參會者陸續離場，最終僅剩下歐盟“外長”和北馬其頓總統，反映出歐洲在涉及團結自強這一緊迫議題時缺乏凝聚力和行動力，大家有各自的日程。
歐美秩序觀的“沖突”
解放日報·上觀新聞：今年慕安會上，多國政要都提到世界秩序的變化。比如魯比奧在參會前說“舊世界已不復存在”，演講中指出必須重塑全球秩序；德國總理默茨在致辭中稱，世界正步入又一個以權力和大國政治為特征的時代；慕安會年度安全報告認為世界步入“破壞性政治”時代，國際秩序正遭摧毀。這些說法傳遞出怎樣的信號？
姜鋒：在本屆慕安會上，可以觀察到歐美的國際秩序觀存在根本分歧。
美國主張構建以歐美共同文明、歷史為基礎的由西方集團主導的秩序，以此維護美國霸權，歐洲是跟從者。
歐洲則主張構建以中等強國為基礎、相互尊重的平等伙伴關系為核心的秩序，拒絕成為美國的服從者和大國博弈的犧牲品。
但美國試圖以“共同文明、共同面孔”為基礎重塑世界秩序極具危險性，明顯帶有種族主義色彩，將給全球安全帶來潛在風險。
歐美對國際秩序的巨大差異也是雙方關系難以真正彌合的深層原因。
中國議題深度融入
解放日報·上觀新聞：王毅外長在“中國專場”發表演講并答問，金句連珠，現場反響如何？
王毅敲打日本軍國主義，表示如果要再賭一次，只會敗得更快，輸得更慘（視頻截圖）
姜鋒：王毅外長的演講和答問系統、清晰地闡述了中國對當前國際和地區局勢、完善和改革全球治理以及對中美、中歐、中日關系、解決地區熱點沖突的原則、立場和主張。
整個發言受到現場觀眾高度關注。比如，當王毅外長闡述中歐關系、強調中歐是伙伴不是對手時，一位坐在我身邊的歐洲議會外委會議員很仔細地做記錄。
解放日報·上觀新聞：近年來，慕安會的“中國含量”日益升高，今年是否尤勝往年？
姜鋒：今年，中國議題深入且全面融入慕安會幾乎所有討論環節，直接涉及中國的專題活動有10多場，凸顯歐洲對中國的重視與關注。
歐洲對中國的看法非常多元，均從各自利益出發，雖有些誤解，甚至曲解，但更多是希望進一步與中國接近、加強合作。
通過這次參會，深刻感受到歐洲高度重視中國在世界秩序變革與重構過程中發揮的作用，普遍期待中國能在國際事務中提出更多方案、參與更多國際合作。
本文來源：澎湃新聞
責任編輯：
李曦_NN2587
