玻利維亞這波操作,真讓人大跌眼鏡!前腳剛和中國簽了20億鋰礦大合同,后腳新總統上臺就轉頭抱美國大腿?2025年11月8號,剛宣誓就職的羅德里戈·帕斯,當天就宣布恢復和美國中斷17年的大使級外交關系——這還不算完,之前和中國企業談好的鋰礦開發項目,直接被扔進「審查筐」,現場設備進不去,施工隊都歇菜了。說好的全球最大鋰礦開發機會,怎么說變就變?
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玻利維亞的鋰礦項目,本來是個雙贏的買賣。2024年,前任政府跟中國CBC聯合體、俄羅斯鈾一集團簽了20億的合同,要在烏尤尼鹽沼建碳酸鋰工廠。烏尤尼鹽沼你知道吧?全球最大的鋰資源地,鋰儲量多到嚇人,但問題是鹵水里的鎂鋰比太高,傳統蒸發法根本搞不定——歐美公司早年試了一圈,全撤了。
中國企業為啥能拿下這個項目?就靠一個「絕活兒」:吸附加膜分離技術。用這個技術,鋰提取時間能從幾個月壓到幾小時,成本也控制得住。當時選中國伙伴,就是因為這技術能解決別人解決不了的問題。可誰能想到,新總統帕斯一上臺,畫風突變。
帕斯政府剛上來就面臨一堆爛攤子:通脹高得離譜,外匯儲備見底,全國燃油短缺鬧得人心惶惶。急著找錢救命啊,恢復對美關系后,外長立馬飛華盛頓談合作。這不,美洲開發銀行給了31億支持框架,還有45億一攬子計劃,跟IMF也在談更多錢——加起來超90億,比之前任何一筆融資都多。
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這90億對帕斯來說,簡直是救命錢,用來穩匯率、補財政缺口,短期經濟穩了。可代價呢?之前和中俄的鋰礦合同,嘴上說「尊重」,實際進度全凍結了。現場工人培訓停了,基建也停了,中國企業前期投的設備和準備工作,全白瞎了。
能源部長1月份還公開說「不會直接撕毀合同」,要跟中俄企業商量下一步——聽著像留了后路,實際就是拖著。政府明擺著把優先權給了西方融資渠道,畢竟美元來得快,能先救急。可鋰礦開發是長期的事兒啊,這么一折騰,等于把現成的解決方案扔一邊了。
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西方企業也不是不想干,但他們對烏尤尼的高鎂鹵水頭疼得很,短期內拿不出成熟方案。中國技術明明能直接用,現在項目停擺,玻利維亞守著金飯碗,卻只能干著急。南美鋰三角的阿根廷、智利都在加快開發,產能穩步上來,玻利維亞這一折騰,等于主動把機會讓出去了。
等全球電動車需求繼續漲的時候,玻利維亞可能還只能賣原礦,賺不到加工的錢。要知道,以前中國方案是51%國有控股,本地留利潤留技術,能幫玻利維亞建產業鏈。現在轉向西方,這些安排可能全變了——以后說不定只能給西方打工,賺點辛苦錢。
帕斯想讓玻利維亞重新融入西方體系拿更多投資,可資源開發有自己的規律啊。技術門檻擺在那兒,不是隨便誰都能接受的。把已經成熟的中國合作伙伴推開,等于自己給自己設障礙。看看印尼,抱緊中國鎳產業鏈,現在鎳加工做得風生水起,人家早就富起來了。
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玻利維亞這一步,表面是外交調整,實際是把開發權重新洗牌。西方拿到更多話語權,中國的技術優勢被擱置。2026年初,鋰項目還在審查階段,現場基本沒動靜。政府拿到多邊資金后,重點放在財政穩定上,鋰開發被放到了后面——用短期輸血,換了長期工業化的機會,這筆賬真的劃算嗎?
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現在合同沒正式廢除,但實際效果跟廢了差不多。中國企業都開始撤設備了,項目進度歸零。政府拿貸款還債、穩物價,鋰產業短期內難有起色。未來幾年全球鋰價肯定還會漲,可玻利維亞可能還在原地打轉,守著世界最大鋰礦,卻一直吃不上飯。
參考資料:新華社《玻利維亞鋰礦開發項目進展情況》
人民日報《南美鋰三角國家鋰產業發展現狀》
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