2026年初,特朗普政府在全球面前上演了一出看似“高效”的軍事大戲——出動(dòng)60名特種部隊(duì)士兵,在空援掩護(hù)下突襲委內(nèi)瑞拉,強(qiáng)行擄走總統(tǒng)馬杜羅夫婦,全程僅用數(shù)小時(shí)便完成撤離。
白宮隨即大肆吹噓這場行動(dòng)“簡潔周密、成本最低”,把自己包裝成“省錢高效”的軍事操盤手,聲稱將美國納稅人的負(fù)擔(dān)降到了最低。
但這種自吹自擂的話術(shù),終究沒能逃過事實(shí)的檢驗(yàn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月14日,彭博社發(fā)布的專業(yè)測算數(shù)據(jù)直接戳破了這個(gè)謊言,美國為此次行動(dòng)在加勒比海地區(qū)展開的一系列軍事部署,總耗資高達(dá)近30億美元,僅2025年11月中旬至2026年1月中旬這兩個(gè)月里,當(dāng)?shù)嘏炌ё鲬?zhàn)的單日成本最高時(shí)就突破了2000萬美元。
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這場被標(biāo)榜為“低成本”的突襲,實(shí)則是美國濫用軍事資源、耗費(fèi)巨資的又一典型案例。更令人震驚的是,這場看似“臨時(shí)起意”的閃電戰(zhàn),根本不是倉促之舉,而是特朗普政府蓄謀已久的軍事行動(dòng)。
早在2025年夏季,美國就啟動(dòng)了名為“南方之矛”的軍事集結(jié)行動(dòng),打著“打擊拉美販毒集團(tuán)”的幌子,開始向拉丁美洲周邊調(diào)遣軍事力量。
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數(shù)十艘海軍艦艇、上百架戰(zhàn)斗機(jī)、無人機(jī)以及大量后勤船只陸續(xù)集結(jié),巔峰時(shí)期,該地區(qū)的艦艇部署規(guī)模占到了美國海軍水面艦隊(duì)總數(shù)的20%,集結(jié)的士兵人數(shù)更是超過1.5萬名,兵力規(guī)模遠(yuǎn)超1989年入侵巴拿馬和1983年入侵格林納達(dá)時(shí)的水平,堪稱數(shù)十年來美國在拉美地區(qū)最大規(guī)模的海軍部署。
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全球多地本就危機(jī)頻發(fā),軍事資源十分緊張,美國卻將如此龐大的力量投入到加勒比海,不僅造成了關(guān)鍵軍事資源的嚴(yán)重占用,更從一開始就埋下了成本高企的伏筆,而這只是這場天價(jià)鬧劇的開端。
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如果說長期軍事部署是成本高企的基礎(chǔ),那么各類先進(jìn)艦艇的運(yùn)營開銷,就是這場行動(dòng)成本的核心支柱,其單日耗費(fèi)之高,足以讓普通人瞠目結(jié)舌。
作為此次部署核心力量的“杰拉爾德?R?福特”號(hào)航母,是世界上最先進(jìn)的超級(jí)航母,造價(jià)就高達(dá)130億美元,相當(dāng)于一座漂浮在海上的移動(dòng)城市,可搭載4000多名人員和數(shù)十架包括F-35C隱身戰(zhàn)斗機(jī)在內(nèi)的先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)。
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除了航母打擊群,美國還在當(dāng)?shù)夭渴鹆酥辽賰蓚€(gè)兩棲戒備群,這支負(fù)責(zé)從海上對(duì)海岸發(fā)起攻擊的特遣部隊(duì),包含“硫磺島”號(hào)、“勞德代爾堡”號(hào)、“圣安東尼奧”號(hào)等多艘艦艇,以及第22海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征部隊(duì),馬杜羅夫婦被擄后就直接被送往“硫磺島”號(hào)上。
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這兩支兩棲戒備群的單日耗資也毫不遜色,達(dá)到了859萬美元。此外,為保障主力部隊(duì)作戰(zhàn),各類后勤補(bǔ)給艦艇、支援艦艇也不可或缺,它們的單日耗資約有100萬美元。三類核心艦艇的單日成本相加,便已接近2100萬美元,這也解釋了為何當(dāng)?shù)嘏炌ё鲬?zhàn)成本最高時(shí)單日會(huì)超過2000萬美元。
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而這些還只是看得見的顯性成本,隱性支出的規(guī)模同樣驚人。美國企業(yè)研究所高級(jí)研究員、前五角大樓審計(jì)長伊萊恩?麥卡斯克基于公開信息測算,自2025年8月以來,包括突襲行動(dòng)代號(hào)“絕對(duì)決心”在內(nèi)的“南方之矛行動(dòng)”總耗資已達(dá)約20億美元,而這一數(shù)字還只是保守估算。
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CSIS的馬克?坎西恩直言,美國國防部預(yù)算中本就沒有應(yīng)對(duì)意外行動(dòng)的應(yīng)急資金,而任何沖突都會(huì)帶來額外成本。作戰(zhàn)過程中的飛行時(shí)間、武器發(fā)射、人員額外津貼等都需要額外支出;
