兩天內(nèi),一前一后,在華盛頓和北京各有一個信號落地,臺海風(fēng)浪被推了一把。2月9日,美國眾議院以395比2的票數(shù)通過了涉臺法案,主要內(nèi)容是如果臺灣的安全被認定為受到“威脅”,則推動把中國排除出G20、國際清算銀行等重要的金融組織。
美國方面在金融方面施加壓力,轉(zhuǎn)變策略,不把兵器放在臺海,而是用金融話語來敲邊鼓。此法雖強硬但實際操作困難,國際組織在規(guī)則與成員國之間需要取得平衡,牽涉到廣泛的利益;很多國家與中國在經(jīng)濟上有著密切的聯(lián)系,不愿意為了地緣政治而犧牲自己的利益,美國的孤立政策屢次受到阻礙,效果大打折扣。
48小時之后,北京國防部例行記者會對媒體做出了回應(yīng)。發(fā)言人蔣斌在談到臺當(dāng)局之前布置武器、宣揚“先發(fā)制人”的時候,第一次用上了“臺獨武裝”這個說法來代替之前中性的表達方式,直接點出了分裂勢力的本質(zhì),并且劃清了紅線:一旦挑起戰(zhàn)爭,就會面對解放軍的體系化優(yōu)勢,結(jié)局很慘。
一內(nèi)一外,一個打金融牌,一個亮軍事態(tài)度,表面上看不在一個維度上,實際上是在爭奪敘事場。外部法案想給中國施加壓力,把中國逼入框架;我們的說法直截了當(dāng),告訴那些抬高風(fēng)險的人成本和邊界。
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臺島內(nèi)部的臺獨分子依靠外援,想靠美國、日本實現(xiàn)分裂。但是經(jīng)濟方面有硬性規(guī)定。臺灣產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易流向和大陸聯(lián)系緊密。如果外部壓力傳導(dǎo)到供給和需求兩側(cè),最先受到影響的就是民生。政治冒險的賬單總是遞到民眾手中,這才是最扎心的。
放眼國際環(huán)境,人民幣國際化進程不斷推進,金磚合作加深,伙伴網(wǎng)絡(luò)擴大,“一帶一路”沿線經(jīng)貿(mào)形成規(guī)模。有人想利用國際金融組織門檻來搞事情,阻力很大。全球化時代要算總賬了,很多國家不愿意配合把世界經(jīng)濟分成小圈子。所謂“排除”就是一種政治姿態(tài),在實際操作中很難做到。
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日本也參與進來了。高市早苗上臺之后經(jīng)常發(fā)表有關(guān)臺灣的強硬言論,試圖把日本卷入到臺海問題中去,風(fēng)險很高。中國對付日本有很多手段,一旦稀土、醫(yī)藥原料等重要資源的供應(yīng)發(fā)生變化,產(chǎn)業(yè)鏈就會立刻感受到壓力。繼續(xù)添柴,科技和醫(yī)藥行業(yè)首當(dāng)其沖,導(dǎo)致國內(nèi)輿論質(zhì)疑、資本市場疲軟、外部合作降溫。
外界對美國的節(jié)奏也很關(guān)心。有人提到了訪華的可能性,具體細節(jié)還沒有確定,如果推進的話,經(jīng)濟貿(mào)易方面可能會有交集。但是不要對“誰來”的消息抱有希望,主要看結(jié)構(gòu)性利益以及雙方是否愿意尋求平衡。外部在臺海進行極限施壓,多半會自討苦吃;話雖然說得兇,但是后果卻難以承受。
記者會現(xiàn)場有記者追問了措辭改變的原因。發(fā)言人強調(diào)了“臺獨武裝”的危險性,并說明了解放軍備戰(zhàn)化、訓(xùn)練化的常態(tài)化。臺海巡航與演練近幾年以體系化的方式進行優(yōu)化,除了裝備之外,指揮鏈路、后勤保障、情報偵察等方面的硬功也都在提升。底氣來源于實際的鍛煉,而不是空談。
此次措辭改動很有意義。點名“臺獨武裝”就是給風(fēng)險來源加上標(biāo)簽,從而降低誤判的風(fēng)險。不是把氣氛推熱,而是把現(xiàn)實講透;模糊給冒險者留點幻想的空間,明確地讓各個利益方都知道不能觸碰的底線。
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不管金融牌如何玩得再花哨,最終還是圍繞就業(yè)、物價、投資這三個方面。臺島的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定了它離不開大陸的市場;貿(mào)然跟著外部走極端,后果由誰來承擔(dān)也不言自明。大陸要保持自身的節(jié)奏:推進人民幣國際化、加深金磚國家之間的合作、加快產(chǎn)業(yè)升級。底牌越多就越不怕別人搞噱頭。
臺海風(fēng)急不是什么新事;新的是話語更直接、行動更快,舊的是大勢不變:統(tǒng)一向前。堅持的地方不能退步,理性的部分要留有窗口。眾議院雖然票數(shù)很大,但是未必能夠落地;措辭雖然強硬,但是心里更加穩(wěn)妥。
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