再加上此次部署的艦艇作戰(zhàn)強(qiáng)度遠(yuǎn)超計(jì)劃,參與行動(dòng)的人員還將獲得家庭分離津貼等額外福利,這一因素預(yù)計(jì)將使整體預(yù)算成本再增加約10%,讓本就高昂的支出進(jìn)一步攀升。
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這些層層疊加的成本,讓這場“低成本”行動(dòng)徹底淪為笑談,而成本背后的資源錯(cuò)配問題,更讓美國的戰(zhàn)略困境暴露無遺。
面對(duì)外界對(duì)成本的鋪天蓋地的質(zhì)疑,白宮卻依舊嘴硬,堅(jiān)稱圍繞委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)并未增加美國納稅人的額外負(fù)擔(dān),理由是參與部隊(duì)原本就已部署在外。
但這一說法顯然站不住腳,所謂“已部署在外”的部隊(duì),原本都有各自的部署計(jì)劃和任務(wù),為了此次行動(dòng)被臨時(shí)調(diào)遣,其產(chǎn)生的額外調(diào)遣成本、作戰(zhàn)強(qiáng)度增加帶來的損耗成本,都是實(shí)實(shí)在在的額外支出。更嚴(yán)重的是,這種臨時(shí)調(diào)遣造成了美國軍事資源的嚴(yán)重錯(cuò)配與浪費(fèi),產(chǎn)生了難以量化的機(jī)會(huì)成本。
“福特”號(hào)航母在2025年10月接到調(diào)往加勒比海的命令時(shí),正處于地中海部署期間,此前已在愛奧尼亞海、亞得里亞海等海域與北約伙伴完成至少兩次海軍演習(xí),距離原定返航還有數(shù)月時(shí)間,此次臨時(shí)調(diào)遣直接打亂了美國在歐洲的軍事部署計(jì)劃。
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原本計(jì)劃部署至歐洲的兩棲戒備群,被改令轉(zhuǎn)赴加勒比海;在中美洲海岸外東太平洋海域執(zhí)行任務(wù)的“斯托克代爾”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、原定在美國東海岸運(yùn)行的“葛底斯堡”號(hào)巡洋艦,也紛紛被調(diào)往加勒比海,這些艦艇的調(diào)遣,讓美國在其他地區(qū)的軍事存在被大幅削弱。
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而在此次行動(dòng)后,部署在波多黎各的佛蒙特州空中國民警衛(wèi)隊(duì)F-35戰(zhàn)機(jī)又被緊急派往中東,加入當(dāng)?shù)氐拿儡娂Y(jié),頻繁的調(diào)遣不僅進(jìn)一步增加了燃油、維護(hù)等額外成本,更讓美國的全球軍事部署陷入被動(dòng)。
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更具諷刺意味的是,在美國與伊朗關(guān)系持續(xù)緊張的背景下,另一支航母打擊群已被派往中東地區(qū),而此次加勒比海行動(dòng)的核心艦艇“福特”號(hào)航母,也已被指派加入中東的航母打擊群;
這意味著美國在為委內(nèi)瑞拉行動(dòng)耗費(fèi)巨資、調(diào)遣大量軍事資源后,又要將核心力量調(diào)往其他地區(qū),此前的巨額投入不僅未能帶來相應(yīng)的戰(zhàn)略收益,反而讓美國陷入了全球軍事資源分散的困境。
此次行動(dòng)的成本問題,還暴露了美國政府在軍事預(yù)算上的不透明與國會(huì)監(jiān)督的缺位。截至目前,五角大樓始終未公布此次行動(dòng)的官方成本估算,而負(fù)責(zé)撥款和軍事事務(wù)的美國國會(huì)高級(jí)議員,也表示既未見到任何具體成本數(shù)字,也未被要求追加相關(guān)資金。
美國國會(huì)參議院軍事委員會(huì)資深民主黨成員、羅得島州聯(lián)邦參議員杰克?里德直言,從此次兵力部署的規(guī)模來看,行動(dòng)成本相當(dāng)高昂,而政府方面卻“非常不愿意透露任何細(xì)節(jié)”,這場軍事行動(dòng)儼然成為了一場“成本不明的昂貴計(jì)劃”。
事實(shí)上這并非美國國會(huì)首次對(duì)特朗普政府的對(duì)委軍事行動(dòng)提出質(zhì)疑,此前民主、共和兩黨多名參議員就曾聯(lián)合警告,未經(jīng)授權(quán)對(duì)委內(nèi)瑞拉采取軍事行動(dòng)將是“代價(jià)高昂的重大錯(cuò)誤”,眾議院也多次試圖通過決議限制特朗普在未經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)的情況下對(duì)委內(nèi)瑞拉采取進(jìn)一步軍事行動(dòng),卻因投票平局等原因未能成功。
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國會(huì)對(duì)總統(tǒng)戰(zhàn)爭權(quán)力的監(jiān)督失效,讓美國能夠毫無顧忌地在海外展開高成本軍事行動(dòng),而這種不計(jì)成本、不講法理的霸權(quán)行徑,最終只會(huì)讓美國自身陷入成本黑洞與戰(zhàn)略困境,其單邊主義軍事政策的徹底失算,也必將遭到國際社會(huì)的普遍反對(duì)和唾棄。
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